让新农村建设走得更远□ 莫比林

西江日报 2020-07-04 01:13

随着党的十九大对乡村振兴战略的提出以及2018年中央一号文件的颁布，乡村振兴战略在全国各地扎实开展，源源不断的资源投入也为社会主义新农村建设注入了强大的动力。肇庆市作为粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市，牢牢抓住发展机遇，选取怀集县连麦镇文岗村、广宁县古水镇湘下村等5个省定贫困村作为新农村的示范样板村，先后完成了全市111个省定贫困村的新农村建设工作。从打造省级新农村示范片，到省定贫困村创建新农村示范村，再到创建新农村建设示范县，发挥“示范带动”效应，由点及面，层层推进，已成为肇庆市加快推进新农村建设的重要思路。当前，肇庆市在硬化、绿化、亮化方面着力改善乡村人居环境，新农村建设取得了阶段性成果。随着建设工作的逐步深入，更大的困难和考验也相继到来，需要我们集思广益，继续攻坚克难。

一、着力发挥群众主体作用

邦以民为本。作为新农村建设的主力军，农民是新农村建设的主体、受益的主体。但囿于自身素质的局限，不少农民对涉及自身利益的事十分上心，对公共设施建设则“事不关己，高高挂起”，存在着“政府主导包办一切”的依赖习惯。而受教育程度高、有技能的青壮劳力都在外务工，留守农村的多为老人和儿童，难以承担起建设社会主义新农村的重担。因此，在新农村建设中，听到的声音更多来自于政府和专家。

防微杜渐，未雨绸缪，如何激发群众对于家乡建设的内生发展动力，解决新农村长远发展的困难，成了当今亟需解决的问题。缺乏群众的参与，政府自导自演难以实现美丽乡村的宏伟蓝图。社会各界要充分重视新农村建设主体，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，在加快发展农村教育事业的基础上，强化对农民的技能培训，加强农村的思想道德建设和文化建设，不断提高农民的整体素质，教育、引导、组织、发动农民积极性投身于社会主义新农村建设。

二、不断加强后续维护监督

新农村建设项目不可一蹴而就，作为长久为群众生活提供便利和娱乐的设施，建设与维护同样值得重视。对于出现质量问题的承包建设公司，工程项目审批单位应建立承包建设公司实体名单，在其再次申请建设项目时需要对其已建项目综合评价后考虑再次建设的可行性。同时，以人居环境整治为契机，压实各级政府监督责任，建立健全的督查制度，对公共设施建设的情况及时反馈，实时维护，切实提高群众对公共设施建设的热情。同时，作为新农村建设的主体，应该以县级为单位培养一批具有建筑经验的农民作为新农村建设项目的监理成员，在提升项目监理质量的同时，也增大了群众对新农村建设的参与度。

三、努力提高村级集体实力

经济基础决定上层建筑。不少新农村建设搞得好、步子迈得快的村，主要是靠村集体的产业做支撑，从村集体划拨专款用于推进教育、文化、卫生、社保等公共事业发展。

实现建设社会主义新农村的目标，要走好新农村长远发展之路，单纯依靠各级财政支持还远远不够，还要探索在增加农民收入的基础上，如何增加村一级集体收入，最重要的还是要增强村级自身的造血功能，增加村集体收入，解决有钱办事的问题。要利用肇庆的地缘优势，加快一二三产业融合发展，在培养新型职业农民的同时，努力提高村级集体实力，奠定新农村建设的物质基础。

（作者单位：怀集县连麦镇党政办）

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