湛江开启改革开放新征程 领航新时代 澎湃湛江潮
南海浪潮滚滚向前，湛江港湾欣欣向荣。
进入新时代，习近平总书记强调指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”作为全国首批沿海开放城市，湛江一直在积极探索中曲折前进，既有经验，也有教训。历史机遇叠加，让湛江未来的发展有了充沛的“活水之源”。面对当前正处于改革开放攻坚期的历史考题，前景是什么？路该怎么走？湛江给出了深思熟虑后的响亮回答。
乘着改革开放的春风，在中共湛江市委的坚强领导下，一个对外开放、协调发展、全面繁荣的新湛江正站在新的历史起点上，昂首阔步，踏上了厚积薄发、加速崛起的新征程。
》》》明确了方向清晰了思路
打开中国地图，湛江的地理区位优势令人炫目：作为港口大市、海洋大市，海域面积达2万平方公里，是中国三大半岛中唯一独占一个半岛的地级市，当前中国三大国家战略发展板块——粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自由贸易区（港）交汇处，正好赋予了湛江“金三角”的核心位置，更给予了湛江踏上新征程、实现新飞跃的最佳平台。
知往鉴今，以启未来。湛江市各级领导干部深知，唯有解放思想、锐意进取，瞄准方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，方能发展前行。改革停顿和倒退没有出路，改革必须进行到底。这是关键一招，也是必由之路。去年以来，湛江全面贯彻习近平总书记“四个走在全国前列”的重要要求，精准对标“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”的总体定位，结合省委、省政府“1＋1＋9”的工作部署，坚定不移用好改革开放关键一招，积极谋划对外开放新平台，为全省形成全面开放新格局作出新探索。
湛江围绕目标，革故鼎新，真抓实干，统筹推进涉及经济、行政管理、民生、党建等各个领域的改革，奏响推进全面深化改革的强劲乐章。一批批改革项目落地有声，孕育迸发出的深刻变革催人奋进，工业强市、赶超发展的步履铿锵有力，人民群众的成就感、安全感、获得感、幸福感不断增强。
改革，是责无旁贷的使命。此前，一场场座谈进行思想碰撞，一次次深入调研走入基层，一轮轮征求意见完善方案……经过完善优化提升，湛江形成了统筹推进“一通道、一港区、一示范”建设，争取把雷州半岛打造成为国家现代化沿海经济带先行区的新思路，制定了《中共湛江市委关于加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极的决定》，明确了未来几年的目标任务和工作路径。
顶层设计的高瞻远瞩，为湛江今后科学发展、振兴发展理清了思路、指明了方向。唯有坚持改革才能破解难题，今年以来，湛江一些被视为“大手笔”的改革正在破题。如谋划建设国家现代化沿海经济经济带雷州半岛先行区，这有利于将湛江打造成现代化沿海经济带的璀璨明珠，为国家探索以半岛为载体的海洋经济发展新模式提供借鉴；有利于发挥湛江在粤港澳大湾区、北部湾、海南岛之间“超级联系人”的作用，打造广东乃至全国全面开放的重要平台和崭新亮点；有利于进一步整合湛江目前的政策和资源优势，先行先试，全面增强区域引领力和吸引力，加快湛江振兴发展。可以预期，经过几年的实干与拼搏，湛江实现赶超指日可待。
》》》抓住了重点扭住了关键
难题很多，但并非无解。改革，必然要经历从激烈博弈到逐步均衡的过程。在前进的道路上，始终保持改革不停顿、开放不止步，湛江就一定能创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。对标中央、省委定位要求，立足湛江资源禀赋、区位优势和产业基础，湛江市委作出了谋划建设现代化沿海经济带雷州半岛先行区这一重要决策部署，以一通道、一港区、一示范“三个一”具体路径，不断在改革开放路上奏凯歌。
一通道
——参与共建国际陆海贸易新通道
