民营企业成全市经济发展主力军
[摘要]全市民营企业贡献约七成的经济增加值、逾七成的税收和八成就业岗位
刀剪企业的工人在注塑车间流水线上作业。?梁文栋 摄
四十年来，伴着改革开放的浩荡东风，阳江民营经济千帆竞发，百舸争流。尤其是建市30年以来，阳江市民营经济成为全市经济的重要支撑：民营企业数量不断增加，经济规模迅速壮大；民营工业经济比重不断增大，成为推动全市工业化进程的主要力量。
一组数字，足以说明当前民营经济在全市经济发展中的份量和地位：2017年阳江市民营企业贡献68%以上的经济增加值，71％以上的税收，80%以上的新增就业和再就业岗位，97％以上的企业。
本报记者/邓永鸿 梁宗具
出政策转职能，营造民营经济发展环境
建市之后，历届市委市政府高度重视发展民营经济，为民营企业营造良好的发展环境。从上世纪九十年代打好“海洋、旅游、民营”三张牌，到本世纪初包含“做强海洋产业”的“六个做”工作思路，到近年来实施的“蓝色崛起”战略，再到2016年市第七次党代会提出的“以海兴市、绿色发展”思路，阳江市始终坚持走新型工业化道路，大力支持民营经济发展。
1997年，市委市政府出台《关于加快发展民营经济的决定》，明确提出对民营企业实施“六个放宽”“五个优惠”政策，阳江民营经济迎来发展的春天。阳江市相继成立阳江市发展民营经济工作领导小组及其办公室和阳江市中小企业局，统一管理全市中小企业和民营企业工作。2016年2月，阳江市召开民营企业家大会，出台《关于进一步加快民营经济发展的意见》），从降低企业成本、解决融资难题、强化用地保障、加快转型升级、推动创新发展、鼓励拓展市场、加强人才支撑、优化发展环境8方面支持民营企业发展。2016年，市第七次党代会提出，要做大做强民营经济，实施大企业大集团培育和“专精特新”中小企业发展计划，培育一批年产值超100亿元的大型骨干企业。
漠江潮涌，风正帆扬。一系列的政策和措施，使阳江市的民营经济从无到有，从小到大，从国民经济的补充到国民经济的主力军，走上了一条跨越式快速发展之路。从稳增长来看，2017年阳江市民营经济增加值为960.50亿元，占全市总量的68.19%，民营企业税收总收入90.61亿元，占全市总量的71.66％。从企业组成来看，到2017年底阳江市共有民营企业21904家，占全市企业总数的97.17%。从惠民生来看，民营企业在提供了全市80％以上的新增就业和再就业岗位，大批民营企业家在阳江市扶贫开发、抗灾救灾、支教助学等社会公益事业中争作贡献。
育产业培集群，着力构建特色产业体系
近年来，特别是市第七次党代会提出“以海兴市、绿色发展”战略以来，阳江市着力推动拥海发展、依海而兴，相继建成一批重大项目，推动高端不锈钢、风电装备制造、食品加工等重点产业集群加快集聚，呈现出蓬勃发展的良好势头。
目前，阳江市已规划6.17平方公里土地，打造千亿级合金材料产业集群，依托建成的广东广青、世纪青山、翌川科技等三大镍合金企业，初步建成具备200万吨不锈钢冶炼产能的高端不锈钢产业基地，产能规模居华南地区首位。同时积极发展不锈钢热轧、冷轧、精炼及深加工等中下游产业。甬金68万吨精密不锈钢深加工项目、宏旺70万吨冷轧项目顺利动工，广青热轧项目加快建设，合金材料全产业链关键环节全面打通。
阳江市高起点高标准规划建设了面积8平方公里的海上风电装备制造产业基地。目前落户和计划落户阳江市的项目共28个中，已建成投产的有明阳叶片、中水电四局塔筒、粤水电塔筒3个项目，在建的明阳整机项目等4个项目总投资26.1亿元；龙马铸造、金风科技整机制造、中车株洲电机、东方海缆等签约拟动工项目13个，总投资141.86亿元。
在食品加工产业方面，国联海洋食品水产品加工、漠阳花食用油等项目投产，卡夫亨氏食品、和鲜食品、美味鲜等项目推进顺利，新引进御膳厨调味品、唐盛粮油、百富食品饮料等13个总投资30.4亿元的食品项目。其中，阳西县食品加工行业近年来迅猛发展，目前正以调味品龙头企业矩阵为引擎，打造世界级调味品生产基地。
强科技创名牌，推动民营经济行稳致远
一直以来，阳江市各级党委政府高度重视工业技术进步和实施名牌带动战略工作，把它作为提高阳江市产品市场竞争力的一项重大举措来抓，并着力构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
在上世纪九十年代创产品名牌的基础上，阳江市先后打造了一批知名品牌和名牌产品，为全面实施名牌带动战略打下了坚实的基础。其中，市委市政府对当年获得著名商标、名牌产品的企业分别一次性给予奖励，鼓励企业争创名品牌。同时，鼓励企业积极开展技术改造和技术创新活动，使创名牌和自主创新有机结合，取得了显著成效。
创名牌强科技也让民营企业尝到了甜头。今年3月9日，广东拓必拓公司的一款刀产品包装荣获德国产品包装iF设计金奖，该公司高端户外刀“kizer”平均售价达150美元/把，成功打入国际高端五金刀剪产品市场。今年11月20日，阳江十八子集团陈蕴博院士工作站正式揭牌，在中国工程院院士陈蕴博带领下，十八子集团将针对高性能刀剪材料及其先进制备技术开展深入研发工作，进一步推进阳江市产学研合作。
在加快发展的同时，阳江市民营企业也在不断创新，着力提升产品的质量和设计，为阳江市民营经济持续健康发展夯实基础。据统计，2017年，阳江市85％的发明专利、75％以上的技术创新成果由民营企业完成，83％以上新产品由民营企业开发，民营企业已成为阳江市提升自主创新能力、加快经济发展方式转变的生力军。
在回顾阳江市民营经济的发展历程时，五金刀剪产业是一个绕不开的话题，也是最具地方特色的民营产业。从小作坊到大集团，从国外代工到自创名牌，五金刀剪产业的不断壮大，已成为阳江市的城市名片，文化符号。近年来，阳江作为“中国刀剪之都”的金字招牌越擦越亮，“刀博会”品牌国际影响力进一步扩大，“国家刀剪质检中心”落户阳江。阳江的五金刀剪企业大步向国际迈进，如拥有“中国菜刀中心”头衔的“十八子”，已发展成拥有8家子公司的集团公司，鸿丰小刀也成长为“中国小刀中心”……
在创品牌的过程中，喜之郎、十八子、银鹰、永光等一批名牌产品企业，在市场的激烈竞争中得到发展壮大。一批后起之秀如拓必拓、木森公司等异军突起，国内外形成了较大的影响力。今年7月，又一“国字号”招牌，“中国调味品之都”落户阳西。
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