“惠州火车站客运站出租车不打表之困”追踪 ? 联管队伍进驻 秩序正在好转
惠州火车站广场，交通执法人员查处一辆没有使用打表器的出租车。资料图片
惠州火车站等交通枢纽长期存在不打表现象，引起多位市民和外地旅客投诉。5月8日，记者从惠州市交通运输协会出租车分会获悉，近期已成立惠城中心区出租车企业联合管理办公室，将对出租车运营和服务进行更细致的管理。
目前，惠州市汽车客运站联管队伍进驻之后，出租车运输秩序正在好转。联管办有关负责人表示，今后将研究扩大联管的站点，延长管理的时间段。但仍然需要多部门齐抓共管，才有望从根本上整治不打表等乱象。
调查
过半受访者称5年前就遭遇不打表
为了解市民对惠州交通枢纽站前运输秩序的印象和评价，记者在南方+客户端发起了网络问卷调查，涉及的枢纽主要是惠州市汽车客运站、惠州火车站、惠州机场和惠州南站，一天之内收到的有效问卷约为1000份。
总体上，有8.22%的市民（均为受访市民，下同）认为惠州交通枢纽的站前秩序较好或很好，20.55%认为一般，71.24%认为较差或很差，也即超过七成市民对惠州站前秩序的印象不好。
此次调查的乱象包括出租车不打表、出租车拒载、摩的拉客、司机要求拼客、交通枢纽“脏乱差”。市民遭遇的各种乱象分布较为均匀，都在20%左右。其中，最高的是出租车不打表和摩的拉客，各有21.98%市民遭遇过。
具体是在哪些交通枢纽遭遇的？在调查中，选择惠州市汽车客运站和惠州火车站的市民最多，各有34.88%和29.65%，在惠州机场和惠州南站遭遇的乱象相对较少。除了这四个地方，还有4.07%的市民表示，在其他地方也碰到过这些乱象。
那么，市民最早是什么时候有这些遭遇？选择2019年的最少，只有5.48%，选择2014年以前的最多，为52.05%。
对于如何整治站前秩序，有25.65%的市民认为，应该增加职能部门人手，加大执法力度，这也是该问题所有选项中得票最高的一项。同时，接近这一比例的市民还认为，需要完善站前的硬件条件，加强从业人员教育，推进部门改革和综合执法。
市民
管理方和出租车司机都应反思
针对这些存在多年的乱象，家住惠城区江北的市民胡女士认为，职能部门首先要想出有效的办法进行整治，不能对乱象无动于衷。建议向周边和江浙一带的先进城市学习，尽快形成一套管理机制，“不能把惠州的城市形象搞坏了。”
有网友直言，这反映了管理人员不作为，如果想管还有管不好的吗？多位网友认为，相关的职能部门应加大执法力度，不仅要上班时间巡查，在下班时间以及乱象集中的站场，更应该加派人手明查暗访。一旦抓到违规司机，应进行严厉处罚，以形成震慑效应。
在互动过程中，除了部分网友发牢骚或调侃，也有相当一些网友提出了具体的建议。网友“shane”说：为什么出租车会出现这种情况，司机群体应该反思，是自己的服务方式破坏了自己的市场。一旦市场上出现了网约车这种便捷舒适的乘车方式，传统的出租车行业如果服务差，其市场自然更加会受到打击。
联管办
今后有望扩大联管范围
作为惠州的主城区，惠城区有8家出租车公司。今年3月，这些公司成立了惠城中心区出租车企业联合管理办公室。
该办公室主任吴国清介绍，对于部分出租车司机在一些站场不打表拉客的现象，各公司都有所了解。为了提升行业的服务水平，同时也为了应对网约车引起的激烈竞争，这8家公司成立了联管办。
目前，该办在惠州市汽车客运站派驻了8名队员，分两班从早上8时30分至晚上8时30分值班。这些队员都是从各出租车公司抽调的，管理经验比较丰富，他们会对司机排队候客和上下客秩序进行引导。如果碰到出租车司机不打表或拒载，队员会当场纠正其行为。如果司机不服从管理，队员可将其带回联管办教育，并作相应处理。如果司机仍然不服从，联管办将形成书面处理意见发给司机所属公司，并监督其对司机进行处理，最严重的可以把司机从行业队伍中清除出去。
去年10月，惠州市汽车客运站启用之后，站前的出租车运输乱象丛生。记者走访发现，今年4月以来，这些乱象减少了很多。吴国清认为，联管办采取的措施比较有效，近期接到的投诉也少了一些。
既然如此，联管办是否也可在惠州火车站派驻队员进行管理？吴国清表示，由于联管办正式运作不久，目前的计划是先把惠州市汽车客运站的出租车运输秩序整治好，之后有可能会考虑扩大联管的范围和时间段。
但他同时认为，惠州火车站的站前运输秩序是个老问题，此处除了出租车公司、运政、交警，还涉及火车站和铁路公安等单位。如果要彻底根治这里的出租车乱象，迫切需要各有关部门齐抓共管，形成一套有效的协同管理机制。
职能部门
将加强联合执法
惠州市交通局有关负责人表示，从目前来看，惠州机场、惠州南站基本上没有了出租车运输乱象，惠州市汽车客运站的秩序也大有改观，只有惠州火车站的站前秩序亟待整治。
该负责人分析，惠州火车站的站前规划存在先天不足，不仅出租车通道狭窄，而且社会车辆也不好停靠。当然，由于此处涉及多个部门，管理机制也有待完善。
惠州市交通局综合行政执法局则表示，接下来将加强与有关部门的联合执法行动，规范相关交通枢纽的站前及周边运输秩序，将在节假日执法人员增加巡查次数，开展错峰执法，重点打击非法营运、网约车、巡游出租车拉客、议价等违规行为。同时，还将建立举报投诉快速处置机制，对于收到的乘客投诉，将迅速转至事发地所在辖区的执法人员，责成其及时跟进或查处。
针对惠州市汽车客运站的站前硬件条件，该局将要求汽运公司尽快在关键位置安装视频监控系统，并将视频监控系统纳入该局非现场执法系统中，以加大对客运站场出租车违章行为执法监管力度。
惠州市交警支队有关负责人也表示，对于这些运输乱象，该支队将联合交通部门开展联合整治行动，并开展更多常态化的联合执法，以维护正常的交通运输秩序。
南方日报记者刘光明宝
新闻推荐
宋代惠州的手工业有较大的发展。古人有谓：“国家正赋之外，充军国之用，惟盐法、关税、钱法而已。”而钱业和盐业，特别是盐业，正...