打防结合筑防线 构建反诈共同体 梅江区打击电信网络诈骗成效初显
●本报记者吴海清
通讯员郭子谦
12月9日上午，梅江区召开全区打击治理电信网络新型违法犯罪工作部署会议。区委书记朱国城、区长钟秀堂参加会议，动员全区上下凝心聚力、务实重干，全力以赴开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作，营造更加平安稳定的社会治安环境。
据了解，近年来，梅江区不断加大对电信网络诈骗的打击防范力度，但电诈警情仍呈现高发态势，且作案手段层出不穷。基于此现状，梅江区创新工作举措，坚持“以打为主、以打开路、以打促治、以打促防”的工作思路，分阶段、分步骤、有策略地推进打击治理工作，在全区范围掀起了打击治理电信网络新型违法犯罪热潮，持续推动打击治理工作向纵深发展。
注重联合作战
强化防打实效
“两卡”，即手机卡和银行卡，这几乎是现代人生活的“标配”。但如果监管失控，它们就会成为电信网络诈骗的犯罪工具。近年来，电信网络诈骗案高发的一个重要原因，就是“两卡”监管失控，使之成为犯罪分子传递诈骗信息、攫取非法利益的媒介。
梅江区意识到，遏制电信网络诈骗犯罪，必须先重点打击“两卡”黑灰产业。市公安局梅江分局联合三大电信运营商、银行等相关部门，大力开展“断卡”行动，严厉打击整治地下交易电话卡、银行卡犯罪团伙，查处一批为蝇头小利出租、出售自己银行卡和电话卡的违法犯罪嫌疑人，有效遏制了“卖卡”风气蔓延。
“前段时间，江南派出所抓到4名犯罪嫌疑人，他们骗一名外地人去银行柜台办理银行卡给他们实施电信诈骗。”据市公安局梅江分局工作人员介绍，得益于公安部门前期与银行单位的沟通协作，银行工作人员第一时间甄别出电信诈骗团伙的伎俩，并及时报警，成功抓获嫌疑人，阻止了此次卖卡违法犯罪行为。“我们现在对内建立了由刑侦、网警、派出所等多警种组合形成的作战机制，相互之间密切配合，整体联动、合成侦查。对外建立了打击电信诈骗犯罪联席会议制度，定期召开公安、学校、通信、银行、镇街等单位的联席会议，总结交流打击电信诈骗犯罪工作经验。”该工作人员告诉记者。自建立联席会议制度以来，各成员单位之间的快速联动工作机制日趋完善成熟，从原来的“单打独斗”变成现在的“一呼百应”，形成了打击电信诈骗犯罪的强大合力。
今年以来，市公安局梅江分局坚持“以快制快、以专制专、以技制技”的工作方针，严厉打击电信网络违法犯罪，共抓获涉电信网络诈骗犯罪人员103名，其中逮捕32人。配合外地公安机关抓获50多名犯罪嫌疑人，打掉电信网络诈骗团伙8个，拦截被骗资金210万元。破获了“1101”特大电信网络诈骗案和“1117”校园“两卡”违法犯罪等在全市影响较大的案件，全面提升了打击电信网络新型违法犯罪的影响力和震慑力。
管控重点人员
遏制发案势头
“我意识到自己做的是害人害己的工作了，以后我一定严格遵守国家法律、法规，不组织、不参与电信网络诈骗犯罪活动……”今年5月，涉电诈重点人员陈某在工作人员的陪同下，到城北派出所签订《不参与电信网络诈骗犯罪承诺书》。
“当预防机制发出警示时，我们立马上门和相关人员见面，当面对其进行敲打，劝诫其不得从事电信诈骗犯罪。”城北派出所办案民警邓深森表示，对于电信诈骗，既要打，更要防，对重点人员进行网格化管理是防治电信诈骗案情发生的重要手段。
今年5月，城北派出所接到预警，辖区的陈某有准备出境从事电信诈骗的可能，城北派出所立即联合乡镇干部进村劝诫。当来到陈某家时，陈某拒不承认打算出境从事电信诈骗，民警便将陈某带回派出所进行调查。“后来我们在他的手机发现其和境外违法犯罪分子的聊天记录，他才最终承认近期确实有意前往境外从事电信诈骗，我们向其言明这样做的严重后果，其家属也和我们一起劝诫。”邓深森说，后来陈某认识到了自己的错误，并签订了承诺书，愿意接受我们的监管。
像陈某这类涉电诈重点人员，梅江区高度重视，充分发挥联席办作用和基层党支部作用，对涉电诈重点人员逐一进行排查过滤，并录入电侦平台，按照“一人一档”的要求开展日常管控，从源头上尽可能斩断梅江区输出犯罪人员的链条。针对在境外的重点人员，入户发放限期回乡登记通知书；对在家的重点人员加强宣传和警示教育，面对面、点对点开展宣传相关法律法规和防范知识，有力震慑了犯罪分子，逐步铲除滋生犯罪土壤。
创新宣传方式
深化预警防范
今年10月1日，东升派出所接到市民何先生报警，称其在梅城东升工业园货场路被人以虚假贷款的方式诈骗了7万多元。“当时我微信收到一个××贷款的申请信息，对方自称是京东金融的业务员，只需要下载他们的软件，填写资料申请后很快放款，我没想太多，就提交信息。”事主何先生告诉记者，后来对方以证明自己具有还款能力为由，多次要求何先生提交保证金。于是，何先生先后分五次转了共7万多元到不同的账户，等到最后对方无回应了，他才意识到自己受骗。
据市公安局梅江分局民警分析，不同案件类型的诈骗手法所对应的受害群体有明显差异。像何先生遇到的网络贷款诈骗，受害群体多为80、90后的自由职业者或个体户；兼职刷单诈骗受害群体主要是无固定职业的家庭主妇和在校学生；杀猪盘-交友诱导投资理财诈骗受害群体多为70、80后有一定积蓄的人群。今年来，梅江分局多措并举，根据不同辖区的特点，创新宣传方式，力求通过线下线上联动，推动反诈宣传向纵深发展，更高效地向公众传递最新防诈资讯。
“拿到快递的时候第一眼以为是快递公司贴的小广告，后来仔细一看才发现是城北派出所的反诈小贴纸，派出所的同志有心了。”近日，家住城北镇五里亭附近的张雪梅女士拿快递时发现了贴在快递上的反诈骗温馨提示，便仔细阅读起来。“一开始我们还怕群众不接受，结果发现这种小贴士的效果比传统进村入户宣传效果好，”城北派出所负责人叶永胜介绍，城北镇物流业发达，且双十二网购节也即将到来，鉴于此，11月，城北派出所联合辖区快递公司、快递驿站，发挥快递员走千村进万户的独特优势，在快递包裹上贴反诈小贴士形式，让快递小哥化身反诈宣传员，在配送快件时提醒收货人员了解反诈小知识，增强警惕性。事实证明，在“宣传防范”上下更大功夫，便能从根源上减少电信网络诈骗的发案量，11月份，城北镇电信诈骗警情环比下降了9.2%。
今年10月以来，市公安局梅江分局各派出所联合镇街和相关单位、部门，根据自身辖区特点，因地制宜开展了一系列内容丰富、形式新颖的反诈宣传活动，进一步扩大反诈宣传的覆盖面和精准度，致使11月梅江区电信诈骗警情环比下降了10.9%。
下一步，梅江区将进一步加强协作，聚力“清存量”铲链条，大力开展“两卡”黑灰产业打击治理，切实营造打击电信网络诈骗的高压态势。
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