火炬开发区 扛起高质量崛起的C位担当
图为火炬开发区世纪广场一带。
南方日报记者叶志文摄
中山市委十四届九次全会提出，把推进实施“3+4”重大产业平台作为“头号工程”。从2021年开始，集中力量开展“重大平台建设三年行动”，加快推进火炬开发区、翠亨新区、岐江新城三个核心平台开发建设，稳步推进四个万亩级产业平台规划建设。作为中山参与湾区竞争的主抓手，重大平台是今年乃至整个“十四五”时期全市工作的重头戏。
即日起，《南方日报·中山观察》将推出系列报道，关注中山重大产业平台如何取得根本性突破、如何承接珠江东岸高端要素资源的溢出、如何打造出“黄金饭碗”。
1月4日，是新年首个工作日。这天，中山市委书记赖泽华一行前往火炬开发区调研，从社区党群服务中心建设和社区“两委”换届情况，到教育配套建设、连片“工改工”进展，再到产业布局、招商引资前景……四个调研点加上一场畅所欲言的座谈会，新年伊始，一个开足马力的火炬区展现在我们眼前。
市委书记新年首个调研选择火炬区，为什么？
去年年底，中山召开市委十四届十次全会，提出“坚定不移办好中山自己的事，不断开创工作新局面”。什么是“中山自己的事”？以制造业起家的中山，过去的根在制造业，现在的枝仍在制造业，未来的果也必在制造业。
而火炬开发区，是中山制造业的心脏所在。
1月5日，一场传达学习市委主要领导调研火炬区指示精神的火炬区党工委（扩大）会议召开，领导干部掀起重整行装再出发的大讨论、深思考。
重振虎威，火炬开发区将扛起高质量崛起的C位担当。看懂中山市委主要领导新年的第一场调研，就能读懂中山的未来。
●南方日报记者罗丽娟
1找回“火炬精神”
赖泽华此行调研，再次提出了一个重要的命题：火炬精神。
什么是火炬精神？
是干事创业的决心，也是不畏艰险的勇气，亦是敢为善为的智慧……回顾火炬人过去30年的创业史，我们也可以找到火炬精神最大的公约数——血性。
1990年，市场经济的浩荡东风吹到了伟人故里中山东部片区滩涂地上。30年过去，这片荒地滩涂，已经成为一个充满创新活力、产业兴旺的高新技术产业新城。
少年心气，造就了一座奋斗的城。
这里，有“管委会—总公司—企业”的体制机制创新，有“政策+平台+项目”的路径创新，有“企业+集群+园区”的模式创新。从无到有、从小到大、从弱到强，30年来，火炬区地区生产总值增长326倍，工业产值增长403倍，来自30多个国家和地区的企业在此投资兴业，20家世界500强企业在这里扎根发展，国家健康基地、中德工业园等一批国字号平台崛起。
这里，有先进装备制造、健康医药、电子信息与光电三大产业集群，培育出了明阳智能、联合光电、康方生物等一批行业领军的高新技术企业。迄今为止，火炬区连续6年均有企业在境内外上市，全区境内外上市企业10家，约占全市30%；私募股权基金公司32家，基金管理公司10家，是市私募股权投资类企业数量最为集中的地方，约为全市的50%。
以全市5%的土地，创造全市10%以上的GDP和20%以上的工业增加值，火炬区是中山名副其实的火车头。
勇者无畏，开启了一段新的旅程。
这里，发出了高新区再出发的“发展七问”：支撑作用哪里来？土地从哪里来？产业升级后劲从哪里来？基础建设怎么办？民生保障哪里来？钱从哪里来？精气神从哪里来？
这里，提出了转型阵痛期的“攻坚五问”：大桥时代已来，未来五年定百年，火炬人准备好了吗？危机并存，在危中寻机、转危为机，火炬人备好了吗？攻坚克难，勇于胜利、敢于胜利，火炬人准备好了吗？产城再造，提升高颜值，火炬人准备好了吗？开足马力，提振再出发的精气神，火炬人准备好了吗？
回答上述问题的过程，就是火炬人再出发的历程。
传承荣耀不易，直面问题更难。这两条路，火炬人准备一起跑。
2提升“火炬速度”
145分钟能干什么？
大约一场电影的时间里，利诚总部项目完成了从土地证办理到施工许可证签发等23项流程——中山这项“拿地即动工”的新纪录，是火炬区跑出来的。
而走完这个流程，按目前的规定时间是182天以内。
去年以来，外界有一个明显的感受：火炬速度，再次跑起来了。
中山市委主要领导此行的视察点之一——火炬新二中建设项目，是中山市政府重点督办项目工程。该项目因土地、选址等历史问题，曾悬置6年未得到落实。
2020年，火炬区新一届班子将其列为当年的十大民生实事之一，再次创造了“火炬速度”：1月，开发区决定加快推进学校建设；3月，完成设计图纸审查；6月，动工建设；12月底，8幢建筑中6幢完成封顶，项目整体建设量超过60%。
这一年来，火炬速度跑出了“双统筹”的新气象。
犹记得，在疫情最为严峻的去年2月，火炬区迅速推出“黄金四条”撬动50个亿的“抗疫贷”，打出了一组“增、减、补、免”的组合拳，被《人民日报》头版报道；“3·28”洽谈会之后，火炬区很快与国字号四大行推出政银战略合作协议，1400亿元联合授信打开政银合作新篇；下半年，党政班子启动疫情发生以来规模最大、最密集的项目考察行动，马不停蹄地走访国内各大高精尖项目，为新的产业版图埋下伏笔；9月底，火炬区连片“工改工”项目启动，迈出中山城市更新重要一步。
