政协委员提案精选
加强中小学校食堂食品安全管理
■ 提案人：民进阳江市基层委员会
案由：群体性就餐的学校食堂食品安全牵动着千万个家庭的心。近年来，阳江市学校食堂食品安全管理工作成效明显，但中小学校食堂硬件投入和管理等方面仍存在问题和不足，学校食品安全存在一定的隐患。目前阳江市已启动创建广东省食品安全示范城市工作，加强中小学校食堂食品安全工作势在必行。
建议：严格落实食品安全校长负责制，逐步实施学校大宗食材公开招标、集中定点采购，做到采购食品逆向可追踪，对加工、制作、餐（饮）具清毒等流程严管严控。运用互联网等信息化手段将食品来源、采购、加工制作进行公开，接受师生和家长监督，加快建设“互联网+明厨亮灶”工程。加大食堂建设经费投入，加快学校食堂建设快检室。推动实行食品安全责任保险制度，引入保险公司参与社会监督，组建校园食品安全监督志愿者团体，加强社会协同共治。加强食品安全宣传教育力度和部门联动执法。
促进生猪生产稳定猪肉供应
■ 提案人：民革阳江市基层委员会
案由：一年来，阳江市猪价从大幅度的下跌再到小幅度上涨，到后期大幅度上涨。据农业农村部门发布的数据，猪肉批发价格最高峰时达每公斤52.4元，已超出了一些市民的承受能力，影响居民生活，推高整体CPI。促进生猪生产、稳定猪肉供应是各级政府必须面对和解决的民生实事。
建议：加快恢复生猪生产设施建设,鼓励种猪场和规模养殖企业（场）新建、改建基础设施扩大产能，加大对种猪场及动物防疫、环境控制的建设，落实生猪生产稳定专项补贴等措施。规范禁养区划定与管理，保障生猪养殖用地，完善设施农用地政策，合理增加附属设施用地规模。鼓励拓展养殖方式加快恢复产能，推行“公司+农户”养殖模式，依靠温氏、正邦等养殖龙头企业带动中小养猪户发展，同时鼓励边远山区农村家庭式散养，统筹兼顾生猪生产发展和生态环境保护，指导农民健康、绿色、适量养殖生猪。
加强中小学生及家长学校安全教育
■ 提案人：罗向华
案由：我国目前生存及安全教育工作仍停留在消极的保护状态，积极的、防患于未然的教育偏少。不少家长因为生计问题，对孩子的安全教育不够重视。种种原因，导致安全事故已经成为我国学生的第一位主要死因。而这些原因，归根结底还是与我国对中小学生及学生家长的生命与安全教育的缺失有关。
建议：市、县教育局要认真落实安全教育规划和课时计划，各学校要把安全教育内容纳入正常教学计划，强化措施，确保学校安全教育工作落到实处。学生安全教育要与学生心理卫生健康教育有机结合起来，要与生命教育紧密联系，让每个学生有灵魂的触动。构建学校安全教育的“社会、家庭、学校”网络，家长学校要认真开设安全教育重要性和技能指导针对性课程，提高家长对孩子安全教育的重视程度。公安部门加强对未成年人驾驶机动车辆的管制，各地政府部门在溺水高发时段对危险水域实行监管。
加强养犬管理共建和谐社会
■ 提案人：黄伟忠
案由：近年来，因养狗问题引发的邻里纠纷、人身伤害案件日益增多，不少市民向12345平台投诉宠物店噪声和臭味扰民现象。狂犬病等疫病更是对公共卫生及人身安全造成潜在危险，不文明养狗问题逐渐成为影响城市卫生文明的“顽疾”。
建议：政府管理部门广泛征求民意，制定《阳江市养犬管理条例》，细化管理措施，家犬饲养由公安部门实行登记管理制度，强制实行狂犬疫苗预防注射制度，对宠物犬进行挂牌管理。加大文明养狗方面的宣传力度，常态化开展文明养犬宣传，通过多种途径普及养犬注意事项，组织义工进入社区开展宣传活动，传播公益理念。加大违规养狗处罚力度，对违规养狗导致严重后果的人依法追究刑事责任，构建市、区两级日常督查机制，依托社区加强犬类管理。完善城市配套措施，为养犬的市民提供防疫疫苗等配套服务，在城市中规划部分公共绿地用于遛狗。
加强居民住宅小区管理
■ 提案人：李孟启
案由：在城市化高速发展的今天，社会各类矛盾也越来越突出，尤其是商品楼小区管理问题，如物业公司管理不到位，小区地下车库产权、管理权不明确，小区楼房在建设过程中、验收时缺乏政府监管，小区安全隐患多，设立小区业主委员会门槛太高等。
建议：对物业管理公司进行准确定位，将开发商与物业管理公司剥离开来；成立由政府牵头的物业管理培训中心，对物业管理公司的人员强化培训，提高管理人员的工作素养与管理水平；明确每个小区车位的所有权、使用权、管理权，规范小车车位的价格；降低成立小区业主委员会的门槛，为业主维护自身合法权益提供有利条件；加强对在建房子的质量监管，加强对出售房子的验收，质量不过关或监管不到位的，必须问责有关职能部门；加强对小区“三防”的安全规范管理，加强对物业公司收费标准的监督与使用，营造和谐的小区文化氛围。
重新规划阳江滨海新区（城南）道路名称
■ 提案人：李龙 梁明 杜菁锋
