小榄智慧停车范围将覆盖旧城区主要道路是中山首个路边停车收费镇区，实施一年来“僵尸车”少了
[摘要]是中山首个路边停车收费镇区，实施一年来“僵尸车”少了
如何应对停车难？中山小榄镇自2019年7月1日开始，运营路边智慧停车收费服务管理项目，小榄也是中山首个实行路边停车收费的镇区。据悉，2020年该镇党委政府工作报告将推进镇重点路段停车管理全覆盖，逐步把智慧停车范围覆盖到旧城区主要道路作为今年的工作目标。目前拟开展二期路边停车收费，力争年内实现二期路边停车收费。
中山首个镇区路边停车收费
近年来，小榄镇机动车保有量增长迅猛，2017年已突破12万辆，城市交通拥堵压力日渐增大。随着机动车保有量的迅速增长，停车需求与停车位供给不足的矛盾日益凸显。
比如，大信商圈是小榄最繁华的商业中心，周边商铺数量众多，人流车流密集，交通压力巨大。2019年7月以前，小榄镇商业中心区域如升平路、广源路、龙山路、基头路、新华路等路段均划有路边临时停车位，但由于停车位免费且不限时停放，部分停车位被长时间占用，在上下班、节假日期间往往“一位难求”，违背了方便市民临时停车的初衷。停车难也导致部分司机违反交通规则乱停乱放，造成交通堵塞。
为此，小榄镇选择车位供需矛盾突出的大信商圈周边的9条路段，将约1600个临时停车位作为试点，在全市率先启动“智慧停车”项目。项目引入“管信云停车”智慧平台，市民可以通过“管信云停车”手机客户端，获取停车优惠券、了解停车缴费流程和实现智能化自助缴费。
据统计，截至2020年5月9日“管信云停车”手机客户端和微信平台注册用户已达5.03万余人，投入运营的停车泊位1595个。
“一位难求”状况有改善
小榄镇住房和城乡建设局介绍，实施智慧停车模式后，以往小榄大信商圈周边区域“一位难求”的状况明显改善，日常路边停车位充足。停车收费运行以来，车位停泊总周转次数573万次。实施智慧停车收费后泊位月总周转次数从40万次增加到113万次，单个泊位月平均周转次数从250次增加到711次，周转次数提升225%，停车泊位公共资源得到有效利用。
同时，“管信云停车”平台的自动查找车位功能实现快速查找车位，车主可以提前查询路段停车位情况，提前规划线路，减少寻找车位的无效交通和等车位时占用行车道，既提升了路面通行效率又避免了车辆刮蹭事故。2019年停车收费区域因车辆违停处罚的宗数比2018年减少65%，交通事故起数比2018年降低13%，道路通行效率显著提升。
一期收费路段大多为餐饮、零售业态，实施智慧停车模式后，市民可享受半小时内免费停车。消费者停车方便了，临街商铺的生意明显改善，带动提高了近15%的营业额和人流量。
实施智慧停车模式后，市容市貌得到进一步改善。原先停车位免费停放，造成部分社会车辆长时间停放，大量“僵尸车”停放影响环卫清扫道路。实行停车收费后，减少了不在停车泊位停车和逆向停车的现象。根据管理服务合同，管信智建公司每月向镇财政缴纳路边停车位使用费，该专项费用将用于开展路边智慧停车二期项目的设计、稳评、招标以及改善公共交通市政设施、建设停车场等方面，支持城市提质建设，形成了城市提质良性“闭环”效应。
拟开展二期路边停车收费
小榄镇住房和城乡建设局介绍，2020年党委政府工作报告将推进镇重点路段停车管理全覆盖，逐步把智慧停车范围覆盖到旧城区主要道路作为今年的工作目标。
根据前期深入调研和座谈，拟将二期范围按照道路维护管养主体以及停车管理服务签约主体不同，分为政府管理区域和社区管理区域。
其中，政府管理区域拟收费路段有：龙山路（荣华北路-沙口东路段），海傍路（沙口东路-大酒店段），荣华北路（菊城大道-龙山路段），新华东路（荣华北路-沙口东路段），沙口东路（沙口市场-海傍路），长堤路（民安中路-沙口市场），富华路（民安中路-荣华北路），升平东路（荣华路-105国道)。共848个停车位。
社区管理区域则有3个社区路段纳入拟收费路段。分别是新市社区：长堤路、东堤路、文化路、文田路、下基路、正义路；永宁社区：新永路、华福路、东宁路、东成路、洪联路；竹源社区：竹源路、宝源路。共490个停车位。
属于镇政府维护管养的道路可委托由社区负责路边停车管理，最终拟收费停车泊位设置待《小榄镇中心城区交通组织优化方案》通过评审后再确定。
据介绍，2020年5月，小榄开始第二期道路停车收费路段泊位设计工作，聘请设计单位对停车泊位进行设计并报中山市公安局交通警察支队审核。
2020年第三季度开展路边停车收费第二期项目的公开招投标工作，确定中标单位后签订停车管理服务合同，由管理服务公司开始进场安装；2020年第四季度向市发展和改革局申请停车收费核定，力争年内实现停车收费。
收费标准
在路边停车收费标准方面，政府管理区域路段拟按照一类路段收费，收费标准与第一期试点路段相同；为方便市民健身和休闲，围绕龙山公园、江滨公园的路段免费停车时长为1.5小时，其余路段免费停车时长为0.5小时。
社区管理区域路段拟按照二类路段收费，收费标准按照《中山市发展和改革局关于公布中山市停车服务收费政府指导价的通告》（中发改价控〔2018〕316号）标准中二类路段执行，可以收取一定比例的停车月票。
技术方案
智能收费系统，实现实时车位管理
据介绍，第二期采用与第一期相同的技术方案，由无线地磁车辆检测器、地磁通信基站、手持终端设备、停车APP软件、泊位诱导牌组成智能收费系统，实现实时车位管理。
其中，政府管理区域路段由小榄镇工程建设服务中心与中标的停车管理服务公司签订合同，由管理公司负责停车泊位的划线、设备采购安装、日常维护管养、停车收费人员聘请和培训。该镇第一期路边停车收费管理服务合同的期限为10年，管理服务单位管信智建公司按月向镇财政缴纳停车泊位使用费，标准为第一至第三年末1.0元/天·泊位，第四至第六年末1.5元/天·泊位，第七年至运营期限结束2.0元/天·泊位。
经初步经济性分析，第二期拟参照第一期，停车服务管理合同期限拟定为10年，中标的管理服务公司按月向镇财政缴纳停车泊位使用费，按照第一至第三年末不低于1.0元/天·泊位，第四至第六年末不低于1.5元/天·泊位，第七年至运营期限结束不低于2.0元/天·泊位来缴纳。
社区管理区域路段由各属地社区与中标的停车管理服务公司签订合同，由管理公司负责停车设备采购安装维护管养、停车收费人员聘请和培训，由社区负责车位划线、标线维护和属地辖区内街巷的停车管理。经初步经济性分析，停车服务管理合同期限拟定为10年。停车管理服务单位按月向社区缴纳停车泊位使用费，使用费拟按照不低于2.0元/天·泊位标准缴费。
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