这一年来，火炬速度交出了打赢经济翻身仗的新战绩。
2020年1—9月，全区累计实现地区生产总值287.9亿元，增速高于全市1.3个百分点，在全市占比提升到12.9%，相比去年全年提升0.3个百分点。
这一年来，火炬速度打开了高质量发展的新局面。
低效工业园区连片升级改造工程启动，划定土地总面积超过1500亩；检科院大湾区研究院正式签约落户，另有长春理工大学中山研究院等平台，正在稳步推进；康方生物在港交所主板成功上市。
这一年，火炬速度造就了营商环境新优势。
火炬区行政服务中心推出涉企业务周末“不打烊”，积极倡导“不见面审批”，建立重大项目“绿色通道”预审批制度；出台“首台套”等若干扶持企业发展政策文件，整理汇编101份各级扶持政策。
这一年来，火炬速度跑出了增进民生福祉的新成效。
除了火炬二中火速建设，三中、四中、九小、十小筹建工作稳步推进，火炬职院已启动国家“双高计划”建设和扩建工程；医疗事业更进一步，火炬区被确定为第五批国家慢性病综合防控示范区，开发区医院被评定为三级综合医院。
这一年来，火炬速度跑出了干事创业的新风尚。
走进火炬区管委会任何一个办公室，都会看到这么一个海报，写着火炬人烂熟于心的一道“算术题”：一分部署，九分落实。开会+不落实=0，布置工作+不督促检查=0，好思路+不行动=0，抓住不落实的事+追究不落实的人=落实，抓住想要做的事+做出预期的成果=成功。
这是火炬区启动“作风建设年”以来推出的“1+5”总号召，向全区党员干部发出干实事、敢干事的号召。出台党政机关和社区、事业单位、区属企业、雇员及攻坚克难专项工作等六大考核考评办法后，“人人干事有激情、创业有平台、发展有空间、业绩有展示”的良好氛围，正在火炬区逐步形成。
3再造“火炬新城”
1月5日，时至小寒。但火炬人心里燃着一把火。
在赖泽华带队调研火炬区的第二天，一场传达学习市委主要领导调研火炬区指示精神的火炬区党工委（扩大）会议召开，领导干部掀起重整行装再出发的大讨论、深思考。
“市委的肯定，既是鼓励也是动力。我们要坚定方向，迎难而上，再创辉煌。”“尽管取得了一定的成效，但离目标还有很大距离。作为火炬人，不仅要有荣誉感，也要有耻辱心，把改革接力棒接稳、接好！”“什么是火炬精神？我觉得就是内心那团火，只要火不灭，火炬就会越烧越旺！”……会上，火炬区党工委班子成员和部门主要负责人来了一场“走心”的交流，不仅谈了问题和困难，更谈了解决困难的方向和决心。
无论是中山重振虎威的使命，还是再造产业新中山的依托，火炬区都是一个特殊的存在。中山市委主要领导此行调研，对火炬区提出了新要求：要扛起高质量崛起的使命担当，争取在最短时间里重回第一方阵；要强化产业发展的引擎作用，坚持“高”“新”产业不动摇；要发挥对接湾区城市发展的头雁效应，先行探索深中一体化发展路径；要重塑城市建设的崭新形象，打造与一流湾区城市相匹配的城市功能品质；要增强干事创业的内生动力，激励广大干部新时代新担当新作为。
近年来，中山走到提速换挡的阶段，挑战前所未有。火炬区对于全市的意义，在于“动力源”，也在于“风向标”。对火炬区的定位，就是对火车头的期待。
1月5日，中山市委副书记、火炬区党工委书记陈文锋在传达学习会议上，提出了“五个新”作为回应和落实：要在推动中山高质量崛起上有新担当，围绕高质量崛起这一火炬区发展要务中的要务，全身心地投入高质量崛起的各项攻坚克难任务中，知行合一地努力拼搏，努力实现今年一季度“开门红”；要在产业“高”“新”发展上有新引领，加快建立产业集群群长制、产业链链长制，让更多“康方”式的企业或者创新平台、研发机构在火炬区落地生根、茁壮成长；要在湾区融合发展上有新作为，加快对接深圳“西协”战略，探索与深圳深度融合的合作园区；要在建设精品城市上有新颜值，提高城市规划设计、建设管理水平，建设老百姓自豪、创业者叫好、旅游者向往的湾区精品城市；要在干事创业上有新气象，坚决把党的领导贯彻于工作各方面全过程，进一步激发干事创业精气神。
大道之行，不变初心。这个为中山改革开放发展史留下了精神印记的高新区，再一次重振行装，卯足干劲。
“事业只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。”陈文锋向火炬人再次发出号召：以“来年看我掀天力”的火炬气魄，收获“吹尽狂沙始到金”的火炬新辉煌，谱写新时代火炬新篇章。
正如赖泽华所言，火炬区过去是中山辉煌的代名词，未来是中山高质量发展的关键词。新年伊始，在中山闯关的关键时刻，火炬区再一次挺在了最前列。
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