倾听百姓之声 提出可行之策 南头、东升、民众等多个镇区开展“更好发挥人大代表作用”主题活动
南头镇
对2019年民生工程
实施情况开展监督
7月23日上午，南头镇开展“更好发挥人大代表作用”主题活动月之“实施一项监督工作”活动，对全镇2019年民生工程实施情况进行监督。市、镇人大代表们分组视察示范河涌建设情况和边缘困难家庭危房改造情况，并集中视察镇内重点工程。
当日上午，各社区组织本社区代表实地视察本社区示范河涌建设和边缘困难家庭危房改造情况。在南城社区，市、镇人大代表等一起查看了社区示范河涌，了解河涌水质、三线设置、两岸杂物堆放、公益广告栏设置等情况。随后，人大代表们还走访了社区边缘困难家庭，深入了解危房改造和日常生活情况。结束分组视察后，全体代表一起实地视察光明南路改造情况，滨江绿道、低沙水闸建设情况。
据了解，光明南路改造工程目前主体工程已经大致完成，目前正在进行后续美化工作，预计将于8月底总体完工。滨江绿道建设项目目前正进行滩涂整治工程，完成滩涂整治后将打造水网绿色生态廊道。而低沙水闸工程目前已完成施工前期准备工作，计划8月初开工建设，完成工程项目内的内河涌整治工作，10月份正式破堤动工开展主体工程建设。
上午实地视察后，当日下午南头镇就组织全体市镇人大代表召开座谈会，进一步听取镇政府关于扩充义务教育资源工作的落实情况报告、关于水污染防治专项工作报告。
对于教育，人大代表们提出了多个问题：学校学位仍然紧张、学校工程项目进展缓慢，各学校办学水平仍然存在差距。职能部门则一一详细回应，表示将加快推进义务教育学校一体化建设，实行教育用地联审联批制度，探索一校多区管理模式，通过集团化办学、公办民办合作等方式，加大对薄弱学校的扶持力度。还将推进教师队伍一体化配置。建立义务教育学校教职工编制统筹配置机制，实行教职工编制镇内统筹和动态管理，全面推进教师“镇管校聘”，按照教师职业特点和岗位要求，完善教师聘任机制。
●东升镇
持续督促大钟流涌
水污染治理进展
今年初，多名坦背村民向东升镇的市人大代表王雨反映大钟流涌污染的问题。4月2日，镇人大办协助王雨代表召集镇生态环境分局、水利所等部门现场视察调研了相关情况并与村民代表进行沟通； 4月18日，生态环境分局、检测公司、村民代表一起现场分段取样；4月26日和7月3日，镇住建局、生态环境分局、水利所、坦背村等相关负责人举行座谈会，研究解决方案。
7月18日，镇人大办再次组织27名市、镇人大代表及相关部门负责人视察大钟流涌，深入了解黑臭水体整治情况，督促政府做好水污染防治工作。7月24日，镇人大办协助王雨代表向坦背村民汇报了相关调处情况。
据了解，东升镇水利所对大钟流涌流域共开展了三期的整治工程。2016年开展第一期工程，对该河涌大钟楼泵站至105国道河段进行清淤，整治长度约1300米，清淤泥方约11200立方米。2017年开展第二期工程，恢复105国道下面的过流断面，拆除原105国道的人行通道，恢复河涌断面，增加河涌排涝能力。第三期工程解决大钟楼涌“倔尾涌”现象，埋入直径为1500毫米的排水管，并对大钟楼涌105国道边至越秀花园的沙尾段进行清淤；将原有泵站进行维修，并在原有的排灌站上增加1台15kw水泵。三期工程均于2018年6月完工并相继投入使用，目前该河涌水质已有较大改善。
镇住建局开展的整治工作主要是完善大钟楼涌周边雨污分流工程。自2013年以来，共实施了6个工程项目共建设污水管网31.366公里。至2018年12月，东升镇共建有污水管网60.655公里，完成雨污分流支管入户19815户。镇生态环境分局对大钟流涌周边排污企业进行了排查整治，依法对2家涉环境违法行为的企业立案查处。2019年6月，对大钟流周边全部共79家工业企业和5家4S汽车专营店以不打招呼、不定时间的方式进行突击检查，未发现偷排和直排工业废水的现象。
人大代表们结合实地视察的所见所闻，集思广益提出了建议。建议水利所可对大钟流涌出水口进行调查清理，对无人认领及无责任人的出水口进行封堵，对有人认领的出水口进行立牌并将基本信息公开，加强出水口监管力度。建议生态环境分局加强对周边企业排查，并联合住建局研究排入涌内的废水是否可以接入污水处理厂。此外，建议坦背新市场应增建一个三级化粪池，先将市场内废水统一收集到化粪池进行预先处理，经过三级化粪池处理后再排放入市政管网，以减少新市场污水对大钟流涌的污染。
民众镇
现场提建议督促
民生工作建设提速
7月25日上午，民众镇围绕“更好发挥人大代表作用”主题，组织开展人大代表集中视察活动。市、镇人大代表和职能部门负责人共25人参加了视察活动。
人大代表们视察的多个项目都是群众关注的民生热点问题。当中如浪网大道、浪网市场等都是群众多次在“中山人大”微信公众号、12345政府服务热线等平台上留言反映的。浪网大道第一阶段（人民路-名骏时装制衣厂）已完工并通车，正在进行人行道施工；第二阶段（名骏时装制衣厂-东胜牌坊）正在进行雨水管道铺设，争取9月底前开放通行，整体工程计划12月底前基本完工。
浪网市场周边商贩占道经营、乱停乱放问题比较突出。民众镇城管执法分局采取日常巡查与错时执法监管相结合的方式进行整治，截至2019年7月，共计开展专项整治行动20次，多部门联合行动13次；立案查处3宗无照流动经营；劝导教育无照流动经营、占道经营行为5000多宗，查扣涉案车辆12台；并且安排工作人员常态化清理“牛皮癣”小广告，日均清理乱张挂、乱张贴、乱涂写达100多处。
人大代表一行还视察了孖宝路新平四肉联厂路段升级改造工程、民众中学宿舍楼新建工程和饭堂改造工程、闲庭路改造工程。孖宝路新平四肉联厂路段改造工程于2019年4月上旬开工，全部工程已于7月31日全面完工。民众中学新建一栋5层的宿舍楼，已完成桩基础检测，准备进行开挖承台施工,计划12月底完工；饭堂装修正进行设备搬迁，计划8月25日前完工并交付使用。闲庭路改造工程，目前已完成雨水管道施工，正在进行路基石粉层施工。
视察过程中，人大代表对各项工作提出意见建议：如学校饭堂改建项目要预留足够时间给校方打扫卫生和安装设备设施，确保在开学前能交付使用。浪网市场环境整治过程中对现在摩托车停车位进行改造，拆除铁管和台阶，方便群众停放车辆。建议优化闲庭路的排水设计，加快工程建设进度，希望改造后能有效改善道路水浸问题。建议做好浪网大道施工期交通标识指引，主动沟通协调附近群众，争取群众理解支持，同时加快工程进度，确保施工质量。现场职能部门对代表提出的意见建议进行了回应，并将进一步研究实施方案。
本报记者 陈慧 通讯员 钟仁
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