省政协委员呼吁：在广东省实行全民免费医疗
本报广州专电（特派记者何有凤通讯员沈钧杏陈向强）“没有全民健康，就没有全面小康。”今年省两会，医疗卫生健康问题仍是住湛省政协委员关注的焦点，委员们提交多份相关提案，助力推动基层医疗卫生发展。省政协委员、市政协主席许顺，省政协委员黄晓军、徐力联名提交《关于在广东省实行全民免费医疗的建议》提案，呼吁在广东省实行全民免费医疗。
“虽然现阶段我国已拥有城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险，以及从中派生出来的大病医疗保险，但是，一个个因病致贫的案例说明，这张保障网还不够严密。”许顺指出，重大疾病已经成为家庭致贫的主要原因之一，也成为横亘在贫困人口脱贫路上最大的“拦路虎”。
许顺等人认为，在广东省推行全民免费医疗，有利于推进社会和谐，有利于保障全民的身体健康，有利于促进经济发展，有利于避免过度医疗，是推动实现广东省“四个走在全国前列”，解决区域协调发展不平衡问题的有效措施。
委员们指出，目前，全国已有部分省、市在医改过程中探索实行免费医疗制度。在当前经济条件下，广东省已具备财力来推行这项惠民工程，让老百姓的医疗没有后顾之忧，提升老百姓生活的幸福感。可以探索开展，分步实施。
委员们建议，应由政府主导，主管部门配合。政府部门在实行免费医疗制度中加强干预和控制，强化各个环节政府的行政作用，以“以人为本、全民受惠、广集资金、财政为主、统筹安排、综合管理”的原则实行免费医疗体制。还应建立监管机制，对实行免费医疗的公立医院机构资质进行严格审核，按照“严把关、严监管、严考核”的原则，制定一系列的具体实施办法与细则，重点将公立医院的医疗费用增幅、药占比、技术服务占比、每百元医疗收入消耗耗材等指标，作为公立医院绩效评估指标，与财政经费投入进行挂钩，促使医院自觉改善服务质量，控制医疗成本。
“在继续推进医联体建设的基础上，应该发展以免费医疗为基础的社区医疗照护服务体系。”他们表示，让老人不出社区，便可享受医疗康复护理等一系列服务，将免费的医疗服务体现在最需要在家护理和照料的失能、失智、高龄困难老人身上。
此外，还应加强国家基本公共卫生服务。普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业，加快推进健康中国战略做实做细家庭医生签约服务，从治疗为主向预防为主转变，防治结合，减少群众发生大病的几率，从而减少医疗费用的支出。同时，充分发挥中医预防保健作用。改进中医医生培养模式，加大中医政府鼓励性投入，鼓励确有专长或一技之长中医医生执业和授徒，允许和鼓励民间中医爱好者参加中医医生执业考试，不拘一格选拔中医医生。积极开展中医文化进校园、进厂矿、进社区等活动，弘扬中医传统，树立民族自信，充分发挥中医防病治病的优势。
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