筑牢基层生态文明建设之基 乐昌加强环保工作纪实

乐昌市委书记、市长沈河民等领导陪同省督察组现场督察环保工作。

在生态环境保护工作中，乐昌坚持通过加强宣传、加强领导、强化问责筑牢基层生态建设之基，打好污染防治攻坚战，推动建成生态乐昌、美丽家园。

加强倡导宣传发挥党的引领作用

一方面充分发挥环保宣传先导性的作用。通过加强群众、企业、政府三个层面的宣传，做好习近平生态文明思想、环保法律、责任条例、科学知识等宣传普及，讲好环保故事。乐昌以普法宣传为契机，以深入开展“法律六进”活动为载体，积极推进环保法治实践活动。据统计，2016年至今，环境问题现场咨询8000人次，发送宣传短信2万余条；每年向企业进行执法普法宣传约3000多人次。通过不断宣传，扩大覆盖面，增强了群众环保意识和企业环保守法意识。另一方面，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和领导核心作用。将环境质量目标与落实各镇“党政同责，一岗双责”及环境监管网格化职能结合起来；同步加大“管行业管环保，管生产管环保”等环境保护目标责任制的考核评价力度，设立奖惩机制、建立和完善目标体系。乐昌市已将生态文明建设纳入2018年镇级和市直机关绩效考核，强化了问责考核。乐昌市纪委、监察委对2018年中央环保督察交办案件中涉及相关镇（街道、办事处）及市直部门履职尽责不到位的人员，共问责57人。

打好防治攻坚战坚持生态发展之路

乐昌污染防治攻坚战以中央环保督查“回头看”及省环保督查为契机，围绕群众诉求，盯住三大目标，加大督察督办力度，改善生态环境质量。一是以优化空气质量为目标，深化乐昌中建材等企业减排；开展“散乱污”及工地扬尘整治专项行动并巩固其成效。二是以提升水质量为目标，削减农业面源污染；加快推进污染源自动监测系统建设；大力推进农村环境综合整治工程和农村污水处理基础设施工程建设；进一步完善产业园园区纳污管网工程建设力度；持续推进畜禽养殖整治。三是以优化土壤为目标，严格完善用地准入管理，继续深入开展风险管控和治理修复。大力推进产业结构调整，支持企业通过技术改造、增资扩产推动转型发展。乐昌充分发挥地方生态优势，以生态经济为导向，培育生态农业、生态林业、生态旅游。比如以丰富的生物资源为优势，加快农业产业结构调整升级，积极推广先进适用生态农业技术，建设新型农业发展模式，建立一批绿色产品、有机产品生产基地，向全国推广国家地理标志保护农产品。以森林资源为基础，以林场为载体，打造建设生态林业经济；以生态资源为依托，借助“乐昌桃花节”“乐昌农业生态博览会”等品牌活动，推广古佛岩、金鸡岭、龙王潭等风景区，开发生态旅游业。坚持在生态发展之路上注重源头防治，把握环境变化动向，为山水林田湖草生命共同体诊好脉，使之健康良性发展。

打造环保铁军全面强化环保力量

乐昌市将生态建设当作民生项目来抓，加大环保基础设施建设，为铁军打造注入力量。近两年持续增加环境监测设施建设投入，把空气自动监测系统备用仪器采购项目、空气自动监测站点搬迁项目纳入到2018年乐昌市民生项目，实施挂图作战督促建设。

现阶段乐昌把用好现有人员和创新工作机制摆在了首位。一是从加强队伍能力建设入手，强化环保现有人员的岗位专业技能，提高队伍的综合素质。强化了干部队伍的政治理论学习，牢固树立“四个意识”，继续加强政治建设和作风建设，以良好作风推动生态建设。另外，乐昌将加强环保队伍的精神文明建设，树立先进典型，讲好环保故事，培育队伍爱岗敬业的事业情怀。通过建立健全各项激励机制，健全评价和更为科学的选人用人机制，完善上下流通、交流学习的机制，让基层环保人的工作热忱拥有持久力，这将是今后需要逐步开展和完善的重要工作。

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。让天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新是每一个人所向往的景象，铁军的打造是生态文明建设道路上的有力保障，而摒除末端治理，多方位固本培元，营造全社会共同参与的氛围，形成共建共享共治的大格局，是筑牢基层生态建设基础的根本所在。

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