倾心为民谋振兴 忠实履职谱华章 2018年湛江政协交出让社会各界满意答卷
大海之阔，非一流之归也。
决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图，需要千千万万同胞团结奋斗。2017年12月29日,习近平总书记在全国政协新年茶话会上讲话指出,新时代中国特色社会主义的航线已经明确,中华民族伟大复兴的巨轮正在乘风破浪前行。在这艘巨轮上，每一份力量都不可或缺。
回望2018，难忘2018。这一年，是中国改革开放40周年，也是湛江风雨兼程、振兴发展的重要一年。在湛江发展的大格局上，有湛江市政协浓墨重彩的一笔。翻开市政协一年履职日历，湛江政协人以倾情为民、开拓进取的精神在新时代新征程上创造了值得“点赞”的佳绩：助力乡村振兴、建言创新发展、推动重点项目建设……广大政协委员的身影总出现在视察调研现场、协商议政会场，出现在重大项目工地、企业生产车间，出现在扶贫帮困一线、困难群众家庭……
这一年，湛江市政协奏响了新时代政协工作的最强音。在中共湛江市委的坚强领导下，湛江市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神和视察广东重要讲话精神，在中共湛江市委的正确领导下，紧紧围绕“四大抓手”“五大产业发展计划”等中心工作、牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在发展中求创新，在创新中求实效，倾力服务大局，真情服务群众，加快基础设施建设、美丽乡村建设、公共交通发展等一大批群众反映的难点和热点问题在市政协的助力下得到有效解决。湛江政协人交出了一份份让社会各界满意的答卷。
加强思想政治引领
不断巩固思想政治基础
加强思想政治引领，是增进共识的基础和关键。
这一年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是湛江推动高质量发展的关键之年，也是市政协提振士气、提升形象、务实创新的一年。市政协把“学习”作为一切工作的重中之重，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，健全学习制度、搭建学习平台、丰富学习形式，形成了系统的学习体系。深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，深刻领会认真落实省委、市委的重大决策部署和要求，积极引导参加政协的各党派团体和政协委员，坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
学习，贵在及时，重在引领。每当习近平总书记发表重要讲话，中央和省委有重要文件、重大决策部署，市政协就召开党组(扩大)会议、主席会议或政协常务会议等，第一时间组织传达学习，研究部署贯彻意见。
学习，贵在创新，重在凝聚。市政协主席许顺明确提出，政协常委会组成人员要带头学习、善于学习，以学习强素质、提修养、增能力。一年来，举办政协系统“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨会13场；组织180名委员和机关干部在上海交通大学、中国人民大学和山东临沂党校学习培训。
学习，贵在经常，重在广泛。为认真贯彻落实习近平总书记对政协委员提出的“懂政协、会协商、善议政”这一要求，市政协不断探索，积极搭建广大委员的经常性学习平台，使学习成为一种常态，进而达到增进共识、凝聚人心的目的。
聚焦热点难点
服务大局出实招
党委中心工作，是政协的履职焦点。
这一年，省委赋予湛江省域副中心城市定位，赋予部分副省级管理权限，支持湛江打造区域经济中心、科教中心和交通枢纽，支持湛江建设成为“大城市”，送予湛江一揽子丰厚的“大礼包”。市政协始终把政协工作置于中共湛江市委坚强领导之下，高度自觉地与党委同心勠力、同轴运转、同向推进，对照对标市委中心工作来确定政协工作重点，确保党对政协工作的领导落到实处，这是市政协坚定不移坚守的政治原则。市政协主席许顺多次强调“坚定做到市委有部署、政协就紧紧跟进，市委有要求、政协就坚决落实，与市委同心、同向、同力”“坚持把政协工作置于党委中心工作中来思考、来谋划、来推进、来检验，确保政协各项履职、各方力量、各界智慧都向中心集聚”。
这一年，市政协自觉主动将协商工作融入市委、市政府中心工作的“总盘子”，履职重点向全市中心工作聚焦，委员们履职更有底气、更有保证，一项项履职成果得到市委、市政府的重视，成效实实在在，看得见、摸得着。聚焦“四大抓手”“五大产业发展计划”等中心工作，围绕乡村振兴战略实施、民营经济、重点项目建设、招商引资和协商民主建设等重大议题，深入各县（市、区）开展“大学习、深调研、真落实”活动；组织调研组赴浙江、江苏等地视察调研和深入各县（市、区）调研“乡村振兴战略”实施情况，召开常委会议对“加强乡村规划及经费保障”和“加快推进鹤地水库引水工程”等专题进行议政；深入民营企业调研，积极建言献策。围绕建设北部湾文化中心城市、加强琼州海峡海上运输消防安全、科技创新驱动战略实施、物流专业市场建设、高新技术产业培育、推动新时代高校工作等进行专题协商，向市委报送了富有建设性意见建议的调研报告18份，得到市委、市政府主要领导的重视和肯定，郑人豪书记还批示有关单位、部门予以落实。
人们常说:人民政协是“人才库”，是“智囊团”。让这股丰沛涌动的智慧之泉、力量之泉，融入新时代改革发展的洪流，服务经济社会发展大局，是政协工作的应有之义。习近平总书记明确指出，政协要帮助党和政府增强决策科学性和施政有效性。