案由：如今，阳江滨海新区的建设如火如荼，高楼林立，道路纵横，但道路命名存在随意、乡村气息浓厚、不规范等现象，影响了城市的文化品味。阳江滨海新区街道命名应该联系其开放程度高、对外联系多的特点，使街道名称具有开放意义，与现代化大城市相协调，并逐步与国际接轨。
建议：有关部门严格按照国家和地方的地名法规办事，将大厦、住宅区名称的管理纳入地名管理范围。建议以中国传统文化典籍的思想精髓、阳江的地理特征、民俗习尚、地方物产等命名，充分体现本地的价值观和世界观；不以外国人名、公司、商标名命名，不夸大、不媚俗，做到名副其实。综合考虑，可聘请省内外专家召开听证会，在充分征求群众意见、专家建议的基础上，重新规划阳江滨海新区（城南）的道路，打造一张张亮丽的城市名片，提升城市的品味。
打造江城经济特色加强财力保障
■ 提案人：林军
案由：近年来，江城区经济发展增速较慢，税收来源较为单一，财政供养人员多，承担的社会事务繁重，财力保障困难。2019年，预计江城区GDP增速约为4.5%，预计一般公共预算收入为4.56亿元，预计可支配财力测算为9.6亿元，全年基本刚性支出测算达到15亿元以上，财力缺口超过5.4亿元，收支矛盾十分突出。
建议：转变政府职能，调整地方经济结构，结合本地资源优势，因地制宜打造区域经济特色，打造骨干财源，积极推进对岸国家一级渔港功能区建设，加快发展全域旅游，因地制宜发展高效、优质、生态农业。着力完善银岭、环保、奕垌三大园区功能配套建设，提高园区的承载力和集聚力。主动对接省、市产业政策，争取更多项目纳入上级重点项目笼子，完善招商引资体制机制和专业力量。盘活江城区周边城中村集体用地。在编制年初预算时，统筹考虑保障“三保”支出，硬化支出预算执行约束。同时积极向上级争取资金支持，缓解发展困境。
强化阳江市中学师生急救知识
■ 提案人：民进阳江市基层委员会
案由：应急救护对于挽救生命有着极其重要的作用，向全民普及应急救护知识和技能越来越受到全社会的高度重视。而中学生们对于应急救护知识的认知程度相对较低，这不利于他们生存自救和帮助他人,影响我国国民综合素质的提升。
建议：成立志愿者组织，组建红十字应急救护培训中心及讲师团，率先提升教师群体应急救护知识和技能的普及率。将应急救护知识和技能培训纳入中学生的必修课程，逐步实行中学教师及学生全员参加应急救护培训。加大宣传力度，把应急救护知识和技能的普及作为一项民生工程来抓，逐步将应急救护知识和技能的培训从学校推广到企业和全社会。创建应急救护培训示范学校，设立医学救护体验馆，定期举办多种形式急救知识和技能竞赛、实战演练、模拟救护真实场景。在人员密集区设立应急救护站和安置自动体外除颤仪，并进行相关操作培训。
修建儿童图书馆培养儿童阅读习惯
■ 提案人：农工党阳江市委员会
案由：有关研究表明，儿童普遍在5岁左右进入阅读启蒙敏感期，在小学三四年级进入人生中最重要的一个黄金阅读期。然而，阳江市目前只有一个公共图书馆和少年宫，规模均不算大，可供儿童阅览的书籍不多，已经不能满足全市儿童的阅读需求，不利于儿童普遍养成良好的阅读习惯。
建议：加大政府财政支持力度，设立专项资金，建立一个大型的儿童图书馆，增加全市儿童的阅读量。儿童图书馆的选址可选在儿童公园旁边，内部可根据不同年龄段分为不同的阅读区，提供舒适的阅读场所。鼓励乡村、社区等建设儿童阅览室，在阅览室旁边另辟家长阅读活动区，广泛营造阅读氛围。图书馆（阅览室）可通过组织亲子阅读社会实践活动或阅读评比活动，让孩子们体验亲子阅读氛围，激发幼儿阅读兴趣。不定期组织民众捐赠图书活动，鼓励居民向所在地的阅览室提供或出借书籍，丰富图书种类，实现全市儿童阅读共享。
在繁忙路口优化落实“行人优先”规则
■ 提案人：赵达夫
案由：车让行人在发达国家比较普遍，体现了人的生命权高于路权的价值观，传递了人文精神和道德文明。当前，阳江市正积极创建全国文明城市，在市区部分路段安装了监控，监督不礼让行人等不文明行为。进一步推进这项工作，将更好地助推创文工作开展。
建议：出台指导性政策，引导交通文明出行。建立宣传引导和严格处罚机制，加大宣传和依法打击力度，对不礼让行人的车辆驾驶人给予合理罚款，并让被处罚人按要求参加交通协管工作，有效约束不文明行为。建设“不礼让”曝光平台，并开展“不礼让违法行为全民监督”行动，加强公众监督，引导市民文明出行。在驾驶证考试过程中设置文明交通劝导和领证前宣誓环节，增设“驾车第一课”，开展礼让斑马线行为规范宣传教育。开展“我是党员我带头、我是干部我率先”“文明过马路”等劝导活动，设立“文明礼让”示范路段、示范社区，以点带面推动全市形成文明出行新风尚。
整理/刘文婷 陈子玲 李景仪
新闻推荐
2019年全市市场监管系统受理消费者申诉举报咨询5867件