加快小镇建设推进全域旅游
暖心招商乡贤干部结对扶村
乡贤捐资出力共同建设乡村
党的十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,要实现这个目标,乡贤起着举足轻重的作用。新兴县按照广东省委书记李希提出的“云浮乡村振兴要走在全省前列”要求,以及市委六届四次全会提出的“两新一前列”部署,围绕“政府搭台、乡贤唱戏”的工作思路,积极联结乡贤、服务乡贤,为乡贤参与乡村治理和振兴发展筑好平台,有序推进了5条精品村、5条精品线路、128条示范村的建设,其中簕竹良洞、车岗洞表等一批乡村建设初步形成了示范效应。
乡村振兴不是政府唱独角戏,新兴按照共谋、共建、共管、共评、共享的“五共理念”,创设良好平台,积极凝聚各方力量参与乡村振兴发展,通过靶向政策,让知名乡贤发力参与乡村振兴。
在簕竹镇省级新农村连片示范建设中,簕竹乡贤温氏集团董事温鹏程先生作出了省补助一点、乡贤捐资一点、政府配套一点的承诺,最终温氏集团投入5.2亿元参与新农村示范片建设。
车岗镇相塘村乡贤严居然和严居能先生原计划出资500万元支持相塘村的美丽乡村示范村建设,但在了解政府承诺乡贤捐资多少、政府配套多少时,决定出资1500万元支持相塘村乡村建设,主要用于环村道升级改造和新建一个标准篮球场、垃圾屋、污水处理池、无害化卫生公厕等公共基础设备设施。
稔村镇坝塘村杰出乡贤、翔顺集团总裁崔健平先生历来关心家乡建设,在他的支持下,翔顺集团捐资500万元建设坝塘村兴育学校新教学楼,捐资120万元学校建球场,捐资750万元修建自来水厂、路灯等等,又计划捐资1500万元开展坝塘村人居环境整治工程。
东成镇云敏村携手凌丰集团采用“不锈钢合作社+美丽乡村”融合模式,推进产业振兴。借助乡贤力量,由凌丰集团为合作社提供长期稳定的货源和管理、技术支持,合作社的运作和效益都得到了最大限度的保障,该合作社人均收入达到5000元/月的水平。同时在村中道路边或空地种植岭南佳果,打造一条岭南特色的“小桥流水”,为乡村增加美丽元素。
簕竹镇云龙南岭村则是充分发挥了乡贤理事会作用。“平时定期与外出乡贤保持沟通联系,增加乡贤对村庄建设发展信息的了解,增强乡贤对家乡的归属感,从而吸引他们支持家乡的建设。”南岭村委会主任钟炳龙深知,单靠村中的资金力量建设美丽乡村是不够的,在发动乡贤及村民投入资金的同时,乡贤理事会还积极向上级争取资金。最终,理事会成员为村里搭建了1个临时文化室(活动板房),发动乡贤捐资3万元用于公益事业,发动群众自筹共80万元用于美丽乡村建设,向上级争取资金300多万元建成南岭村河堤。
立足新兴籍企业家众多的优势,新兴搭建与旅外乡贤合作交流的平台,大力开展暖心招商,推动其积极回乡参与经济社会各项事业建设。
新兴乡贤冯文波在暖心招商的打动下,投资超过10亿元在新兴建设现代智能家居产业升级项目,未来还将把他在佛山的主要产业和生产基地迁回新兴,带动新兴经济发展。
天堂镇东南乡贤郑经民和郑经绍兄弟回乡成立新兴县微丰农业科技有限公司,通过“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,在天堂镇大力推广紫米种植,2018年种植面积达1500多亩,生产稻米产品达550多吨,带动农户就业360多户,辐射农户1000多户,合作种植面积达3200多亩。
通过统一安排,让机关干部结对参与乡村振兴,也是新兴的一条重要经验。针对本乡本土领导干部的这些“泛乡贤”,新兴县出台了“百局挂百村”“千干联千村”制度,统一安排全县114个县直单位挂点扶持128条美丽乡村建设,要求全县机关公务员、事业单位干部,均到挂点村参与乡村振兴工作。
通过这些刚性规定和要求,压紧压实领导干部参与乡村振兴的责任,目前包括新兴县四套班子领导以及各镇部门的干部,周末都积极回乡参与“三清三拆三整治”等乡村振兴重点工作,共同参与乡村振兴的良好氛围。
