中山投资经贸洽谈会暨中山人才节今日开幕 “资本+智本”优化升级 “开放中山”再谱新篇

深度对接广深港澳科技创新走廊，促进创新资源和成果向中山快速转移转化，中山奋力建设为国际科技创新成果转移转化示范区。一飞摄

中山健康医药产业朝着规模化、集群化、高端化方向发展。图为中山引进的中山市明峰医疗器械有限公司。洪喜鹏摄

广东药科大学—香港大学中山生物医药创新平台、粤港青年创新创业实践基地（中山）、香港大学（VR\AR\MR）虚拟现实项目……3月28日，中山投资经贸洽谈会暨中山人才节如期而至，一批来自海内外的高端平台、高技术项目、顶级创新创业团队齐聚伟人故里中山市，成为创新中山、开放中山的新力量。

中山人重商礼商之思想，可以追溯到125年前。

1894年，广东香山县（今中山市）三乡镇雍陌村人郑观应提出“商战救国、实业兴邦”思想，抨击轻商贱商之成见，倡导重商礼商之潮流；20年后，一名澳洲华侨来到上海南京路，在日升楼地段盖起了一座6层高的大楼，成为当时最大的百货公司“先施百货”，独领风骚。该百货公司的创始人马应彪，祖籍中山市南区沙涌村。随后，同样来自香山县的郭乐、郭泉兄弟等人，开启了中国近代史上“四大百货”传奇的序幕。

务实求变的中山人，自近代以来闯出了一块商业版图。改革开放后，第一个农村“万元户”、第一家中外合作宾馆、第一家中外合资大型游乐园、第一家高尔夫球场等“全国首个”不断在中山涌现，成为中山改革开放先行兵的最佳注解。1990年3月，中山市开始在香港举办招商洽谈会，由此打开中山开放发展的新局面。

“资本+智本”优化升级，“开放中山”再谱新篇。跨越30年，中山市招商引资、招才引智工作迎来全新的局面。据悉，今年中山市优中选优遴选了41个项目在洽谈会开幕式上签约。高端要素的集聚，进一步推进中山对接广深港澳科技创新走廊，促进创新资源和成果向中山快速转移转化，助力中山建设国际科技创新成果转移转化示范区。

招商引资

向高端要素倾斜更突出创新带动作用

自去年引进中国科学院上海药物所合作共建新药研发技术平台以来，今年的中山投资经贸洽谈会暨中山人才节结合中山市产业重点发展方向，又引进了一批重大科创平台项目。如广东药科大学—香港大学中山生物医药创新平台，将依托香港大学、广东药科大学和国家健康基地在科技创新—成果转化—项目落地方面的独特优势，三方共同打造成国家级国际孵化器、国家级联合实验室、技术转移中心等，打造科技研发、企业孵化、成果转化、创业投资、人才培养、国际合作等功能板块，建设产学研深度融合的科技创新孵化体系。

一个明显的信号是，随着创新驱动发展的深入实施，中山和香港、澳门等地的产学研合作越来越密切。围绕粤港澳大湾区产业融合发展方向，今年的洽谈会明显更加注重对创新要素的集聚力、对行业的引领力、对高质量发展的助推力。

从在这次洽谈会上达成合作意向的项目来看，今年中山将着重加强港澳青年创新创业及产业转化基地建设。去年，中山市引进了澳门青年创业孵化中心，本届洽谈会上，香港青年创新创业基地项目拟上台签约，将为香港创新创业型人才提供条件优越的产业转化载体。在粤港两地产学研深度融合方面，在本次洽谈会上签约的香港大学虚拟现实项目、香港浸会大学诊断试剂研发项目等将陆续落地，在中山实现产业化运营。

在推动中山实施创新驱动发展方面，本届洽谈会重点引进一批高端技术和人才团队。如哈尔滨工业大学谭久彬院士团队，拟建设超精密仪器技术研发中心，引入国家级重大科技项目，打造产业化基地。

在技术研发、产品设计和城市运营平台等方面，本次洽谈会也引进了一批优质项目。例如，在中山美居产业领域，引进了智能家居生态圈公共技术服务平台；在工业设计领域，西北工业大学拟在中山建设中山市工业设计创新研究院；在产业发展和城市运营平台方面，与腾讯公司“互联网+医疗”等项目先后达成合作，将为打造新型智慧城市、建设健康美丽中山，集聚高端要素资源。