■湛江作为广东对接东盟的前沿城市，势必要充分发挥“承东启西、沟通南北、连接海内外”的重要战略作用，成为对接海南自贸易港（区），联动北部湾、大西南、西北内陆腹地，衔接“一带一路”国际陆海贸易中有所承担、有所作为、有所突破，但要融入国际陆海贸易新通道，最大的短板就是交通基础过于薄弱。
■因此，湛江要主动对标联通“一带一路”的战略需要，按照高水平全国性综合交通枢纽的定位标准，加快建设现代化快速立体交通体系，全面提升城市内外通达能力，进一步巩固强化湛江港的门户地位，以交通促物流、以物流促商贸、以商贸促产业，推动共建通道沿线经济走廊。
一港区
——谋划建设自由贸易港（区）
■习近平总书记视察广东时也特别指出，“现在海南全岛是自由贸易区了，海峡对岸的湛江要把握机遇、相向而行”。这也为湛江下一步实现“走出去”指明了前行方向。
■天然深水良港是湛江探索建设自由贸易区、自由贸易港等更高层次开放平台的最佳载体。湛江要以建设自由贸易港（区）为重要抓手，努力实现开放平台的升级优化，更好地代表广东参与国际合作与竞争。
■当务之急是要积极推动湛江港和东海岛纳入广东自贸区扩区的片区，加快推进综合保税区建设，强化湛江深水港与粤港澳大湾区港口合作。充分利用粤港澳大湾区“虹吸效应”，大力发展临港经济，为大湾区提供产业配套、规模支撑、设施互补；深度参与“一带一路”建设，打造“买全球、卖全球”湛江国际大港新格局。
■与此同时，要全面加强与海南自贸区（港）对接合作。重点加快推进港航一体化建设，打造海南现代服务业重点延伸区和扩散地，争取与海南共同打造华南地区大宗商品交易中心。
一示范
——建设国家海洋经济发展示范区
■地处祖国大陆最南端的湛江战略地位显赫，是国家经略南海的保障基地和战略要地，海岸线占广东的30.2％、全国的6.9％，发展海洋经济基础较好。2018年12月，国家发改委、自然资源部将湛江经济技术开发区列入首批海洋经济发展示范区，更加增强了湛江以临港工业为龙头的海洋经济创新发展动能。
■湛江要按照“创新临港钢铁和临港石化循环经济发展模式，探索产学研用一体化体制”的要求，高水平建设国家海洋经济示范区，推动海洋经济高质量发展，把湛江打造成为创新临港重化循环经济发展模式的试验基地、展示供给侧结构性改革成效的重要窗口，推动广东沿海经济带协同发展的关键支撑。
》》》谋划好未来三管齐推进
改革开放只有进行时没有完成时。将改革开放进行到底，就要继续勇于探索、真抓实干，凭着一股开拓创新的拼劲，一股自力更生的韧劲，奋进新时代、开启新征程。统筹推进“三个一”，打造国家现代化沿海经济带雷州半岛先行区，不是一蹴而就的，需要湛江全市上下大胆探索、常抓不懈、久久为功。
可喜的是，去年以来，围绕这一部署，湛江的不懈努力已赢得连连捷报——“一通道”方面，经过积极争取国家支持，湛江有望今年成为国际陆海贸易新通道的成员，与之相匹配的现代化交通体系也正以前所未有的规模和力度加快建设。“一港区”方面，湛江深水港与粤港澳大湾区港口合作意愿日益强烈，下一步将有实质性进展；广东正大力争取国家批准自贸区扩区，并将湛江列入扩区的优先范围；随着今年5月徐闻港区南山作业区客货滚装码头的投入使用，琼州海峡航程和航运时间将大大缩短。“一示范”方面，随着宝钢湛江钢铁基地、中科炼化、巴斯夫新型一体化石化基地等重大临港项目以及一批下游项目陆续开工建设、投产增效，湛江开发区必将发展成为全国临港产业循环发展的样板，成为引领湛江市海洋经济发展、构建高水平现代化产业体系的强大引擎。这些成绩的取得，令湛江推动新一轮改革发展的步伐更稳、振兴发展的信心更足。
号令在前，使命在肩。站在新时代的起点上，全面深化改革的湛江画卷已经铺展开来，800多万湛江人正在呼唤改革、投身改革，在改革的浪潮中昂扬奋进。谋在深处，干在实处。“三个一”革故之举串点成线，鼎新之措日渐清晰，湛江改革犹如一支离弦之箭，破空疾进。
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