惠州西湖新晋5A，能否形成“西湖效应”？

惠州西湖获评5A级景区，图为风光秀丽的惠州西湖。

南方日报记者王昌辉摄

日前，惠州西湖景区举行国家5A级旅游景区揭牌仪式。至此，广东已有13家国家5A级旅游景区，惠州成为全省为数不多的拥有两个5A级景区的地级市。惠州创5A历时9年，在景区环境、公共配套与服务方面已有大幅提升。值得关注的是，和杭州西湖一样，惠州西湖作为国内为数不多的免费对外开放的5A级景区，能否出现与杭州西湖一样，出现景城一体的“西湖效应”？业界人士指出，惠州西湖尚有很大的提升空间。

历时9年惠州西湖终获评5A

揭牌仪式上，广东省文化和旅游厅副巡视员毛诚在致辞中表示，惠州西湖晋升国家5A级旅游景区，对于增强惠州区域旅游品牌优势，打造人文旅游精品景区，促进旅游业转型升级，建设国家全域旅游示范区，具有十分重要的意义。

惠州西湖自形成发展至今已有1600多年的历史，有“大中国西湖三十六，唯惠州足并杭州”的记载，北宋苏东坡谪居惠州，使西湖建设进入全面发展的鼎盛时期，现以“六湖九桥十八景”著称。

事实上，惠州西湖的创5A之路历时9年之久，自2010年起，惠州西湖便完成编制《惠州西湖风景名胜区旅游总体规划（2010-2020）》，并在2012年修编完成、2013年7月获国务院批准实施《惠州西湖风景名胜区总体规划（2012-2025）》。2012年以来，按照上述“两部总规”和国家5A级旅游景区的《服务质量与环境质量评分细则》，编制《惠州西湖创5A整治提升优化方案》，全面开启推动西湖创5A工作。按照提升优化方案，惠州市累计投入建设资金6亿多元，实施了10大类、163小项整治项目，实现了景观质量、游览设施、管理服务明显提升。

惠州市西湖风景区管理局副局长翟伟中表示，西湖获评国家5A级旅游景区是起点而非终点，未来惠州西湖将加大智慧景区建设，目前景区已经形成以统一综合管理系统为基础，景区官网、手机APP为窗口的一体化的智慧景区服务管理体系，形成免费Wifi全覆盖，游客可通过“惠州西湖”官方网站和手机APP了解最新景区动态，进行VR全景浏览、语音自助导游，通过新媒体实现全程互动分享旅游体验。翟伟中表示，接下来的一个月内，惠州西湖将联合全市二十多家民间协会，在景区内举行“文化惠民月”活动，届时市民和游客可在景区内参与三十多项文化、娱乐、体育等惠民活动。

亟待丰富产品提升配套服务

获评5A景区后，惠州西湖成为和杭州西湖一样国内少有的免费对外开放的5A级景区。在业界人士看来，这是对惠州大力推动“景城一体、还湖于民”战略举措的一种肯定，必将有力提升惠州宜居宜业宜游水平，推动全域旅游建设，建设“惠民之州”具有重要意义。

同为城市中心的免费5A级景区，惠州西湖和杭州西湖差距仍然甚远。从游客接待量来看，2017年，杭州西湖景区游客接待总量2850.81万人次，而惠州西湖景区接待仅1296.12万人次。

广东省景区行业协会秘书长周志红直言，与杭州西湖相比，惠州西湖无论是从品牌知名度也好，还是从景区管理的水平和产品的丰富程度来看，都还有相当的差距。比如惠州西湖环湖绿道慢行系统未能形成网络、公共停车场配套不足，周边休闲场所不足，休闲业态不够丰富等。

周志红表示，通过惠州西湖带动城市整体环境的优化和旅游业态及结构的转型升级，还有很大的提升空间。在如何挖掘城市的内涵、提升城市的文化品位方面还有很多工作要做。

在他看来，如果产品跟不上，环境不优化，公共配套不足，光靠大力宣传很难塑造一个持久的品牌。惠州需以西湖获评5A为起点，树立“创建永远在路上”的思想，不断优化环境、完善配套、丰富产品、提升业态、深挖文化内涵，持续提供更多更好的惠民产品和活动，只有依靠世界级的资源环境和最以人为本的公共服务，才能使景区永续发展。

南方日报记者周人果

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