凝心聚力 创新横栏全面提速
文/图柯颂 黄卫梅
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创新发展 经济稳增
去年，横栏镇深化改革多点突破，狠抓“1+7”改革行动，“乡村振兴体制机制改革试点”“垃圾分类回收制度改革试点”被纳入全市镇区改革试点项目。这一系列的措施，助力横栏镇经济社会发展全面提速，其中实现地区生产总值85.68亿元，同比增长5.4%，增速全市第10；第三产业增加值36.74亿元，同比增长8.7%，增速全市第6；装备制造业投资1.31亿元，同比增长69.7%，增速全市第1。
据介绍，在有效发挥投资关键性作用方面，横栏镇立项总投资金额22.84亿元。推动了4个省、市重点项目落地建设。同时，市场主体更加活跃，全镇现有登记注册的各类经济户口24410户，同比增长11.68%，新设开业经济户口5518户。创新活力有效释放，组织指导172家次企业申请相关奖励补贴、高新技术企业等项目，奖补资金超过1500万元；新增54家上规上限企业、2家亿元企业。助力8381家企业享受惠企政策，合计减免各类税额19.14亿元。
“去年，我们举办"智聚中山，筑梦新城"——西北组团创新创业人才项目路演会，征集项目50多个，成功签约4个重点项目，推动科技、人才与经济发展紧密结合。”横栏镇党委书记劳国南介绍。
乡村振兴 提质增效
“在全镇11个村（社区）全面完成秀美村庄建设的基础上，持续大力推进三年绿化提升、人居环境综合整治、健康镇村试点建设等工作；深入推进五沙村社会主义新农村市级示范村、横西村社会主义新农村镇级示范村以及宝裕村等4个村（社区）市级健康村试点建设。建成全市首个垃圾资源化处理中心，出台相应分类工作方案和奖励办法等，提高生活垃圾分类减量化处理及资源化利用水平。”在谈及乡村振兴工作时，横栏镇党委书记劳国南信心满满。
据悉，去年，横栏镇不仅成功举办了2018中国·横栏花木博览会暨第二届华南（中山）花木产业发展高峰论坛，促使年内行业交易额接近20亿元，同比增长约30%。同时，成功创建“广东省森林小镇”，有序推进西江花木生态景观廊道等绿化工程建设。全面落实“河长制”，设立24名河长，建立并落实巡河制度，累计巡河超过500次，问题整改率达98%。狠抓环保监察力度，环境犯罪案件查处数量、环境行政处罚金额均位列全市第1，处罚金额同比增长253%。
“目前横栏镇已经制定了《横栏镇村务监督委员会工作实施办法》《横栏镇村务监督委员会工作考核办法》，严格落实村（居）务管理“八本簿”，进一步推进村务管理规范化、公开化。并稳步推进农村集体产权制度改革，制定《横栏农村集体经济组织成员身份确认指导意见》《横栏镇农村集体资产清产核资工作方案》。”横栏镇党委副书记、镇长陈永华介绍。
立足湾区 建新体系
“新的一年，我们将牢牢把握粤港澳大湾区建设的重大机遇，大力引进优质企业，立足湾区发展新高地，主动吸引和承接深圳、广州、港澳等地创新、资本、人才等高端资源要素，引进高成长性企业。充分发挥我镇产业基础、地域区位、交通枢纽等优势，通过营商平台、商会、行业协会等渠道扩大宣传面，吸引更多潜在投资者来我镇投资发展。”劳国南书记表示。
据悉，为加快建设粤港澳大湾区人才高地，以人才合作助推粤港澳深度融合发展，共同打造国际一流湾区和世界级城市群，横栏镇积极谋划，研究制定了《关于实施横栏镇人才优先发展战略的若干措施（试行）》，并将在今年3月29日举办“点燃人才引擎助推高质量发展”西北组团“英才荟”——横栏镇人才政策发布会暨人才发展峰会，以吸引更多的人才和项目聚集横栏。
“我镇今年启动人才公寓和人才服务中心建设，探索“创新人才基地”路径，将建设60套人才公寓，按照"适当简洁、绿色环保"的标准装修，里面的家具一应俱全，满足拎包入住需求。另外，还计划装修面积合计523.92平方米的上下共两层楼的人才活动中心，里面配有健身器材等硬件配套设施。”劳国南书记介绍，人才活动中心以“环境优美、格调高雅”为标准，设置包括前台、接待厅、展示厅、休闲咖啡厅、学术报告厅、党员活动室、健身房、阅览室等功能区，为人才打造一个商务洽谈、聚会联谊的理想场所，这将是横栏镇服务人才的重要基地。
同时，横栏镇还将积极扶持高端装备制造业项目，增强工业的核心竞争力，年内实现装备制造业增加值2.35亿元的目标。大力引导和推动企业加快实施技术改造，不断提升企业智能制造水平。支持照明灯饰、五金家电等优势产业做强做精，推动传统制造业从生产加工环节向研发、设计、品牌、营销、再制造等环节延伸。聚焦先进装备制造、智能制造、“互联网+”、绿色低碳循环等高端产业发展，提升发展现代物流、电子商务、金融信息、工业设计等生产性服务业发展水平，支持发展健康、养老、家政、教育文化、旅游休闲等生活性服务业。
“今年，我们还将进一步推进横栏镇投资引导产业基金的设立。鼓励支持金融机构和民间资本规范有序参与我镇产业发展投资，以"基地+基金""产业+基金"的发展模式为我镇优质企业和项目提供资金扶持。”劳国南书记表示，将统筹土地资源的综合开发、利用和保护，加大对工业项目在资金、土地、能源方面的要素保障力度，优先保障省、市重点工程以及产业政策鼓励项目、高科技项目的用地。
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