招才引智

设人才节引“凤凰栖”高端资源助力产业发展

“刚入驻的时候，这里是毛坯厂房。半年多的时间，我们的一代、二代样机已经开始测试了，这种速度，我以前是想不到的。”中山慧能科技有限公司总经理刘一磊，带着团队从哈尔滨来到中山入驻哈工大无人装备产业园，成立一家专注铅酸电池、锂电池行业的新能源公司。按照计划，该公司将以中山为研发基地，将市场延伸到珠三角其他城市。

2017年，中山市与哈工大机器人集团达成合作协议，后者在翠亨新区投资建设哈工大机器人集团华南总部。目前，入驻哈工大产业园区的项目有11个。

越来越多的创新团队来到中山寻梦。2012年，中山市率先实践招商引资与招才引智并举，2014年正式命名为“中山人才节”，创办了人才发展高峰论坛、“人才之夜”文化沙龙。今年的人才节将推出3大类12项活动，重点招揽大湾区高端人才及团队，通过搭建更多的创新创业平台，让中山更高效、更有质量地对接港澳科研成果转化。

围绕创新驱动和高质量发展，结合中山高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等产业发展需求，本届洽谈会还将举办海外高层次人才暨博士中山行、智能制造人才技术创新论坛等4项洽谈对接活动，精准引进超精密仪器技术与工程产业化及研发中心等一批高端项目，助力中山市产业转型升级。据悉，洽谈会将于3月28日上午10时开幕，主会场设在市博览中心综合展厅，总人数规模约1000人。洽谈会还将配套29场分场活动，时间跨度从3月22日至30日，包括6场论坛，15场招才引智活动、6场综合类活动、2场对口帮扶类活动。

数据显示，连续五届人才节共举办了60项专题活动，吸引29名院士、超百名国家重点人才工程专家和15.8万名海内外人才齐聚中山，签订了包括引进院士团队的264个人才合作项目。

■聚焦

三大关键词解读中山招商引智新趋势

更加聚焦对创新要素的集聚力、更注重对行业的引领力、更关注对高质量发展的助推力——中山投资经贸洽谈会暨中山人才节释放了哪些发展信号？从今年的洽谈会所达成的合作项目来看，积极参与粤港澳大湾区建设是该市在构建城市新格局、推动产业新发展、提升创新新动能的重要抓手。

关键词：科研链

趋势一：高端科研机构引进力度将加大

中山市没有研究型高校和科研院所，创新资源缺乏，针对这个问题，中山市在现有科技政策体系下，2018年底专门制定了高端科研机构创新专项管理办法，充分利用粤港澳大湾区科技创新中心建设这个机遇，吸引国内外高校和科研院所在中山设立高端科研机构，对接科技创新资源，加强科技创新合作，引进科技创新项目落户中山。

目前，在中山已经落地并开展工作的项目包括中国科学院药物创新研究院华南分院、中国科学院大学（中山）创新中心、香港科技大学—中山创新中心、智能移动机器人（中山）研究院、哈工大机器人（中山）无人装备与人工智能研究院等。

另一个趋势是，人工智能产业在中山也将迎来新的发展。2018年，中山市支持中国北方车辆研究所成功举办了“中、俄、芬、德”（CRFG联合体）国际机器人技术研讨会，并成功引进智能机器人（中山）研究院，计划将研究院建设成集研发和社会科技服务于一体的科技创新孵化平台，打造一个国家级机器人产业的人才和创新团队培育基地。3月27日，在中山投资经贸洽谈会暨中山人才节期间，中山市还举办了一场人工智能发展论坛，邀请国内知名专家作专题演讲，并就中山人工智能发展的机遇和挑战进行研讨。

关键词：产业链

趋势二：进一步参与全球现代产业体系分工

站在新起点，中山将瞄准国际先进标准，深度参与全球现代产业体系分工，与大湾区城市资源共享、优势互补、错位发展，提升中高端产业价值链的竞争能力，着力把中山建设成为世界级先进制造业基地和现代服务业发展高地。

在打造世界级先进制造业基地方面，中山将聚焦发展新一代信息技术、健康医药、高端装备制造，实施三大产业发展行动计划，加快形成若干产值超千亿元的新兴支柱产业；积极打造智能家电、高端电子信息、汽车及零部件、工业机器人等世界级先进制造业产业集群；持续推进优势传统产业转型升级，推动传统产业产品向高端化、绿色化、智能化发展；建设高素质人才队伍，实行更积极、更开放、更有效的人才政策，创造更具吸引力的引才生态环境。

在加快发展现代服务业方面，中山立足服务业基础，加快推进国家服务业综合改革试点，着力将翠亨新区建设成为现代化国际化创新型城市中心，加快中心城区总部经济区建设，谋划建设中山—港澳现代服务业合作发展试验区，以金融、旅游、会展和高端商务服务为突破口，推动现代服务业大发展。

