机动车报废有望实现“一车一价”
[摘要]《报废机动车回收管理办法实施细则》本月起施行，业内人士称——
■ 本报记者/吴晓霞
商务部等7部门近期联合发布的《报废机动车回收管理办法实施细则》（以下简称《细则》）于9月1日起施行。这一细则实施后，对车主、报废汽车回收行业有何影响？废旧汽车不值钱的状况能否得到改善？记者近日走访了市漠阳置业物资再生利用有限公司负责人。
机动车报废不再“按吨卖”
市漠阳置业物资再生利用有限公司负责人介绍，以往机动车报废是“按吨卖”，即车主报废机动车是根据市场废旧金属价格进行回收，价格约350元至500元/吨，如报废一辆2.0排量以下的家用小车为400元左右，报废一辆摩托车约50元。
《细则》在回收拆解行为规范、回收利用行为规范等方面进行了明确规定。去年施行的《报废机动车回收管理办法》提出的“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架），《细则》确认允许将具有循环利用价值的报废机动车“五大总成”出售给具有再制造能力的企业，经再制造后循环利用，出厂时则需经过与原型新品同样的检测检验后，方可重新回到维修厂使用。这意味着回收企业将视车辆的实际情况进行评估后再回收。这对于车主来说，与以往的回收“按吨卖”相比，报废机动车回收价格将有所提升。机动车报废有望实现“一车一价”的回收新模式。
提高报废车利用价值
据了解，一辆车如果需要更换零部件，维修厂通常会直接更换全新的原厂零件或全新副厂零件。《报废机动车回收管理办法》规定，回收拆解企业需将新能源废旧动力蓄电池实施信息化管理，录入“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”系统。在“五大总成”允许进入再制造领域之后，《细则》还明确了回收拆解企业应建立报废机动车零部件销售台账，如实记录“五大总成”数量、型号、流向等信息，并录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统。信息化管理可追溯，将成为规范发展报废汽车回收利用的重要保障。
该负责人表示，“五大总成”再制造价值的提升，以及再制造零部件也有质保，让报废车辆的利用价值有所提高。部分车龄偏高的车辆出现故障，车主可根据机动车具体使用情况，选择报废机动车回用件及再制造零部件进行维修。这样部分车辆的维护成本将有所降低。
减少对环境造成污染
该负责人介绍，按照市车管所提供的数据估算，阳江地区一年约有1万辆机动车（含摩托车）达到报废期，与理论的报废车数量大相径庭的是，目前仅有三分之一的机动车是车主主动到回收企业进行报废，远远低于预期的报废数量。剩下的三分之二的机动车，有的是通过公安交警部门在执法过程中依法予以强制报废，有的成为“僵尸车”，有的则流入了非法操作企业。
该负责人说，报废车辆被非法操作企业拼装重新上路，将成为行车安全的重大隐患，也会给车主带来违法风险。报废车辆在拆解过程中，铅酸电池、废矿物油、机油、尾气净化装置、空气制冷剂、新能源电池、安全气囊等均为危险废物，非法操作企业不合理的处置或会产生对人体有害的物质，或会污染土地和大气层。
《细则》从明确职责、资质认定、强调监管、打击非法等方向全面规范行业，并指出国家对回收拆解企业实行资质认定制度，未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。同时，《报废机动车回收管理办法》还有处罚措施，规定“违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款”，这可有效威慑非法操作企业，同时减少对环境造成的破坏。
新闻推荐
我局已分别向阳江市阳东区同乐五金制品有限公司和阳江市明联日用制品有限公司送达了《税务处理决定书》（阳税稽处〔2019〕...