户政业务精湛 服务暖心便民

[摘要]市公安局户籍民警刘海欧坚守岗位22年书写青春

■ 本报记者/刘 空 陈思捷

每天早晨上班时间未到，总有一个熟悉的身影已经在市公安局户政科办公室里忙碌，收集整理材料、录入归档信息、制作居住证……电脑前那小小的一方天地始终是他工作的主阵地，他已经用心坚守了22年。

他就是市公安局户政科民警刘海鸥。2016年3月，刘海鸥入选第一批全省公安机关户政管理专业人才库；2017年1月公安部评选全国公安机关深入推进户口登记管理清理整顿工作中成绩突出个人，全省仅5人获此殊荣，他便是其中一个。

推陈出新，创新规范流动人口管理

随着全市经济社会的发展，流动人口和出租屋的问题日益显现。2013年初，根据市政府的工作部署，市公安局牵头探索建立流动人口与出租屋服务管理新机制，将流动人口和出租屋较多的江城区作为突破口，以江城区岗列街道办事处为试点，取得成效后形成工作经验向全市推广。作为市公安局户政科的骨干，这一任务就落到了刘海欧身上。

接受任务后，刘海欧加班加点收集各种信息资料，并多次到珠海、中山等珠三角城市学习取经，并结合阳江实际，草拟了《关于加强阳江市流动人口与出租屋服务管理工作方案》。该方案经过反复修改后开始实施，最终，全市建立起有专门机构、专业队伍和专项经费保障的流动人口与出租屋服务管理专职体制。

功夫不负有心人，流动人口与出租屋服务管理工作藉此取得突破性进展，全市流动人口登记数据大幅增加，由7万余人增至15万余人，进一步严密了登记管理，从源头上解决了问题。同时，全市流动人口数据也为一线办案民警提供资料与参考，对打击违法犯罪活动、维护社会治安稳定起到了积极作用。

特事特办，为特殊群众解忧获好评

户政工作尽管琐碎重复，刘海欧却时刻不敢松懈。他说，对于户籍民警来说，户政工作是日常工作，但对于群众却是终生的保障，户籍民警的工作每快一秒，群众享受权益就多一时。

今年初，有群众向刘海欧反映，江城区中洲辖区有一名男子莫某，由于父亲早逝、母亲失联，如今已年满21岁还没有入户。“莫某患有精神疾病，没有劳动能力和收入来源，常常流浪街头，想要办理低保却苦于没有户口。”刘海欧立即将情况上报，并积极指导江城分局户政部门和派出所对莫某的情况展开调查，通过DNA比对核实身份后，按照规定为其办理了入户。之后，莫某顺利申请到了低保，解决了基本生活问题。

此外，为解决特殊群众办证难的问题，刘海鸥和同事一起创新便民惠民措施，推行居民身份证邮政快递服务，对60岁以上老人实行免费送证上门；首创在学校设立居民身份证“一站式”办理服务点，避免了学生往返奔波耽误学习的情况。截至目前，已有1667位老人享受了免费送证服务，600多名师生体验了“一站式”办证服务。

坚守底线，学习新知识提高新业务

从事户政工作20余年，刘海鸥也曾遇到不少诱惑。早在基层户政窗口工作的时候，就有不少在当地非法代人办证赚钱的“撑渡仔”找上门，开出高价，要求其帮忙违规办理入户口、居住证。也有不少亲朋好友为图方便快捷前来请托，刘海鸥都毫不犹豫地严辞拒绝，并对他们进行了劝导教育。“公权为民，一丝一毫都不能私用。”他严肃地说。

在户政岗位上，刘海鸥深知仅凭热爱是远远不够的。他始终坚持学习政策，更新脑海中的“知识库”。上班之余，看户政改革书籍、上网了解最新政策、与兄弟市户籍民警交流经验是他的必修课。“做户政工作一定要头脑清醒，多获取最新的政策知识，才能把工作做得更出色。”

22年的坚守，让刘海鸥在小小户政窗口展现风采，实现人生价值。参加工作以来，刘海欧曾先后6次被评为先进工作者、5次荣获市公安局嘉奖、3次荣获个人三等功，去年底还被授予全市“优秀人民警察”荣誉称号。“荣誉是肯定，更是鞭策，激励我保持虚心和耐心，继续做好户政工作，为群众排忧解难。”刘海欧说。