全力为阳西经济高质量发展保驾护航
[摘要]阳西县检察院落实五项“坚决行动”
今年以来，阳西县检察院紧紧围绕阳西县委县政府中心工作，聚焦“阳西2021行动方案”，主动适应新形势、新需求，落实五项“坚决行动”，努力打造更多优质检察产品，全力以赴为阳西经济高质量发展保驾护航。
一、坚决营造法治化营商环境，护航民营经济健康发展
为切实找准、找好服务保障民营经济健康发展的切入点和着力点，该院结合检察实际制定了《关于充分发挥检察职能为阳西经济社会高质量发展提供司法保障的意见》，通过严厉打击各类刑事犯罪活动、加大服务保障民营企业发展力度、邀请企业家参加检察开放日等多种举措，扎实做好检察环节各项工作，努力营造法治化营商环境。今年以来批捕258人，起诉209人；依法快速批准逮捕梁某杰等50名特大电信诈骗团伙案犯罪嫌疑人；协助县委县政府依法妥善做好沙扒月亮湾项目历史遗留问题案件处置办理，参与蓝袍湾和白沙湾“地拉网”捕捞整治工作。与此同时，积极加强与工商联、相关行业协会以及人大代表、政协委员中民营企业家的联系，及时收集整合民营企业的司法保护需求和对检察工作的意见建议，有针对性地提供检察服务，促进民营企业不断完善生产经营管理制度。此外，为帮助企业发展强化法治意识、风险防范意识和产权保护意识，该院严格落实企业服务员制度，由检察长带头联系走访挂点企业，整合梳理民营企业提出咨询或反映的具有普遍性、倾向性的法律问题，及时提供明确、具体的法律咨询意见，切实保护民营企业合法权益。
二、坚决打好“三大攻坚战”,护航阳西发展提质增效
一是打好污染防治攻坚战。结合中央环保督察“回头看”和省环保督察整改工作，制定了《关于充分发挥检察职能服务和保障生态文明建设的实施意见》，助力落实河长制，加强水资源保护，在全市率先设置河长办“生态检察联络站”，实现与相关职能部门有效对接，形成打造河畅、水清、岸绿、景美生态环境的强大工作合力。今年以来受理公安机关提请批准逮捕破坏环境资源案件9件10人，受理移送审查起诉破坏环境资源案件12件21人，目前已起诉11件19人。二是打好防范化解重大风险攻坚战。依法打击涉众型经济、破坏金融秩序、金融诈骗等犯罪。协助县政府做好“E租宝”案件善后处置工作，“云集品”“团贷网”等案件的排查梳理工作，全力防范化解金融风险。三是全力打赢精准脱贫攻坚战。加强对挂点扶贫谷围村人居环境改善整治，大力推进新农村建设；加大产业帮扶力度，做好牛大力产业、光伏发电、南药种植等产业项目和资产项目投入与收益分红工作，带动扶贫户增收脱贫；强化脱贫攻坚各领域各环节监督，积极参与损害民生民利以及扶贫领域问题的专项治理，严惩农村基层组织人员腐败犯罪。因工作成效突出，该院被阳江市评为2018年度脱贫攻坚突出贡献集体。
三、坚决深入开展扫黑除恶专项斗争，护航法治阳西平安阳西建设
近年来，该院认真贯彻落实中央、省委、市委、县委以及上级检察机关的决策部署，不断强化线索挖掘，加强执行监督，全力以赴开展专项斗争，并在此过程中严格把关，确保打准打实，护航法治阳西平安阳西建设。今年上半年共批捕涉黑恶案件19件41人，起诉14件55人，深入摸排线索2条，并移交相关单位办理；加强对涉黑恶罪犯被判处罚金、没收财产等的执行监督，对判决已生效但未执行的涉黑恶犯罪案件的财产刑，主动与法院等相关部门沟通，确保判罚执行到位。
与此同时，为扎实做好中央扫黑除恶督导组“回头看”工作，该院与阳西县公安局联合制定《关于涉黑恶刑事案件人民检察院提前介入规定（试行）》，进一步提高黑恶势力刑事案件办理质量和效率。此外，该院不断加大专项斗争宣传力度，制定了《阳西县人民检察院扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案》，组建了平安建设宣传志愿者队伍，结合“法治进校园”、进村入户等工作，组织干警深入全县各乡镇、村户开展“助力扫黑除恶，巾帼在行动”“创建平安法治乡村”等系列活动；充分发挥“两微一端”、门户网站等的作用，及时发布专项斗争相关信息，回应广大人民群众关切，发动群众积极参与，营造浓厚的扫黑除恶氛围。
四、坚决做好公益诉讼工作，护航国家和社会公共利益
公益诉讼事关国家和社会公共利益，与人民群众息息相关。为做好工作，该院结合阳西实际起草了《关于支持阳西县人民检察院提起公益诉讼工作的意见》，并积极争取县委县政府的重视和支持。今年3月15日，阳西县委常委会审议通过了该《意见》，有益于进一步营造公益诉讼良好司法环境。今年上半年，该院共受理公益诉讼线索9件，立案办理8件，同比上升100%。
在公益诉讼案件办理过程中，该院严格贯彻落实“把诉前实现维护公益目的作为最佳状态”理念，注重利用诉前程序，维护国家和社会公共利益，向有关行政机关发出检察建议5件，助力“四城”同创和治污行动，督促清理违法堆放建筑垃圾、生活垃圾以及解决扬尘污染环境等问题，解决群众操心事、烦心事、揪心事。此外，大力开展“守护海洋”“保障人民群众舌尖上的安全”“公益诉讼回头看”等专项工作，通过检察机关的积极履职，牢牢筑起守护国家、社会和人民群众利益“防火墙”。
五、坚决推进社会矛盾排查化解，护航社会和谐稳定
近年来，该院积极参与社会治理创新，践行新时代“枫桥经验”，重在化解矛盾、案结事了。比如深入开展以“减存量、遏增量”为主题的信访案件化解攻坚活动，落实检察长包案化解信访案件制度，实行一案一策，坚持带案下访，主动约访，千方百计化解信访诉求，今年已化解信访包案4宗。完善执法办案风险评估预警机制，加强对热点敏感案件的风险评估，积极做好“E租宝”等案件起诉审判等专业问题的解答，精细化防范、化解、管控各类风险隐患，尤其是有序做好涉众型金融、涉劳资纠纷问题，从严从实做好维护稳定工作。认真落实信访案件7日内程序回复，3个月内办理过程或结果答复的要求，及时审查处理来信来访47件71人。对3名生活陷入困境的犯罪案件被害人或其近亲属提供司法救助金6万元，办结国家司法救助案3件。
图：阳西县检察院党组书记、检察长戴超华到建华建材（阳江）有限公司联系走访。市检察院供图
策划/黎秋华
撰文/林良鹏 高 望 李进强
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