阳西：党建引领聚合力 打造发展新引擎
[摘要]党建工作越做越实 党员群众精神面貌越来越好
儒洞镇驹龙村和石楼村党支部开展“示范带动，结对共建”活动。
阳西县2000名党员干部回顾改革开放40年历程，县镇村三级联动推动改革再深入。
一圈一核心百里党建示范长廊示范点大泉村。
党员志愿服务队义务植树。
上洋镇党员志愿者上渔船服务渔民。
一圈一核心百里党建示范长廊。
2018年，阳西县全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，不断提高党的建设质量，努力把全县各级党组织锻造得更加坚强有力，不断开创基层党建新局面，取得显著成绩。
如今，一幅“党建工作越做越实、党员群众精神面貌越来越好”的精彩画卷在阳西大地铺展开来。阳西县委通过坚持领导带头学、集中轮训学、基层宣讲学等多管齐下，积极开展“送课下乡”活动，创新“微课堂”“长廊党课”等党员群众喜闻乐见的形式，让习近平总书记重要讲话精神在阳西落地生根，结出硕果。与此同时，全县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的滨海城市”的战略定位，全力推进招商引资和项目落实，去年，继“中国调味品之都”成功落户中山火炬阳西产业转移工业园，该县又有42个重点项目上马，总投资459.03亿元，一批支撑经济高质量发展的重点项目在党建工作的助推下取得重大进展。
突出政治引领，精准把握基层党建方向
阳西县委始终把政治建设放在加强党组织建设的首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神以及在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神为契机，教育引导党员干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”。
自2017年11月底完成阳西全县镇级党校复办工作以来，累计已办班88期，培训机关党员、村（社区）“两委”干部、农村党员和入党积极分子共12000多人次。2018年7月，在全县8个镇和149个村（社区）成立了新时代讲习中心（所），形成了“镇级党校培训党员、讲习中心（所）培训群众”的良好局面。
为提高教育效果，阳西积极创新培训载体，投入资金88万元建成了阳西县党员干部高清视频教学系统和县镇村直播系统，将县委党校主会场的培训内容实时传输到各镇党校分会场，实现了党校培训效果的最大化，在全县党员中营造了浓厚的学习氛围。
同时，切实抓好习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习宣传贯彻工作，第一时间组织全县副科级以上干部收听收看了省、市学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神高清视频会议。县镇村通过直播方式，邀请省委党校党史党建部副主任、教授、研究生导师王玉云作学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神专题辅导，实现全县2000多人双系统平台同时收看收听，在全县掀起了学习习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。
突出好干部标准，强化干部队伍建设
全县坚持突出好干部标准，把政治标准放在第一位，结合“育、管、训、用”方式，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，推动干部队伍建设迈上新台阶。
从2016年12月起，阳西共选派了八批61名科级干部到珠海市斗门区进行岗位锻炼，岗位锻炼对象覆盖了8个镇和绝大多数县直单位。一大批干部通过岗位锻炼，进一步拓宽了视野，提升了业务素质和专业化水平。为转化学习成果，2018年通过“阳西干部学用大讲堂”，举办了六期岗位锻炼心得分享，邀请到珠海斗门区岗位锻炼的干部与有关业务部门分享岗位锻炼期间的心得体会。同时，印发了《中共阳西县委关于进一步激发干部队伍活力浓厚干事创业氛围的若干意见》，进一步建立健全干部激励机制，促进干部转变工作作风，提高工作效能。优化了干部评价考核办法，坚持开展镇和县直单位班子和领导干部实绩考核，落实奖励机制，有效提升了干部干事创业的动力。
在“管”字下功夫，将“严管”和“厚爱”相结合。在全县范围内对领导干部持有出国（境）证件情况开展多次“回头看”活动，认真做好科级干部登记报备工作，有效杜绝了领导干部违规私自持有出国（境）证件的现象；制定《阳西县委关于加强干部谈心工作的意见》，通过开展经常性日常谈心工作和有针对性的专门约谈工作，及时掌握领导干部思想、工作和作风情况，发现问题及时谈话提醒、批评教育。开通“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，在县主要新闻媒体公布举报渠道，全天候24小时受理涉及选人用人问题的举报。
