全年三分之一时间跋涉山水间 市环保局副调研员欧阳云燕：中国生态文明奖广东省唯一获奖者
欧阳云燕。 本报记者黄晓娜 摄
在6月5日“世界环境日”当天，首届中国生态文明奖揭晓，来自广东、四川、浙江、西藏、新疆等地的19个先进集体和33名先进个人获奖，市环保局副调研员、生态科科长欧阳云燕被评为中国生态文明奖先进个人，是广东省唯一获评该奖的个人。
记者了解到，中国生态文明奖作为我国生态文明建设中唯一的政府奖项，由环境保护部主办，面向生态文明建设基层一线、每三年评选一次。
用两个月跑遍全市进行调研
记者了解到，此次中国生态文明奖是经中央批准、环保部主办、中国生态文明研究与促进会承办的政府奖项，旨在表彰和奖励在生态文明建设实践探索、理论研究和宣传教育等方面做出重大贡献的工作一线集体和个人，每三年评选一次。首届中国生态文明奖评审于2015年6月启动，在12个部委和31个省（区、市）环保部门推荐的基础上，由国家权威专家和部门评审。
欧阳云燕为何能脱颖而出？原来，惠州许多生态文明建设与她息息相关。
1999年起，欧阳云燕进入惠州市环保局，个人的命运与惠州生态文明紧紧地融在了一起。城镇污水处理设施建设、各级生态示范创建、“美丽乡村·清水治污”行动等，一项又一项针对性、操作性强的制度措施在她的呼吁和参与下得以实施。
在创建工作之初，惠州市基础薄弱，全市没有建成一个生态镇，部分镇村等基层干部对这项工作也不理解、不支持、不配合，导致工作很难开展。欧阳云燕用了两个月时间跑遍全市完成了调研工作，制定出台创建工作方案，并提请政府多次召开动员会、推进会、现场会、研讨会等会议，推动各项工作的落实。在她的努力下，惠州市各级党政领导创建理念不断强化，创建工作力度不断加大。
截至目前，全市共创建国家级生态镇46个（其中40个通过验收未命名）、省级生态县区1个、省级生态镇53个、各级生态村898个，省级绿色升级示范工业园区1个。全市80%的乡镇已创成省级生态乡镇、80%以上的村已创成市级以上生态村，建成镇级生活垃圾转运站103座、农村生活垃圾收集点2万多个、农村生活污水处理设施487座。
暴雨中徒步500米进入厂区抢修
她是决策者幕后的理论工作者，更是生态文明建设的带头人。她全年三分之一的时间都跋涉在惠州的山山水水之间，加班加点已成为工作常态。
2013年，特大台风“天兔”正面袭击惠州，龙门县永汉镇污水处理厂受灾严重。得知消息后，欧阳云燕立即带领3名同事赶赴现场。面对进厂道路被冲垮，眼前一片泥泞，她毫不犹豫地穿上雨鞋，和当地干部一起在暴雨中徒步500米进入厂区，并当即指导、协助厂方人员开展灾后抢修工作，尽快恢复了污水处理设施的正常运转。
在以欧阳云燕为代表的惠州生态文明建设工作者们的辛勤耕耘和无私奉献下，惠州市生态文明建设取得显著成效。在经济社会持续高速发展的同时，惠州每年均顺利完成减排任务，连续三年获评省污染减排考核优秀等次；全市环境质量始终保持稳定优良，东江干流惠州段水质达到国家二类标准，饮用水源水质达标率保持100%，全市环境空气质量排名保持在全国74个重点监控城市前10、珠三角前列。2007年起，惠州连续8年在广东省环保责任考核中获评优秀等次。
“三顾茅庐”说服村民解决征地难题
在推动生态文明建设进程中，欧阳云燕遇到一个又一个的难题，但她总能巧妙地化解。
农村污水处理设施建设常因选址征地问题遭遇当地村民的阻挠。欧阳云燕告诉记者，农村污水处理设施建设最开始遇到的是资金问题，但很快在政府的支持下，随着她制定的《惠州市农村生活污水处理设施建设及运营资金补助方案》出台，农村污水处理设施建设及运营 “钱从哪里来”的问题得到解决。但另一个选址与征地的建设难题又凸显出来。为了节省运营成本，农村污水处理设施一般采用无动力形式，选址必须在村庄地势较低的位置，但往往选择的地块不是因为土地性质不能作为建设用地，就是涉及村民的宅基地、自留地等，需要征用。“超过一半的农村污水处理设施的建设难点都在于选址和征地。”欧阳云燕告诉记者。
惠东县稔山镇村民陈伯笃信风水，认为村里污水处理设施选址在他家的旁边，自家风水遭到了破坏，强烈阻碍建设。欧阳云燕先后三次登门拜访，向陈伯耐心解释，并组织镇村领导及陈伯等村民到周边建设好的污水处理设施参观。“陈伯看到花园式的污水处理设施没有任何臭味、没外漏一滴污水，就像一座小花园时，才同意我们建设。”欧阳云燕告诉记者。
设施建成后看到居住环境更加优美了，陈伯十分高兴，在思想和行动上也发生了重大转变，在他和欧阳云燕的推动下，他们村和邻村又增建了两座污水处理设施。
欧阳云燕说：“只要我们把工作做到位，把道理说明白，老百姓是会理解和支持我们的。”
本报记者黄晓娜 通讯员李华生
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