乡村振兴,龙头企业发挥了重要的作用,新兴通过深化拓展温氏集团模式,推动龙头企业、杰出乡贤组织带领农民增收致富,助力实现农村产业振兴。
温氏集团通过创立“公司+农户”模式,在壮大企业发展的同时,带动了广大农民的就业致富。不仅继续推广温氏模式,新兴还支持温氏实行“收入倍增计划”,推动温氏从“公司+农户”模式向“公司+家庭农场”模式的升级,帮助农户升级改造家庭农场,通过推行养殖信息化、数字化、智能化,实现资源利用最大化,推动公司与农民的共同发展。2017年,温氏集团带动合作农户(家庭农场)获利79.39亿元,户均13.94万元,近10年来合作农户(家庭农场)累计获利达413亿元。
新兴与温氏集团开展紧密的政企合作,通过签订《政企合作产业扶贫框架协议》,统筹各方资源建设扶贫养殖小区,项目计划总投资3.5亿元,在全县适养区或限养区中按照“宜猪则猪,宜鸡则鸡”的原则,建设养猪、养鸡养殖小区若干个,规划年出栏肉猪12万头、肉鸡1500万羽,按照相关政策分配给建档立卡有劳力贫困人口,既实现养殖业转型升级、解决养殖环保,又助推了产业脱贫。
通过复制推广温氏集团“公司+农户”的产业模式,新兴引导龙头企业或合作社开展“村企共建”,带领农民增收致富。
翔顺象窝茶场公司通过“公司+农户”模式,与茶农合作,推动农户增收脱贫。东成镇三村乡贤叶灿雄,在凌丰集团转型升级的过程,通过经济合作社委托农村社员加工,吸纳农村剩余劳动力在家加工,实现互利共赢。此外,皮具、凉果、水产等传统行业通过“公司+农户”“公司+合作社+农户”的产业模式带动了一大批农户就业致富。
新兴县按照云浮市委六届四次全会的要求,发挥温氏品牌、特色产业、禅宗文化等传统优势,打造了一批特色小镇,推动全域旅游加快发展。
目前12个省级新农村连片示范建设工程项目已完成建设,温氏厂场和家庭农场基本完成升级改造,第二批56个项目及簕竹镇Y301线簕竹至建材厂改造工程建设有序推进。另外,按照县委城市发展“往东走、向东看”的理念,引导温氏集团参与城市东部建设,积极打造温氏农科小镇,目前黄冈中学、附属小学和财务公司、研发大楼、养老养生等项目正有序推进。
以培育特色农业为切入点,打造天堂小镇和禅茶小镇。立足天堂镇的良好的种植业基础,支持天堂镇东南乡贤郑氏兄弟投资2230万元建设新兴微丰现代农业综合园区,打造天堂特色小镇。充分利用象窝茶作为“广东十大名茶”的品牌效应,推动翔顺集团建设以茶文化和禅文化为主题的禅茶小镇,努力打造一个集旅游度假、户外拓展、养生休闲为一体的多功能旅游圣地。
以弘扬传统文化为切入点,打造六祖小镇和梅溪小镇。立足新兴作为禅宗六祖故乡的优势,以六祖小镇被列为广东省第一批特色小镇创建工作示范点为契机,围绕禅文化构建完善的宜居、宜游、宜产、宜业的全局发展体系,打造起禅文化产业特色鲜明、生态环境宜人的省内一流特色文旅小镇。
2017年,六祖小镇共接待游客336万人次,同比增长18%；旅游总收入20.45亿元,同比增长3.2%,其中核心项目——《禅宗圣域·六祖惠能》实景演出已于今年2月份试演,预计明年旅游客流会有更大的增长。另外,新兴乡贤苏四立足天露山旅游度假区的基础,以“禅宗文化、财神文化、岭南建筑文化、南药养生文化”为主题特色,整合古镇遗迹和山水资源,创新和丰富旅游产品,打造集旅游观光、祈福禅修、养生保健、住宿餐饮、休闲娱乐、特产购物等多功能于一体的梅溪小镇。
新兴在发挥乡贤作用助力乡村振兴工作进行了富有成效的探索,据了解,接下来新兴将继续按照“五共理念”,充分发挥乡贤在产业振兴、乡村治理、人居环境建设等方面的“领头羊”作用,推动乡村振兴不断向前发展。
□本版文图南方农村报记者丘海涛通讯员何勇
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