同时，坚持重实干重实绩重基层的用人导向，把急难险重工作项目、基层一线作为选拔任用干部的主战场，及时发现和大力使用想改革、谋改革、善改革，敢担当、善作为，特别是关键时刻站得出来、顶得上去的干部。2018年，全县提拔和重用科级干部19 人，其中：提拔镇干部5人；35岁以下干部3人；女干部3人。一批敢担当，肯干事的干部被发现、被培养、被重用，全县干事创业氛围更加浓厚。
突出标准化建设，提升基层党组织综合能力
2018年，阳西县制定了《阳西县加强党的基层组织建设三年行动实施方案（2018-2020年）》，以加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障建设为主要内容，努力建强各级基层党组织。全县各级党组织书记“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念不断筑牢，“重业务轻党建”的现象不断减少。
以村（社区）“两委”换届为契机，为全县村（社区）配备了一批政治素质好、带富能力强、综合能力突出的党组织书记，全县村（社区）党组织书记队伍学历水平和工作能力均有所提高，平均年龄比上一届下降4.1岁。同时，大力实施“头雁”工程，建立了村（社区）党组织书记的储备人选库，切实提高该县、村（社区）储备人选的政治站位、学历水平和工作能力，为储备人选尽快胜任工作打下良好基础，截至目前已有10名后备干部成功当选党组织书记。
在一系列举措下，阳西党员教育基地建设快步推进，先进党组织示范带动效应逐步增强，党建引领基层治理新常态进一步巩固。近年来，阳西投入资金1295万元，以县城为核心，沿全县“两线四道”交通路网打造一条全长150公里的百里党建示范长廊，涵盖基层党组织共100个，打造各领域党建工作示范点。同时，在全县各基层党组织探索建立党员志愿服务队伍，13支基层党（工）委党员志愿服务联队、573支基层党支部党员志愿服务队，党员志愿者达6800多人，积极唱响“党员干部更出彩，幸福阳西更精彩”主旋律。
经过一年的努力，“标准化建设年”的各项目标任务基本达成，基层党组织的组织力、领导力显著提升。2018年首批8个村新建党群服务中心已全面铺开实施，141个村（社区）党群服务中心改建工作已全面启动，着力把村级组织阵地建设成集党员活动、教育培训、服务群众、党务公开为一体的综合性服务场所，基层基础保障不断夯实。
突出项目建设
人才强县战略
取得新突破
近年来，阳西县深入实施人才强县发展带动战略，牢固树立“人才资源是第一资源、人才战略是第一战略”的发展理念，坚持党管人才原则，以人才带动经济社会发展为总目标，以深化人才体制机制改革为动力，以实施重点人才工程项目为抓手，以创新平台载体建设为着力点，全面推进人才工作创新发展。
2018年3月初，阳西县确定人才驿站选址并启动驿站建设工作，预计2019年3月可正式投入使用。实施“程村蚝”产业链人才培养工程和阳西县农村实用技术人才培养工程，探索完善引育并举、科学合理的人才培养体系，打造阳西特色产品品牌竞争力，为种养殖业相关领域培养大量人才。发挥县人民医院、阳西县西荔王果蔬专业合作社和程村镇红光蚝协会3个县级人才工作示范点带动作用，按照“典型代表性、较大发展潜力、鲜明工作特色、较强带动能力”要求，以点带面，重点培育本土人才，激发人才的内生动力，形成“比、赶、超”的人才工作格局。
为进一步推进人才队伍建设工作，阳西县逐步建立人才信息库，统筹推进4类人才队伍的建设与管理。目前已掌握第二批县管拔尖人才14人、青年创业人才38人，农村实用项目带头人75人，高层次人才368人。同时，积极引进各方面优秀人才，拓宽加深“人才池”。2018年全县引进本科以上人才共184人，其中研究生4人、本科180人，正高职称2人、副高职称4人，卫生系统引进28人、教育系统引进113人、企业引进42人。此外，注重对各类人才培养，在全县营造了识才、爱才、敬才、用才的良好氛围，为各类人才涌现、集聚、发展和成功营造了更好的环境。
政治建设是党建的灵魂和根基。接下来，阳西将继续强化政治引领，在基层组织建设上突出政治功能，以党建引领扶贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、基层治理等，切实提高党的建设质量。积极营造干事创业氛围，激发各级领导班子和干部队伍活力，抓住关键重点，强化责任担当，推动全县基层党组织建设全面进步、全面过硬。
策划/张宜春
撰文/陈思捷 张文秀
张枝首 李秋实
摄影/阳西县委组织部提供
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