新兴法院坚持问题导向，狠抓执法办案第一要务，取得明显成效 采取有力措施“基本解决执行难”
当事人向新兴法院执行局干警赠送锦旗。严志怡摄
执行干警在强制执行拆除侵权建筑。资料图片
自2016年以来，新兴法院认真贯彻落实最高人民法院关于“用两到三年时间基本解决执行难问题”的决策部署，狠抓执法办案第一要务，着力构建执行工作大格局，大胆创新执行工作机制，不断规范自身执行行为，始终聚力胜诉权益保障，全力以赴打好“基本解决执行难”这场硬仗，目前，四项核心指标均已达标。
谭笑刘春春严志怡
司法责任让执行工作活力迸发
为决胜“基本解决执行难”，新兴法院形成了院长、主管副院长、执行局长等按照办案岗位责任制度建立层级负责的工作责任体系，实行问责制。定期召开执行工作推进会，使每名执行人员都有办案的紧迫感，及时协调解决困扰执行工作的难题。同时研判“骨头案”，研究讨论案件完成情况及工作中出现的问题难点，对于进度滞后的案件，及时约谈承办人商讨措施，共同推进案件的执行。“排除万难也要坚决完成基本解决执行难的目标任务，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的要求”新兴法院院长赵恒爱说。
为优化执行资源配置，新兴法院实行执行团队模式管理，根据业务分工设立执行组、扣划组和内勤组，细化明确职责任务，保障执行管理工作顺畅高效。同时，及时调整充实执行人员，从全院其他部门抽调人员协助执行局开展工作，调配执行办案专车3辆，配备执法记录仪、对讲机，为执行工作提供强有力的物质保障。此外，注重加强与协执单位的沟通联动，多次召开联席会议，各方联动、各司其责，构建社会参与、标本兼治的综合性执行工作格局，让执行工作活力迸发，质效得到大大提升。
“智慧执行”多元化解执行难题
新兴法院高起点建设执行指挥中心。该中心具备与综合业务系统无缝对接显示全院的立、审、执实时动态数据、安防监控、召开高清视频会议等重要功能，并通过指挥中心指挥现场执行，统揽全局，及时处置委托执行案件等。
新兴法院还设立专人专门负责拍卖的发布、公告、对竞买人进行释疑、约看拍卖标的等，对流拍的财产及时采取以物抵债、变卖等法律手段予以处置。成交效率大幅提高，变现时间明显缩短，一拍成交率达到95%，现溢价率平均达到50.33%。2017年至2018年11月30日，我院共实施网拍170次，成交标的76个，成交金额为5014.12万元，溢价率24.14%，网拍率100%，成交转化率90.48%。
为积极引导符合破产的企业进入破产程序，新兴法院建立“执转破”工作机制，由专人负责“转”与“破”的审查、协调，引导执行不能案件有序退出。2018年7月，我院决定将涉及125宗执行案件的被执行人新兴县英发陶瓷有限公司移送云浮市中级人民法院进行破产审查，该院已受理进行破产清算。
2018年9月，新兴法院执行干警远赴广西壮族自治区玉林市，对被执行人曹某、黄某的房产进行搜查、查封及评估，并成功扣押了被执行人曹某的车辆。
据了解，申请执行人唐某是服装吊牌的经营者，被执行人曹某与黄某两夫妻共同经营中介批发服装吊牌，唐某从2004年开始供应服装吊牌给曹某、黄某。合作期间，曹某共拖欠唐某货款66.8万元。案经新兴县法院依法判决并生效后，唐某向法院申请强制执行。执行期间，未发现曹某、黄某有可供执行的财产，法院裁定终结本次执行程序。
2018年1月，唐某向法院提供被执行人曹某、黄某经常居住地已迁往广西壮族自治区玉林市福绵区，并长期在该区内生活和工作的线索，申请恢复执行。新兴法院受理后依法委托福绵区人民法院对曹某、黄某二人的财产进行调查，发现曹某夫妻二人在福绵区有房产，遂依法向上级法院提请跨省执行。
同年9月28日，新兴法院执行干警一行，在当地法院的协助下，查找到黄某名下房产，并对该房产进行了搜查、查封并评估。在执行期间，还根据唐某提供的线索，立即对曹某的车辆进行临时管控。
2018年10月19日，新兴法院联合簕竹镇政府等相关部门开展依法强制执行返还原物纠纷案现场直播，在人大代表及政协委员监督见证下，依法强制拆除五处侵占申请执行人土地使用权的建筑物及被执行人违反规划所建的建筑物，在南方+、南方农村报等网络平台开展现场直播，取得良好成效，对“老赖”们形成强大震慑力。
司法权威让“老赖”无处藏身
“感谢执行法官为我们执行到了工资，我们付出的劳动没有白费。”2018年6月12日，在新兴县人民法院调解室里，陈某等人满怀感激地握着新兴县人民法院执行法官的手连声称谢。当日，在新兴法院执行法官的强制执行下，陈某等四人与新兴县某铸造有限公司的劳动争议案件顺利执结，新兴县某铸造有限公司支付陈某等四人工资共计5万元，于当日支付完毕。
2017年7月，新兴县某铸造有限公司与陈某等四人因劳动争议诉至新兴法院，同年11月，新兴法院判决新兴县某铸造有限公司支付陈某等四人工资。判决生效后，新兴县某铸造有限公司迟迟不履行，陈某等四人无奈只得向新兴法院申请强制执行。
新兴法院受理案件后，立即向被执行人发出执行通知书及报告财产令，同时对被执行人的财产情况进行调查，依法轮候查封了其机械设备。在执行期间，被执行人拒绝申报财产，其法定代表人梁某经法院多次通知拒不到来进行协商。新兴法院依法将被执行人纳入失信被执行人黑名单，并限制其法定代表人梁某高消费。
2018年5月中旬，新兴法院再次通知被执行人梁某到法院处理该劳动争议纠纷，但询问期间，被执行人的法定代表人梁某仍以各种借口推搪不支付工资。执行人员依法对其实施拘留15日。在新兴法院依法将其送到本县看守所办理拘留手续时，被执行人梁某幡然醒悟、慑于法院强制执行的震慑，立刻将拖欠的工资款项全部履行完毕，同时一并偿还了另一案中拖欠他人的运输合同款项。
为解决执行案件“人难寻、物难查、案难结”的难题，新兴法院积极争取当地党委、人大、政府和政协支持，建立与辖区公安、金融、税务、工商、房产、国土、出入境管理等多部门共同配合、信息互享、情况互通、相互协作的执行联动机制，对被执行人的财产进行高效快捷的查询、查扣、查封，将执行工作由“单打独斗”改变为“协同作战”。
同时，加大强制执行措施的使用力度，政府、公安、基层组织等单位开展清场、清拆活动，今年以来，开展此类活动6场，12名人大代表、政协委员见证执行；截至2018年11月30日，新兴法院共决定拘留43人，促使35件案件执结。同时加大依法搜查、审核措施力度，对于存续状态的单位，不仅要查出财产，还要查出其涉嫌拒执等其他犯罪之证据，迫使其必须履行义务。
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