全面提升城乡人居环境质量 至2017年底,阳江市中心城区建成区面积达69.03平方公里,常住人口达69.09万人,城镇常住人口城镇化率为51.61%,城市绿地率
阳江高铁
海陵岛风光
文/广东建设报记者柳时强通讯员关丽娜图/关勇军
1988年1月7日,国务院批准阳江撤县建市;1988年2月10日,阳江市委、市政府举行挂牌揭幕仪式,宣告中共阳江市委、阳江市人民政府正式挂牌运作。弹指间,阳江已走过了30年峥嵘岁月。在阳江市委、市政府的坚强领导下,在省住房城乡建设厅的正确指导下,阳江市住房和城乡规划建设局贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕阳江市第七次党代会提出“以海兴市、绿色发展,决胜全面小康、建设富美阳江”的战略部署,深入剖析住房城乡建设领域的重点难点问题,在促进房地产市场平稳发展、加强住房保障、推进新型城镇化、提高城乡规划建设水平、全域推进农村人居环境整治、推动建筑业转型升级等方面聚焦发力,为广东在新时代新征程中继续走在前列作出积极贡献。
至2017年底,阳江市中心城区建成区面积达69.03平方公里,常住人口达69.09万人,城镇常住人口城镇化率为51.61%,城镇化发展迅速;互联网光纤线路普及率不断增长,公共基础设施不断完善;城市绿地率为39.16%,人居生态环境日益改善。
突出规划引领,展示亀城风貌特色
新时代呼唤新的高水平的城市规划设计。要坚持“统筹规划、规划统筹”,切实增强城市系统性、整体性和生长性。阳江市住房城乡规划建设系统立足当前,放眼未来,前瞻性地做好城市规划、设计等工作,突出规划引领,突出产业支撑,积极开展规划的编制工作,为指导城市建设提供基础性依据。在城市总体规划方面,已经编制完成《阳江市城市总体规划(2016-2035年)》《阳江市中心城区近期建设规划(2016-2020)》及《阳江市长洲岛分区规划》。在专项规划编制方面,基础设施建设、绿色生态示范区、低碳生态城市建设、海绵城市等专项规划编制工作力争年底完成;中心城区绿地系统规划编制工作,力争明年上半年完成。阳江还将争取2019年底完成阳江市中心城区控规全覆盖。
历史文化是城市的灵魂,阳江加强城市设计,突出历史传承,展示亀城特色,彰显城市整体风貌,已完成城南新区中轴线、高铁商贸区等区域城市设计编制工作,正继续推动滨海新城城市设计编制工作,指导阳东区抓紧开展雅韶等片区城市设计编制,进一步塑造城市风貌特色,彰显富有活力独具魅力的城市形象。
为进一步规范城市规划编制和实施,阳江已制定了《阳江市城市管理技术规定》,正开展《阳江市控制性详细规划编制指引》及《阳江市控制性详细规划审查指引》编制工作,同时启动“多规合一”平台搭建及规划编制,建立多规互融、联动监督机制,力争“一张蓝图干到底”。
提升功能品质,城乡人居环境显著提升
近年来,阳江不断加大基础及服务设施建设投入,强化城市管理,进一步完善城市功能,不断提升了城市品质。新型城镇化规划深入实施。中心城区、各副中心及中心镇聚集能力不断加强,基本公共服务均等化水平不断提升。城市交通设施建设稳步推进。深茂铁路阳江段已建成通车,沈海高速扩建工程、广东滨海旅游公路等一批对外交通设施正在加快推进,初步构成了“公路、铁路、机场、水运”互补、层次分明的综合外部交通设施体系。城市快速路网正在建设,形成了“三横四纵”的城市内部交通体系。此外,阳江市政公用设施建设不断完善、公共服务设施建设取得阶段性成果、城市防灾能力明显提高。
实施乡村振兴战略是党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略决策。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。阳江住房城乡建设系统积极推动农村人居生态环境整治,建设美丽宜居乡村。阳江市住房和城乡规划建设局局党组高度重视省定贫困村整治创建社会主义新农村示范村及全域推进农村人居环境整治工作。2017年以来,先后13次召开局党组会议研究、部署省定贫困村整治创建新农村工作及全域推进农村人居环境整治工作,为全面推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的工作打下了良好的基础。
在推进村庄规划编制方面,阳江起草了《阳江市村庄住宅建设管理意见》《阳江市住房和城乡规划建设局全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村三年行动方案》,印发了《关于加快开展(市、区)域乡村建设规划编制工作的通知》《市住房规划建设局、市委农办、市财政局、市国土资源局关于全面加快乡村规划编制工作的通知》《关于同步推进村庄规划编制及项目施工图设计工作的通知》等文件。2017年底已完成阳江市88个省定贫困村创建社会主义新农村示范村整治创建规划编制工作,20户以上自然村规划覆盖率达到100%。
垃圾分类和“厕所革命”这两件事,是习近平总书记亲自过问、亲自推进的“关键小事”,是事关广大人民群众生活的大事。农村生活垃圾治理方面,阳江市已按省的要求完成了“一县一场、一镇一站、一村一点”农村生活垃圾收运处理设施体系建设,全市36个镇和2个街道(不含市区)共建成49个生活垃圾中转站,全市8363条自然村均按要求配置了至少一个垃圾收集点。逐步形成了“村收集、专业公司转运、县处理”农村生活垃圾收运处理模式。
“厕所革命”方面,出台了《阳江市“厕所革命”新三年行动方案》,明确2018—2020年各年度新建(提升改造)乡村厕所、农村无害化卫生户厕等各类厕所建设目标和职责分工。为便于部门管理和群众查找、使用厕所,住房城乡建设部研发了“城市公厕云平台”及客户端APP。今年7月6日,阳江市住房和城乡规划建设局组织市直及各县(市、区)有关单位参加了“城市公厕云平台”培训。
坚持提质强管,引导建筑产业持续健康发展
自2017年4月中旬制定质量提升方案以来,阳江住房城乡建设系统落实主体责任,提升项目管理水平,健全监督管理机制。一是推进工程质量管理标准化。以省住建厅的质量统计平台为依托,完善工程质量管控体系,建立质量管理标准化制度和评价体系,推进质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。
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