从交通“末梢”到全国性综合交通枢纽 湛江振兴与交通飞跃同频共振

湛江日报 2020-01-09 08:00

新机场效果图。高铁西站旅客如潮。本报记者 李嘉斌 摄和谐号动车驶过湛江大地。本报记者 郎树臣 摄

大交通篇

本报记者张永幸

从没有一个词,比“交通”更能牵动湛江人的心弦,更能在卫星图上勾勒出雷州半岛的华丽巨变。

回望刚刚过去的一年,湛江交通项目前进的每一步,犹如巨人的铿锵足音,声声在耳——2019年7月,江湛铁路通车一周年,开通运营1年来累计发送旅客1425万人次,日均发送旅客3.9万人次;同时《湛江铁路枢纽总图规划》获批,“五龙入湛”的美好愿景让人翘首以盼;9月30日,广湛高铁开工建设,湛江进入高铁“双龙戏珠”时间——两条高铁巨龙将串起广东沿海经济带的一颗颗珍珠;10月19日,吴川塘公式的红土地上,湛江机场迁建工程正式动工的声音响彻上空……

曾经的走不了,到走得慢,到今天的说走就走风驰电掣,再到未来的想去哪就能到哪——这便是湛江从过去的交通“末梢”变为全国性综合交通枢纽的简明阐释。回看2019年,城市发展与交通变革美美与共;展望2020年,湛江振兴与交通飞跃同频共振。

春天的故事

2019年3月5日,北京春寒料峭,黄色的腊梅香气浓郁。这一天,来自北国之春的捷报,令南方滨海城市湛江格外温暖。

当天上午,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。会后,全国人大代表、市委副书记、市长姜建军说,今年(2019)政府工作报告特别强调,我国将合理扩大内需,在重大基础设施项目方面,国家对铁路、港口和高速公路等交通建设都有安排,这对湛江是非常重要的机会。

5天后,3月10日,姜建军在接受国内各大媒体采访时表示,今年,湛江在打造全国性综合交通枢纽城市方面会有更大谋划,在产业发展上将打造世界级绿色环保高端沿海临港重化产业基地。

喜报频传。北京的盛会还在火热进行,一条好消息传到湛江:设计时速350公里的广湛高铁有望于2019年10月动工,未来将有5条高铁通向湛江城区

彼时,湛江迈入“高铁时代”还未满1年。江湛铁路通车之前,在广州打工的湛江人要回家,开车就要半天,一来一回,周末就没了。而2018年7月1日,江湛铁路正式通车。从湛江西站到广州南站仅需3小时左右,“朝饮广州茶,午食湛江蚝”从想象成为现实。

火车一响,黄金万两。2018年江湛铁路通车,让湛江从此纳入全国高铁网络,不再偏远的粤西,引起了外界更多的关注。在2019年全国两会上,国内各大媒体采访来自湛江的全国人大代表,问得最多的问题、频频出现的关键词,便是“交通”这一话题。

锦上添花

2019年夏天,夏花绚烂,将湛江点染得分外妖娆。一张“规划图”的尘埃落定,更是让这个花团锦簇的滨海城市“锦上添花”。一个消息让湛江人奔走相告——《湛江铁路枢纽总图规划(2016—2030)》(以下简称《规划》)正式获批。

“湛江过去是全国交通末梢,随着去年7月第一条高铁通车,湛江成为国家高铁网络的一个节点,或者说是末端。《规划》的批复,使湛江打造全国性综合交通枢纽在规划层面得到法律支撑,也就是说湛江不仅仅是全国高速铁路的节点,它还是一个枢纽,由此将大大提升城市发展的能级。”市委副书记、市长姜建军表示,通过交通枢纽地位的确立,湛江由原来发展的“末梢”,转变成为面向开放型经济、面向海洋发展的重要支撑,为更好实现对外开放进一步发挥湛江作用。

《规划》获批,使湛江原来在“十三五”规划定位为“全国性综合交通枢纽”在专项规划层面得到了确认,奠定湛江作为全国性综合交通枢纽的地位,使湛江成为省域副中心城市在交通层面得到支撑。

据介绍,在全国,由中国国家铁路集团有限公司直接负责编制铁路枢纽规划的城市,湛江是第51个。在广东省,除了已有的铁路枢纽广州和深圳,由中国国家铁路集团有限公司亲自指导编制规划的,湛江是第三个,湛江地位之重要由此可见。

《规划》获批,让“五龙入湛”的愿景指日可待——在五条高速铁路汇集湛江以后,将会形成以湛江为中心,辐射带动周边的格局。五条高铁密切了湛江与粤港澳大湾区城市群的联系,使湛江到珠三角城市的时空距离缩短在2小时以内。湛江发展向西延伸到广西,使北部湾城市群,包括西部大开发战略,和湛江能够一体化整合;向南,服务海南自贸区,通过湛海高铁使海南自贸区与粤港澳大湾区的发展在湛江得到汇合,承接海南自贸区外溢发展的机遇;向北,在国家规划层面有一条包海大通道,通过包海大通道,使沿线的内陆腹地城市进一步与沿海城市对接。

“双龙戏珠”

