民众镇出台水产养殖试点实施方案 政府补贴八成 农民吃下定心丸
本报民众讯 中山市水产养殖面积大、品种多，产值占全市农业生产总值50%左右。为提高全市水产养殖业抗风险能力，日前，中山市将水产养殖保险作为市政策性农业保险地方特色品种进行试点，而民众镇就是四个试点养殖镇之一。
目前，民众镇有水产养殖面积3万亩，养殖面积占全市1/10,而淡水鱼出口量占全市的1/3。在民众镇，民众镇渔业协会会长刘颖养殖220亩虾塘和鱼塘。刘颖表示，养殖这行业比较特殊，因为其定损比较困难，因为在水下面，很难评估损失的，所以我们一般是通过经验去分析，同时我们将气象保险指数放在第一位。
2018年，由民众渔业协会牵头，与市海洋与渔业局、太平洋保险公司历经半年的讨论研究，由太平洋保险公司出台了中山市第一份水产养殖气象类保险业务（淡水虾类品种），民众镇为首批试点区域。第一批试验品种南美白对虾和罗氏虾全市共有投保面积220亩。当时虾类的保险属于商业保险，就等于农户全额自己购买。
为推进政策性农业保险“增品、扩面、提质”，今年中山市结合本市水产养殖业生产实际，从原有的虾类水产保险、气象保险慢慢切入到更多的品种上，同时还增加了政府财政补贴。政府参与占保费的8成，剩下2成由养殖户支付，其实杠杆效应会更强些。目前气象指数保险的赔付属于复产性援助。
据悉，《2019-2020年中山市政策性水产养殖保险试点实施方案》是市十五届人大六次会议代表建议（原议案第84号），试点可以投保四大家鱼、脆肉鲩、南美白对虾等9个品种，基本涵盖了中山市养殖规模较大的主要水产养殖品种。其中民众、港口、东升、神湾四个镇为试点区域，试点投保面积为4000亩。
“希望该保险能够减少我们养殖户的损失，起码在我们损失以后，也能够返一下本。对于保险公司来说，怎么理赔这一块，他们也是有一定的难度。” 从事养殖业的市人大代表罗萍芳在采访中说，目前，方案大致的理赔金额已出炉，但赔付细则、险种种类等还需进一步研讨。
而对于养殖户的参保意向，刘颖则表示，目前养殖群体普遍是凭经验分析天气情况，但土塘养殖的设施相对落后，在突发天气的预防确实无计可施，受过灾的养殖户会更愿意参保。
（通讯员 曾昭华）
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