红花湖景区游泳垂钓将受罚已对非法捕捞水生动植物、携带犬只进入禁入区域等违法行为进行管控
[摘要]已对非法捕捞水生动植物、携带犬只进入禁入区域等违法行为进行管控
南都讯 记者杨振华 在红花湖景区游泳垂钓将会受到城管执法部门的处罚，去年拆除了351块户外广告牌。日前，惠州市惠城区城乡管理和综合执法局局长徐杨在惠城区网上“市民连线”节目上表示，自今年3月1日起，该局新增4项《惠州西湖风景名胜区保护条例》行政处罚事项，将对在红花湖景区内的游泳、垂钓、非法捕捞水生动植物、携带犬只进入禁入区域等违法行为进行管控。今年还将扎实开展“两违”整治、泥头车暨工地扬尘、跨区域倾倒固废专项整治工作、露天烧烤、圩镇环境卫生整治、户外广告牌等专项整治行动。
2023年底完成生活垃圾分类设施全覆盖
最近垃圾分类的话题很受关注。每个人每天都会扔出许多垃圾，在一些垃圾管理较好的地区，大部分垃圾会得到卫生填埋、焚烧、堆肥等无害化处理，而更多地方的垃圾则常常被简易堆放或填埋，导致臭气蔓延，并且污染土壤和地下水体。垃圾分类处理，很有必要。
惠城区将如何开展垃圾分类呢？徐杨介绍，2019年12月，广东省召开垃圾分类工作电视电话会议，惠州市正式开启了垃圾分类工作，明确惠城区纳入2020年惠州市垃圾分类示范片区建设。惠城区生活垃圾分类工作按照省里“四分法”的标准，垃圾分为可回收物、有机易腐垃圾（又称厨余垃圾）、有害垃圾、其他垃圾四类，设施设备分别对应专用标志颜色依次为蓝色、绿色、红色、灰色。
惠城区生活垃圾分类试点工作已于3月23日正式开始，目前已选取了惠州市和惠城区政府机关单位、惠州学院、惠州市第一小学、华贸天地、金裕碧水湾、湖畔新城、云山花园、惠州火车站等不同场所开展试点工作。
至2020年底，完成城区各党政机关、国有企事业单位生活垃圾分类覆盖率达到100%，中心城区8个街道生活垃圾分类覆盖率达到100%，5个镇生活垃圾分类覆盖率达到80%；基本建成生活垃圾分类示范片区的目标。至2023年底，完成生活垃圾分类设施全覆盖，进一步完善生活垃圾“大分流”“小分类”系统，全面建成全区生活垃圾分类体系。
惠州市户外广告规划尚处于立法阶段
去年，不少市民都看见到处都在拆除户外广告牌、围挡围蔽。拆除后，如何申请户外广告行政许可？
徐杨表示，2019年，惠城城管执法局以“六乱一跨”整治为重点，统筹推进机场路、四大高速路出入口环境综合整治和户外广告牌专项整治，共拆除违法设置广告牌351处共19729.2平方米，拆除围挡围蔽45宗共25774.6平方米，整改提升77宗84173平方米，城市面貌得到明显提升。
目前，惠州市户外广告规划尚处于立法阶段，相关文件还未正式出台，其中户外广告管理办法作为硬性指引条件，市城管委已召开专家讨论会。待市级相关部门出台户外广告规划文件后，惠城城管执法局将根据户外广告有关政策和文件，开展户外广告行政许可工作。
2020年，惠城城管执法局将围绕“创建国内一流中心城区”核心目标，努力推动城市管理工作信息化、精细化、法治化、规范化、科学化。包括加快智慧城管二、三级平台建设进度，推动智慧城管信息化，助推城市管理提质增效。深化推进网格责任制，加大巡查管控和整治力度，推动日常管理精细化。规范市容、环卫、园林等各行业（领域）行政许可和监管执法程序，健全权责清单制度，推动执法办案法治化，助力惠城区优化营商环境。扎实开展“两违”整治、泥头车暨工地扬尘、跨区域倾倒固废专项整治工作、露天烧烤、圩镇环境卫生整治、户外广告牌等专项整治行动，做好城乡领域安全隐患排查治理工作，推动城乡治理一体化，促进城乡环境不断改善。
市民连线
最短公示期期满后失信行为处罚公示可撤下
问：我是惠城区的某企业法定代表人，2019年曾被贵局进行行政处罚。最近上网查询，不知道如何修复信用，现应该怎么解决？
