肇庆市人大立良法、促善治 回应群众关切 817个代表联络站实现乡镇全覆盖
四会大沙镇人大代表联络中心打通人大代表联系群众“最后一公里”。肇庆市人大供图
2020年1月1日起，《肇庆市文明行为促进条例》正式实施，这是肇庆市获得地方立法权后获批准施行的第六部法规，为肇庆市创建全国文明城市添上了重彩浓墨的一笔。
除《肇庆市文明行为促进条例》外，2019年肇庆市人大还对《肇庆市城区市容和环境卫生管理条例》开展立法后评估，并对部分条款进行了修正；对《肇庆市七星岩景区保护管理条例》进行了二审；调整增列《肇庆市历史文化名城保护条例》作为年度立法项目，并进行了初审；协调开展《肇庆市乡村历史建筑保护条例》《肇庆市供用电设施保护条例》草案的起草工作……2019年，肇庆市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，立良法、促善治，回应群众立法关切，突出立法的地方特色，增强针对性和操作性，不断提高立法质量。
加快推进立法工作，只是肇庆市人大服务地方经济社会发展工作的一部分，2019年，肇庆市人大常委会围绕深化供给侧结构性改革、持续打好三大攻坚战、深入实施工业发展“366”工程和创新驱动发展“1133”工程、现代农业发展“611”工程、民生事业等工作开展精准监督。
2019年，肇庆市人大常委会继续做好肇庆社保基金运作的监督，推进预算联网监督工作，完善系统功能设置；依法定期听取上一年度政府性债务管理情况的报告，开展定向跟踪监督，推动政府性债务纳入预算管理；围绕精准扶贫、“放管服”改革和优化营商环境审计查出的问题整改开展专题监督，推动预算执行监督向纵深发展；组织人大代表视察肇庆推进粤港澳大湾区建设工作，在产业共建、交通互联、协同创新等方面提出意见建议。
水污染治理一直是社会舆论高度关注的焦点话题，也是肇庆市人大常委会监督的重点。今年肇庆市人大组织人大代表对端州区羚山涌、鼎湖区石咀涌、新窦涌黑臭水体整治以及星湖水质整治进行督导，实地察看城区污水管网和污水处理设施建设运营情况，依法有效促进肇庆水污染防治各项制度落实到位。
围绕“水污染防治”这个监督重点，肇庆市人大分别组织全市6933名各级人大代表开展“更好发挥人大代表作用”主题活动。主题活动期间，肇庆市各级人大代表共收集群众的意见建议1061件，其中已经解决1012件，形成建议转发政府及有关部门办理49件。
民生问题同样是肇庆市人大常委会关注的焦点。2019年，肇庆市人大常委会持续跟踪监督学生安全问题，组织人大代表对端州区校园周边交通安全和学生校外托管机构整治工作开展专题视察。校园周边交通安全环境明显改善，学生校外托管机构持证率从2017年的6.7%上升到2019年的92.8%。
2019年以来，肇庆市人大继续开展“推进县乡人大工作年”工作。在全市深入推进人大代表联络站建设，目前已按照省的标准建成817个人大代表联络站，实现乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。全面建成人大代表履职信息云平台，以信息化手段推动县乡人大工作向纵深发展。
其中，端州区、鼎湖区、广宁县、德庆县打造了代表中心联络站，打通人大代表联系群众“最后一公里”；高要区作为人大代表履职信息云平台建设的先行示范点，云平台服务代表的作用日益凸显；四会市在各镇人大推行民生实事票决制，推动经济社会民生协调发展；封开县以“粤桂合作、人大给力”为平台，探索人大助力粤桂合作特别试验区（肇庆）建设；怀集县聚焦民生实事探索开展专题询问，促进饮用水安全和水源地环境保护。
南方日报记者刘亮
见习记者李志颖
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