关键词：价值链

趋势三：健康医药产业迎来全新发展机遇

近年来，中山市健康医药产业规模稳步壮大，聚集了诺华山德士、联邦制药、康方生物、明峰医疗等骨干企业，形成了涵盖生物制药、化学药、现代中药、医疗器械等多领域的产业集群，拥有国家健康科技产业基地、华南现代中医药城等国家、省级产业园，建立起涵盖研发、中试、检验检测、成果转化等过程的产业创新与服务体系。

2018年，中山市出台了《中山市健康医药产业发展行动计划（2018—2022年）》，接下来将通过引进一批重大项目，培育一批优质企业，建设一批重大创新机构，布局一批公共服务平台，提升一批产业载体，集中资源促进中山市健康医药产业规模化、集群化、高端化发展，力争到2022年建成国内重要的健康医药产业集聚区。

在政策支持方面，中山市聚焦生物制药、化学药、现代中药、医疗器械、生物健康制品、基因检测、智慧健康特色产业等重点发展领域，制定了十六条产业支持政策，涵盖了项目初期的落地补贴、新药、医疗器械产业化补贴，项目建设过程中的固定资产投资、过渡性用房补贴、投融资支撑，项目投产后的增资扩产补贴等，全过程、多环节、整体系统地加大项目支持力度。

在公共服务平台建设方面，中山将重点支持高等院校、科研院所、龙头企业等建立健康医药重大创新平台、产业技术研究院等，并面向健康医药产业全生命周期各公共服务环节，着力打造合同研发外包（CRO）、合同加工外包（CMO）、合同开发与生产外包（CDMO）等产业服务平台，完善和提升产业创新体系和公共服务体系。例如，继续支持中国科学院药物创新研究院华南分院等创新平台的发展，推动中国科学院上海药物研究所与广东星昊药业有限公司联合建成中山市第一家国家级生物医药创新型CMC&CMO服务平台，充分发挥公共服务平台对中山市健康医药产业的引领和带动作用。

在重大平台建设方面，中山有火炬区国家健康科技产业基地、翠亨新区生物医药科技园和南朗镇华南现代中医药城等载体。其中，火炬区国家健康科技产业基地重点发展生物医药、医疗器械创新研发和孵化加速、新一代信息技术与健康医药产业融合发展等领域，支持其向民众等镇区拓展，提升产业发展空间；翠亨新区生物医药科技园重点发展生物制药、医疗器械、制药装备等领域创新研发和产业化项目，依托高校科研院所建设高水平创新平台和研究机构；南朗镇华南现代中医药城重点发展现代中药、生物健康制品、医疗器械等领域。

数读

对标国际一流标准打造营商环境“三大平台”

高效的行政服务平台

按照“放管服”和全省“数字政府”建设的要求，深入推进减审批环节、减审批资料、减审批前置条件、减审批时限的“四减”改革，重点建设好网上和实体两张政务服务网，加快实现线上办事“一网通办”、线下办事“一站全办”。目前，中山行政许可事项网上全流程办理率达99.7%，网上办结率达99.6%。

完善的全生命周期公共技术服务平台

集工业设计、产品质量认证、检验检测、品牌塑造、知识产权保护、共性工厂、共享实验室、产品智能化设计和生产过程智能化改造等于一体的技术服务平台。目前，中山检测类企业突破100家。

优质人力资源服务平台

大力发展职业教育，目前有高职学院3所、中职学校11所，中高职在校学生7万多人，正推进与德国、瑞士应用技术大学的合作，构建“中职+高职+应用型大学”的职业技术人才培养体系。

全面落实惠企政策为企业提供“三大支撑”

为企业提供强有力的政策支撑

出台高端装备制造、新一代信息技术、健康医药以及优势传统产业转型升级等“3+1”的行动计划，实施精准招商、骨干企业培育、创新体系建设、公共服务平台建设、技能人才引进和培养等工程，以创业扶持、资金奖补、股权投资等方式，推动几大行动计划落地实施。

为企业提供充足的用地保障

规划建设面积达153平方公里的9大产业平台。同时，实施“节约集约三十三条”“工业用地十条”等政策；出台重磅的“三旧”改造新政，对“工改工”项目的支持力度空前，控规审批时限大幅压缩50%以上。

为企业提供全方位人才服务

推出“人才新政18条”，为人才提供住房、入户、创业场地、资金补贴、子女教育等一揽子贴身服务。国际领先创新创业团队入驻中山，最高给予1.6亿元补助。建设80万平方米的人才房，将以优惠的条件为人才引进提供服务。

撰文：罗丽娟周湘红编辑统筹：李杰伦

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