徐杨：根据国家发改委《关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》要求，涉及一般失信行为的行政处罚信息自行政处罚决定之日起，在信用网站最短公示期限为三个月，最长公示期限为一年。涉及严重失信行为的行政处罚信息自行政处罚决定之日起，在信用网站最短公示期限为六个月，最长公示期限为三年。最长公示期限届满的，信用网站将撤下相关信息，不再对外公示。法律、法规、规章另有规定的从其规定。
涉及一般失信行为的行政处罚信息信用修复申请人须向信用网站提供相关身份材料和已履行行政处罚材料，公开做出信用修复承诺，并经信用网站核实后，在最短公示期期满后撤下相关公示信息。行政相对人主动向行政处罚决定机关提请开展信用修复的，应参照信用网站修复要求，公开做出信用修复承诺，行政处罚决定机关通过相关信息系统报送信用修复完成情况，经信用信息公示的责任部门核实后，在最短公示期期满后撤下相关公示信息。
涉及严重失信行为的行政处罚信息信用修复申请人除参照一般失信行为行政处罚信息信用修复要求外，应按照《国家发展改革委办公厅人民银行办公厅关于对失信主体加强信用监管的通知》要求，主动参加信用修复专题培训，并向信用网站提交信用报告，经信用网站核实后，在最短公示期期满后撤下相关公示信息。
惠城泥头车已更换完毕
问：2019年全市范围展开了泥头车整治，一些运输企业严格按照规定更换新型全智能密闭环保车运输建筑渣土。但是，最近发现仍有一些旧款“拉帆布式”的渣土车运输建筑余泥、渣土等建筑垃圾，不知这种行为是否符合相关规定？
徐杨：对于泥头车更换工作，根据省、市蓝天保卫战的相关工作要求，惠城区范围内已经更换完毕。您反映的“拉帆布式”环保车，是对车辆上的泥土进行了覆盖，但是不符合“运输企业必须采取密闭运输散装物料”的条件，达不到密闭的标准。为杜绝发生个别运输车辆违法运输现象，我局联合交警、交通、运政等部门，对城区内的泥头车进行了集中整治，取得了良好的效果。城管执法部门作为“运输企业未采取密闭运输散装物料”的执法主体。接下来，我局将会加大巡查管控和依法查处力度。
劝规红花湖景区违法行为
问：《惠州西湖风景名胜区保护条例》于今年3月1日正式生效，请问惠城城管执法局如何管控红花湖景区内的游泳、垂钓、非法捕捞水生动植物、携带犬只进入禁入区域等违法行为？
徐杨：自今年3月1日起，我局新增4项《惠州西湖风景名胜区保护条例》行政处罚事项。目前，我局已派出执法人员，联合红花湖管理区工作人员对在红花湖景区内的游泳、垂钓、非法捕捞水生动植物、携带犬只进入禁入区域等违法行为进行管控，规劝教育相关违法行为，普及《条例》内容。
接下来，我局将进一步加大对相关违法行为的巡查、管控和执法力度，按照《条例》规定对相关违法行为进行处罚，切实保护好红花湖景区的生态环境，为市民群众营造一个良好的休闲娱乐环境。
新建4个建筑垃圾临时收纳场
问：随着工业化、城市化进程的加速，建筑业也同时快速发展，相伴而产生的建筑垃圾日益增多，据了解，中国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的1/3以上。居民装修房屋产生的建筑垃圾，惠城区是如何处理解决？
徐杨：居民装修房屋产生建筑垃圾，应与生活垃圾分类处理，建筑垃圾可装入编织袋转运堆放在小区物业指定的区域，再由具有运输建筑垃圾资质单位清运处置。
按照上级要求，结合惠城区实际，原已设立江北街道金石二路、水口街道民营工业园、叶屋村及马安镇新楼村建筑垃圾临时收纳场共4个；在三栋镇沙澳威宝石材城对面、汝湖镇广仍路新田农庄附近各设置一个临时收纳场，专门收纳因装修、拆除等所产生的可回收建筑垃圾。
2019年12月以来，为解决惠城区相关街道就近排放建筑垃圾问题，经审批备案，在小金口街道金鸡村老狮头、马安镇上寮村献一经济合作社、江南街道下角村委会杨爷山梯岭西侧、七联大瑞坑围肚地块新建临时收纳场共4个。
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