司法为民匡扶正义 法治进步谱写新篇
?建立二十四小时执行专项备勤预约制度后,开平法院执行反应能力和工作效率均大幅提高。 诉讼服务中心内,工作人员指导当事人填写资料。 ?法官深入乡镇向当事人送达法律文书。
改革开放40年是波澜壮阔、激情澎湃的40年,是日新月异、锐意进取的40年,也是民主法治建设不断进步、成就瞩目的40年。
40年来,开平市人民法院(下称开平法院)这支威武正义之师,在维护社会公平正义路上永不止步、永不懈怠,用青春和热血不断谱写司法进步新篇章,为开平市经济社会发展保驾护航,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
文/图梁佳欣戴艳红
A从手写卷宗到“智慧法院”
科技助力法治进步
受到历史条件和办公条件的限制,曾经的开平法院审判法庭非常简陋,只能容纳少量群众旁听,书记员庭审记录、审判员制作判决书都是靠纸和笔。改革开放以后,我国科技事业蓬勃发展,该院也紧跟时代,用科技“武装”法院建设,先后建成了8个科技法庭,拥有录音录像和庭审直播等司法公开功能,庭审记录也从传统的手写、打字,逐步发展为“无人记录”。“从前是一支笔记录整个庭审过程,如今是无纸化办案全程留痕。”一名法院工作人员感慨地说。
2014年6月20日,开平法院首份裁判文书在中国裁判网上公开,在短短的5年时间里,已有2万多份裁判文书在网上公开。2017年9月,开平法院快审团队首试案件庭审“无人记录”,仅在15分钟内便完成了一起适用简易程序的离婚纠纷案件的开庭审理,当庭促成当事人双方达成调解,极大提升了庭审效率。当年6月,开平法院首次通过互联网对一起涉嫌合同诈骗案进行庭审网络视频直播。法庭内多个摄像头将审判人员、公诉人、被告人、辩护人的一言一行实时呈现,真实展现案件审理全过程。截至目前,该院庭审直播次数69次,观看人数达12万余人次,公平正义真正“看得见”。
B从立案窗到服务中心
践行司法为民
随着改革开放的不断深入,经济社会发展日趋活跃的同时,法院每年受理案件数量也迎来激增。据了解,作为案件纠纷进入诉讼程序的第一道门槛,从前的开平法院只有一个小小的立案窗,再到后来有了立案大厅,并常常排起长龙,导诉台咨询的人络绎不绝。近年来,开平法院分别上线12368诉讼服务热线和网上诉讼服务平台。群众只需拿起电话,拨打热线,就有专人解答疑难。同时,该院还实现网上立案,案件当事人只需打开电脑,敲敲键盘,就可以申请立案。
去年8月,开平法院通过改扩建,完成由原来的立案大厅到诉讼服务中心的转变,将庭审以外的其他诉讼服务事项全部整合进诉讼服务中心,立案区、信访区、当事人休息区、速裁区、送达区、调解区、办公区和自助区等8个功能独立的区域,开启全新的诉讼服务模式,当事人可以在这里“一站式”办理,当场立案率超过95%。
C从简单设置到专业团队
审判质效提升
改革开放以来,计划经济快速向市场经济转变,民事案件从传统的婚姻家庭、民间借贷占多数发展到合同纠纷、侵权纠纷占多数,金融纠纷,房地产纠纷,物业纠纷,保险公司各类人保、车保纠纷等案件越来越多。同时,网络购物、微信借款等新型商事案件开始进入诉讼领域。刑事案件从以“两抢一盗”为主发展到涉毒犯罪、诈骗犯罪、金融犯罪、网络犯罪等案件数量居高不下。案件类型呈现多样化趋势,对审判工作提出了新的挑战。
为此,近年来开平法院积极构建专业化审判团队工作模式,打破原有的庭室结构,对现有审判人员优化重组,组建了民事审判中心、商事审判中心和刑事审判庭,按照“1+1+1”(即1个法官配备1个法官助理和1个书记员)的模式,建立34个专业化审判团队,先后推出“巡回审判点”、“家事审判”、“道交纠纷一体化处理”等多项特色业务,获得社会各界广泛好评。同时,通过创新审判工作新机制,如推行法律文书集中送达、案件繁简分流、专业法官会议等方式,畅通审判权内部运行,审判质效大大提升。
数据显示,今年1-10月,该院受理各类案件9628件,审结7230件,同比分别上升9.56%、27.63%,法定审限内结案率为99.76%。
D从就案办案到职能延伸
多元化解矛盾纠纷
社会不断发展变化,司法理念也要与时俱进。“单纯的就案结案、依法判决容易滋生后续不稳定因素,也可能引发恶性事件,矛盾纠纷一定要多方考量、多元化解。”开平法院相关负责人表示。
据介绍,为有效化解矛盾纠纷、维护社会稳定,近年来,开平法院先后联合江门保协设立交通事故损害赔偿纠纷联调中心、联合江门市金融消委会设立金融纠纷诉调对接中心、联合开平市总工会设立劳动争议诉调对接工作室、联合开平市司法局设立驻法院法律援助处和派驻法院人民调解工作室开展诉前联合调解工作……充分发挥自身优势,促使各种纠纷解决方式各得其所、各尽其能、多元共治、形成合力,化解大量矛盾纠纷。
同时,开平法院坚持以人民为中心,不断探索普法理念、内容、体裁、形式创新,增强普法工作的针对性和有效性。在宣传普及宪法法律方面,该院严格落实“谁执法谁普法”责任制,拓展青少年法治教育阵地建设、依法向有关部门发出司法建议、积极开展“法律六进”活动等,把普法工作与审判执行工作紧密结合,努力提升公民法治素养,服务开平社会经济发展大局。在今年11月27日举办的开平市首届“谁执法谁普法”履职评议活动中,开平法院获评优秀等次,普法工作得到社会各界的一致好评。
E聚力攻坚“执行难”
兑现庄严承诺
记者获悉,围绕“基本解决执行难”目标,今年以来,开平法院频频发力,多措并举破解执行难,案件执行质效迈上新台阶。该院通过创新推行司法拍卖贷款、定制失信彩铃、引入执行保险、利用网格员协助执行、加强税收执法协作、跨部门信息共享查询等措施,全力破解查人找物和财产变现难题。
截至11月28日,开平法院全年共受理各类执行实施案件3464件,已结2561件,其中有财产案件执结1030件,总结案率达73.93%。执行工作中,该院共拘留46人,罚款23人次38.6万元。发布失信1708人次,发布限高5654人次,涉及网拍案件数量249件,网拍率100%,成交率59.61%,让正义在“最后一公里”提速,兑现向人民群众的庄严承诺。
从无到有,从有到优,从简陋到智能化……变化的是时代的发展、改革的步伐,不变的是开平法院辨法析理、定纷止争、打击犯罪、守护公平的初心。百尺竿头,更进一步,未来,开平法院将继续提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力,为开平地方发展奠定更加坚实的法治根基。
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