中山市开展打击整治非法社会组织专项行动 过半线索由市民提供

中山市民政局、市公安局目前正联合开展打击整治非法社会组织专项行动（以下简称“专项行动”）。截至目前，市民政局已先后分两批公布了8家非法社会组织名单，本月底将继续公开第三批名单。据悉，市民政局先后共调查整治了十多家涉嫌非法社会组织，其中一半以上都是通过热心市民举报提供的线索。这是中山市首次针对非法社会组织开展的专项整治行动，下一步市民政局将开通有偿举报措施，鼓励更多市民参与到行动中来，共同维护社会稳定。

非法社会组织套路多

记者在市社会组织管理办公室（以下简称“社管办”）了解到，这次的专项行动是配合全国范围内打击整治非法社会组织的统一部署，将一直持续到今年年底。此次行动主要整治两大类非法社会组织：一是未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动，以及被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织，包括筹备期间开展筹备以外活动的非法社会组织；二是未经登记、备案、擅自在境内以社会组织名义开展活动的“离岸社团”、“山寨社团”等境外非政府组织。

社管办工作人员李天云告诉记者：“现在主要有两个渠道获得非法社会组织线索，一是热心市民的举报，二是来自民政、公安、工商和镇区基层等政府部门的排查。”他用实例介绍了这次专项行动的工作情况。第一批曝光的“中国拥军优属基金会国华基金管理委员会中山发展中心”是一家未经依法登记的社会组织（中国拥军优属基金会）授权认可而私自设立的非法社会组织，工商部门在日常巡查中发现并移交相关线索。

根据民政部2014年发布的《关于取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的通知》：“社会团体不得设立地域性分支机构，不得在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。”市民政局经调查发现，“中国拥军优属基金会”是设立在北京的一家合法社会组织，“国华基金管理委员会”是其下属的分支机构，而这家所谓的“中山发展中心”则是民政部明令禁止的三级地域性分支机构。社管办通过致函中国拥军优属基金会，查实了这家“中山发展中心”是个冒名挂牌的机构，在其尚未构成实质影响前及时取缔，而后该机构在确凿的证据面前自行摘掉了虚假社会组织的牌匾。

将推有偿措施鼓励市民举报

社管办副主任杨超雄表示：“像上述这种情况也属于上游机构管理的疏漏，最近全国通报了这样的5家单位。从现在掌握的情况来看，本市类似冒名挂牌的也不只这一家。大家要警惕名字很长，且带有第三级地域分支机构的社会组织。”

社管办在查处非法社会组织后，还要进行跟踪巡查，以确保其最后摘牌。杨超雄告诉记者：“已曝光的"中山市齐鲁商会"属于未经民政部批准对外开展活动的情况。这也是一家经群众举报的非法社会组织。最近经市民政局的执法行动，有关人员已自行将中山市齐鲁商会相关的标识、牌匾、画幅、照片等撤下销毁。”

前期宣传时，社管办在全市张贴了9000张介绍专项行动的海报。本市市民对专项行动的开展给予了很大帮助。接下来，市民政局将实行有偿举报措施，经过查实确实为非法社会组织的，将对热心举报的市民给予一定数额资金的奖励。

社管办提醒广大市民，注意辨别非法社会组织的特征：一些非法社会组织靠蹭时事热点，以“一带一路”、“粤港澳大湾区”、“乡村振兴”为噱头敛财诈骗；还要警惕那些冠以“中国”“中华”“国际”等字样开展活动的非法社会组织。

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市民可通过这些方式查询和举报

为避免上当受骗，市民可通过如下渠道对社会组织信息进行查询：

1.登录中国社会组织公共服务平台，点击“全国社会组织信息查询”。

2.关注民政部社会组织管理局官方微信“中国社会组织动态”公众号，点击“我要查询”进行查询。

3.通过“360搜索”查询社会组织信息，“360”搜索会对查询到的非法社会组织信息进行风险提示。

4.若发现涉嫌非法的社会组织，广大市民可通过有奖举报热线88334163积极举报。

南方日报见习记者郎慧

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