阳江市江城区委书记陈基文： 发挥“海洋蓝”优势 以“漠阳红”引领乡村振兴
阳江江城区白沙现代农业园。杨广恒摄
阳江市江城区是阳江政治、经济、文化中心，依山、沿江、傍海，位于粤西地区面向珠三角的前沿，更是久负盛名的“文化之乡”“书画之乡”“鱼米之乡”“广东省漆艺之乡”和“南国风筝之乡”。
江城区如何在“一核一带一区”新发展格局中找准自己的定位？又如何推动乡村振兴从而带动全区乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴？带着这些问题，南方日报记者近日专访了阳江江城区委书记陈基文。陈基文表示，该区将以“漠阳红”党建工程作为引领，充分发挥“海洋蓝”优势，大力建设海洋经济强区，迈出有江城特色的乡村振兴坚实步伐。
●南方日报记者杨世华通讯员杨广恒许志光
“头雁”作用至关重要
南方日报：加强基层党组织建设是乡村振兴工作的重要保障，请问江城区是如何落实这一要求的？
陈基文：党建先行、示范引领，是乡村振兴战略深入实施的关键。区委根据自身实际，大力实施和推动“漠阳红”党建系统工程，在各地建设“品牌型、连锁型、功能型”的党群服务中心，突出加强基层党组织建设，增强组织群众、凝聚群众、宣传群众和服务群众的能力，有效促进了农村发展和治理。
比如，乐安村是本地群众与云南少数民族移民群众共居村，自实施“漠阳红”工程后，村党群服务中心引领民族团结融合，实现了乡风进一步好转、村民富裕。在对岸村，“漠阳红”党群服务中心突出村党委服务农民党员和渔民党员群众，不断带领群众推动乡村振兴。
乡村要腾飞，“头雁”作用至关重要。江城大力实施“农村党员人才回乡计划”，重点配强配优农村党支部书记；以红色村、省定贫困村、软弱涣散村为重点，从党政机关、企事业单位中选派一批优秀党员干部担任村党组织第一书记，引进和培养了一大批人才投身新农村建设。
不仅如此，江城区还进一步加强党建阵地建设，全区114个村(社)基本完成“党员活动室、图书阅览室、矛盾调解室”的建设，提升了基层党组织服务群众能力。
建设海洋经济强区
南方日报：江城如何充分发挥“海洋蓝”优势，大力发展海洋经济，建设海洋经济强区？
陈基文：发挥“海洋蓝”优势，大力发展海洋经济，建设海洋经济强区，江城有基础、有条件、有必要，也大有可为。
目前，江城正按照上级要求大力推动构建具有主城区特色的现代海洋产业体系。重点谋划推进对岸现代渔港特色经济区，通过增加码头泊位、疏浚港池、完善配套，重点发展海货交易、海鲜主题餐饮等两大产业，带动渔船后勤补给、海水养殖、海洋旅游等产业集聚发展，吸引邻近地区渔船进港进行鱼货交易，形成特大型海鲜交易中心。
与此同时，探索推广“产、储、加、运、销”一体化经营模式，发展海产品仓储物流和深加工，为海产品全产业链发展提供保障。如重点引进广州兆禾集团投资10多亿元，在城北规划建设400亩的农产品智慧物流园，在对岸渔港规划专门区域来发展渔产品仓储物流和深加工。利用漠阳江下游优美的自然生态风光及宽阔水域，规划建设多功能游艇综合区。
江城还大力实施“工业强区”战略，以工业反哺农业。如利用珠海对口帮扶等机遇，加快园区基础设施和生产生活配套建设，提升园区产业承载能力。目前，银岭产业园重点培育发展金属制品、食品医药、装备制造等产业，现建成投产的企业有77家；阳江市环保工业园现入园的小微型企业有100多家；奕垌工业园重点培育发展硅胶产业，现入园的企业有20家，一大批村民实现了“家门口就业”。近两年来，三大园区新招商引进景田纯净水等73个项目，其中超亿元项目30个，投资总额118.3亿元，全部达产后可实现年产值约300多亿元，年税收约15亿元，为江城今后发展奠定坚实基础。
推动特色产业发展
南方日报：没有产业，乡村振兴就没有基础，请问江城区是如何通过发展农村的产业来实现产业兴、人气旺？
陈基文：江城不仅临海，还依山沿江。为了让农民富起来，江城区积极加快推进农业农村现代化，推动特色产业发展，建设滨海渔业旅游观光带，发展乡村旅游、全域旅游，并取得了一定成效。
为加快发展特色优势产业，江城区着力实施特色产业培育工程，做大花卉、水产、林下经济等特色产业，培育发展农产品加工、电子商务、休闲农业、田园综合体等，积极构建现代农业产业体系。
其次是重点打造城郊型、观光休闲型农业。通过支持推动苏航农业科技有限公司绿萝基地、志达火龙果幽谷种植基地、鲜食玉米生产基地、优质高效香蕉种植基地、智慧农业现代农业生态产业园等基地建设，大力培育发展家庭农场。
与此同时，江城区通过实施生态宜居美丽乡村连线连片创建工程，打造一批美丽宜居乡村片区，规划建设精品乡村旅游线路、美丽田园综合体和农业公园。此外，江城区还大力培育发展特色小镇，包括建设金朗岛、对岸渔港旅游休闲小镇、埠场滨海小镇和双捷农业休闲旅游观光特色镇。
通过努力，目前江城区已经扶持发展了火龙果、香蕉、玉米等一批种植基地和肉猪、埠场肉鸽、白沙黄鬃鹅等一批养殖基地。发展了家庭农场16家和农民专业合作社147家。双捷绿萝产业被纳入省级现代农业产业园建设名单，成功打造后将成为全国最大的绿萝生产基地。
推进农村人居环境整治
南方日报：在推进农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村方面，江城有何举措？
陈基文：江城区按照“千村示范、万村整治”工程要求，重点推进“厕所革命”、垃圾污水处理，深化南粤河更美专项行动，推进乡村绿化美化。江城区还支持省定贫困村、美丽宜居乡村连线连片建设工程所在村庄以及有条件的村庄，率先建设美丽宜居村、创建特色精品村。
截至11月，全区255个自然村完成了村庄规划，776.4公里村道路面实现硬化，449.8公里自然村村内道路实现硬化，52101户实现集中供水，有垃圾收集点1100多个，建成雨污分流管网260.4公里、污水终端处理设施29座、标准化公厕改造54座，农村生产生活基础设施不断完善，环境不断变好。
接下来，江城区争取到2020年，全区村庄完成“三清理”“三拆除”“三整治”任务，基本清除村庄黑臭水体，80%以上村庄达到干净整洁村标准。争取到2027年，全部村庄达到美丽宜居村以上标准。
南方日报：江城如何抓好乡村文化的振兴和美好乡风的培育？
陈基文：一是传承发展漠阳优秀传统文化，提振农村精气神。二是加强农村思想道德建设，建设一批凸显本地村居风貌和文化特色的核心价值观主题公园和广场。三是加强农村先进文化阵地建设，争取到2020年基本实现乡村综合性文化服务中心全覆盖。四是坚持以党风促乡风带民风，积极开展移风易俗行动。发挥新乡贤积极作用，支持以自然村为单位成立村民红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会，将移风易俗纳入村规民约。五是推进区镇(街)村三级文明联创，推进农村“星级文明户”创建，争取到2020年全区文明村镇覆盖率达到95%。
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