以大局为重、从大局出发、为大局助力。市政协充分发挥团结联谊功能和协商民主重要渠道作用，服务助推湛江市干在实处、走在前列、勇立潮头，在湛江这片日新月异的改革热土上，留下了许多鲜亮的足迹、生动的笔触，彰显了政协独特优势和价值。
重视提案“风向标”
办成实事惠民生
提案不在多而在精，是习近平总书记对政协提案工作作出的重要论述和新要求。如何不断提高提案质量，是各地政协面临的共同课题。
这一年，一个旨在提高建言质量的提案工作新模式，加速了市政协探索实践的步伐，真正做到了为民发声、为民议政、为民履职，“人民”与“政协”密切相连。一次次视察和协商，一份份调研报告，一件件助力发展的提案，无不记录着新一届市政协的优秀业绩，展现着政协委员们尽职尽责、心系民生的时代风采。委员提案362件，创历史新高。立案交办309件，件件有着落、事事有交待，办复率100%，满意率90.61%……这是市政协2018年提案工作交出的漂亮答卷。
政协提案是反映一个地方社情民意的风向标。市委办、市政府办连续两年联合发文交办提案工作，市委市政府主要领导亲自领衔督办，有力推动提案办理工作提质增量，也倒逼了提案质量的精益求精。郑人豪书记领衔督办《打造“红色爱国基地”系列提案》，姜建军市长领衔督办《关于加快推进湛江市引调水工程建设的建议》提案，许顺主席领衔督办《关于尽快全面启动湛江市乡村规划和强化建设管理的建议》提案。其中，《关于把黄学增故居打造成为省级红色教育基地的建议》《关于把鹤地水库打造成为爱国主义教育基地的建议》《关于重视“红色资源”发掘宣传的建议》等提案，得到郑人豪书记领衔督办并主持专题办理座谈会，推动了提案办理落实。
思民之所思，做民之所盼，解民之所难。去年9月，市委常委会和市政府常务会议通过了《湛江市引调水工程规划方案》，从鹤地水库通过管道引水到湛江市区，预计投资37亿元，计划2019年6月动工建设，这是改革开放以来投资最大的民生工程，解决了湛江市区居民多年期盼的饮水安全问题。《关于加快推进湛江市引调水工程建设的建议》提案连续两年列为市政协重点提案，充分体现了政协对民生工程的高度重视，也为深化提案督办工作实效，切实解决重大民生问题搭建了有利的平台。
做好提案惠民生，抓好文史耀古今。为了进一步充实湛江文史资料宝库，市政协组织文史专家和学者编撰完成文史精品《湛江通史》初稿，编撰出版了《湛江历史文化名人》系列丛书《清官典范——陈瑸》《雷祖——陈文玉》《状元——林召棠》；约70多万字首部反映湛江市政协63年光辉历程的《湛江市政协志》也将在近期出版，创办《湛江政协》杂志。与湛江电视台联合制作讲述湛江文化和人文历史故事的电视栏目《湛江逸事》，目前已制作并播放《雷祖陈文玉》《冼夫人》《广州湾》，受到了广大人民群众的喜爱和好评。
打造亮点“群星闪耀”
勇于担当建功新时代
通过“委员进百村助推乡村振兴”活动，搭建委员投身乡村振兴发展新平台；办好《委员之声》，提高向市委提供决策参考的含金量；发挥湛江市促进科教文化发展基金会导向作用；强化量化考核，激发委员履职激情与担当；推进政协镇（街）联络室试点，推动协商民主向基层延伸……
这一年，市政协的“日记”每一篇都是异彩纷呈，亮点频现，可谓群星闪耀。突出乡村振兴议政建言，掀起湛江政协人“进乡村助振兴”的高潮。助力乡村振兴是湛江市政协今年的工作重心，委员们关注的热点。围绕农业产业转型升级、乡村生态宜居、特色小镇等方面提出提案27件。其中，许顺主席把《关于尽快全面启动湛江市乡村规划和强化建设管理的建议》作为其领衔重点督办的提案，同时在省、市两级政协会议上提出。市住建局、市农业局等部门认真采纳，落实委员建议。市政协还出台《湛江市政协委员进百村助推乡村振兴活动工作方案》，组织16名住湛省政协委员和442名市政协委员挂点全市182条自然村，广大政协委员及时下乡对接联系，掀起了湛江政协人“进乡村助振兴”的高潮。全市政协委员下到所联系的村共计1200多人次，已投入建设资金共3600多万元，得到各界好评，彰显政协和广大委员的责任与担当。
打造委员建言重器，办好《委员之声》，提高向市委提供决策参考的含金量。《委员之声》围绕热点难点问题建言献策。尤其是委员围绕湛江工程招投标和土地交易流程繁琐、行政效率低等问题，提出下放审批权限到县级等意见建议，得到市委市政府的重视和采纳，年初市委常委会研究决定将土地交易审批权限下放到县一级，加快各县（市）开发项目的建设和发展；针对湛江市城区至雷州交通道路严重制约人流物流畅通的议题，各县（市、区）政协委员共同发声，建议将雷湖快线改造为玉湛高速雷州支线项目。这一建议引起市委市政府领导的重视，得到有关部门的采纳，目前正有序推进。
市政协敢于动真碰硬，敢于向不作为者“亮剑”。在履职考核方面，严格实施《中国人民政治协商会议湛江市委员会委员履职工作规则（试行）》，在市政协十三届二次会议上对考核优秀的33名政协委员进行了表彰，激发了委员履职积极性，委员提交提案比上一年增长86.6%。
“谋发展”“搞调研”“提建议”等一个个关键词，见证着市政协2018年留下的坚实足迹。一张蓝图绘到底，一任接着一任干。新时代呼唤新作为，新定位催人奋进，新使命任重道远，肩负着时代重任和人民重托的市政协和广大政协委员，将继续阔步前行，同舟共济，为把湛江建设成为省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极建睿智之言、谋务实之策，以更加豪迈的激情，书写更加绚丽的和谐乐章。
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