2019年9月30日15:15,在茂名电白县旱坪村,汽笛鸣响,彩带漫天。新建广州至湛江高速铁路(广湛高铁)开工仪式在此举行。

开工仪式上,广湛高铁项目沿线7个地市的领导悉数到场,立下军令状。现场展示的《广东省铁路规划建设示意图》中,广湛高铁由红色线条标注,如同一条大动脉连通广州和湛江两地。广湛高铁与已通车的江湛铁路一道,犹如两条高铁巨龙,串起广东沿海经济带的一颗颗珍珠。

这条高铁巨龙关乎每一个湛江人的未来——2024年建成通车之时,从湛江中心城区至广州中心城区,只需1个半小时就能到。

广湛高铁线路全长400公里,建设周期5年,将填补粤西地区时速350公里高速铁路的空白。广湛高铁项目的开工建设,对于畅通粤港澳大湾区对外便捷联系具有重要意义。

根据规划,广湛高铁从广州站引出,向西经佛山、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江,终至湛江北站,新设茂名南站、吴川站和湛江北站等9个车站,预留阳西站、湛江东站。

作为广东省历史上标准最高、线路最长、投资最大的铁路项目,广湛高铁是沿海铁路大通道的重要组成部分,建成后将大大缩短粤西地区通达广州及珠三角地区的时空距离,并将实现粤港澳大湾区与沿海经济带西翼、海南自贸区、北部湾地区的快速连通,对促进沿线地区经济社会发展和全省区域协调发展起到重要作用。

大鹏展翅

2019年10月19日,吴川塘公式镇,“湛江机场迁建工程正式动工”的声音,在空旷平整的红土地上久久回荡。

湛江机场迁建工程是广东省构建“5+4”骨干机场体系、补齐粤西地区基础设施短板、强化湛江全国性综合交通枢纽功能、加快打造现代化沿海经济带的重大工程。

大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。2021年,湛江机场迁建工程竣工之时,湛江将借力空港经济之势实现漂亮起飞。正如广东现代化沿海经济带上的一颗璀璨明珠,闪耀出区域经济协调发展的勃勃生机和美好未来。

湛江新机场定位为国内干线机场,总投资54.25亿元,本期计划按飞行区等级4E标准,新建一条3200米×45米的跑道和一条等长平行滑行道、30个停机位、6.18万平方米航站楼等。该机场建成后将具备直航欧美的能力,成为粤西地区综合交通枢纽核心,极大提升粤西地区迅捷通达全国、连通世界的能力。

湛江机场迁建工程周边10公里范围内的空港区,将形成航空关联产业集群,并沿着广湛高铁向东西两侧发展。以吴川塘公式镇为空港核心,机场配置商务、旅游、电商、高科技等都市型产业资源。

由于集聚了“空港+高铁”双枢纽的资源,湛江将形成当前最先进的“空铁经济圈”。例如,吴川市将通过两种方式把空港接入城市:高速公路——机场高速直通吴川高铁站,穿梭巴士20分钟车程可达;高铁支线——深湛高铁将开设机场支线,直接接入湛江新机场,建成后从机场10分钟可达吴川高铁站。

“高铁+机场”“海港+空港”,港城湛江进入发展新跑道。

在建设省域副中心城市过程中,湛江市把完善综合交通体系作为首选,制定了“56811”规划:规划5条高速铁路、6条高速公路、8条高速支线、1个新建的国际机场、1个深水港口,通过综合交通规划的实施来支撑省域副中心城市交通的需要。

从“末梢”到枢纽,从偏远到通达,湛江交通发展一日千里,繁华盛景今非昔比。

2019湛江交通“答卷”

2019年,湛江市完成交通建设投资189.9亿元,增长13.9%,增速再创历史新高。合湛高铁调整可研报告、湛海高铁可研报告通过评审,张海高铁、三条港区铁路专用线、深湛铁路湛江国际机场段预埋结构工程前期工作加快推进。高铁西客站配套长途客运站投入使用。玉湛高速完成总投资的81.4%;东雷高速、汕湛高速吴川支线加快建设;广东滨海旅游公路湛江段工可报告通过评审,茂湛高速改扩建工程完成八车道设计,吴川林屋枢纽立交以北开工建设,环城高速南三岛大桥进入施工招标阶段,湛江机场高速等8条、763公里高速公路纳入省网规划。疏港大道扩建、西城快线二期工程开工,湛江大道、调顺跨海大桥加快推进。完成国省道新改建和路面改造184.36公里。湛江机场新开航线11条,通达国内外38个城市;机场客流量突破300万人次,增长17%。湛江航空口岸获批对外国籍飞机开放,新增2条国际航线。湛江港新增升级航线5条、海铁联运专列2条。

从不通高铁到成为五条高铁汇聚的铁路枢纽;从高速公路密度、高等级公路通车里程占比均排名全省倒数的交通“末梢”,到成为即将拥有广东第三大干线机场、华南沿海唯一40万吨级航道等一系列与省域副中心城市相匹配的交通基础设施的综合枢纽;湛江近三年完成交通固定资产投资460亿元,是“十二五”到2016年六年期间交通固定资产总投资的1.27倍;建成和在建高速公路总里程314公里,是2000年湛江第一条高速公路通车至2016年16年间境内高速公路里程的1.34倍,湛江现代化快速立体交通格局基本奠定、加速成形,为湛江市全面融入粤港澳大湾区2小时生活圈、北部湾1小时生活圈提供了强有力支撑。

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