从“三张牌”看汕头区势变局
作为经济特区和省域副中心城市，汕头的发展向来备受各界关注。在“两个一百年”历史交汇点上，汕头如何抢抓机遇、乘势而上，为“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年，需要全市“六区一县”的共同努力。
连日来，龙湖、潮阳、潮南等地先后召开区委全会，纷纷亮出2021年的工作部署和目标，动员广大干群朝着新时代汕头的新定位新目标新任务奋勇前行。梳理各地全会报告，可以看出汕头区县未来发展的基本脉络，从中寻迹新一轮发展路径。围绕做强县域经济，汕头各区县将聚焦打好“三张牌”，迈好第一步。
第一张“牌”，聚焦打好现代产业体系。作为区县发展排头兵，龙湖区提出保持产业发展定力，对标国内先进制造业高地，努力完善产业生态系统，改善产业发展条件。潮阳区聚力做好“侨”的文章，发挥潮阳乡贤、在外企业家众多的优势，将主动出击抓招商引资，吸引一批大型企业、优质重大产业项目落地。
加快构建现代产业体系，是夯实高质量发展基础的关键一招。去年汕头重新规划建设总面积164.2平方公里的8个重点产业片区，为各区县发力高质量发展提供了平台、指明了方向。对此，潮南提出抢抓省、市布局建设大型园区的契机，加快练江滨海生态发展示范片区、南山智慧产业片区空间整理步伐，更好地承接大项目、大产业、大集群。
第二张“牌”，聚焦打好营商环境翻身仗。去年以来，汕头各地在优化营商环境方面取得了一些成效，但对照先进地区做法、对照企业发展需要、对照百姓所思所盼，还有很大差距。各区县直面短板，纷纷拿出硬措施，打出组合拳，表示将严肃查处推诿塞责、“吃拿卡要”等行为。
深化“政企直通车”工作机制，是汕头各地优化软环境的重要之举。龙湖、潮阳、潮南区委全会都相继提到了健全领导挂钩联系企业制度，构建“亲”“清”新型政商关系。龙湖将通过聚焦法治社会建设、诚信体系建设、政府服务管理、惠企暖企政策等领域，学习借鉴深圳综合改革试点经验，推动实施一批创造型、引领型改革，让老特区“24小时答复”制度机制焕发新的活力魅力。潮南将深化“数字政府”建设，依托“1+11+N”三级联动便民快车道，推广“5G+政务服务”模式，引进“秒批”系统，完善受审分离、全程代办、集中审批等机制，塑造“高效潮南”政务服务品牌。
第三张“牌”，聚焦简政放权、放权强镇。汕头发展镇域经济是从体制机制入手，以破解制约镇域经济发展的瓶颈，推动城乡融合发展，提高城市发展能级，焕发汕头发展活力。如潮阳提出深化镇街体制改革，推进事权下放、资源下沉、力量下移，强化镇（街道）发展自主权，培育建设工业重镇、商贸名镇、农业大镇、文旅名镇。
做大做强镇域经济，是发展壮大县域经济的必由之路。汕头市正激励引导全市各级党员干部到一线担当作为、干事创业，加快形成各区（县）赛龙夺锦、力争上游，各镇（街道）八仙过海、各显神通的生动局面。
蓝图已绘就，奋进正当时。各区县应当把自身发展放在汕头整体发展层面，乃至全国大局和广东省构建新发展格局战略支点中进行谋划，坚决扛起实现新定位新目标新任务的历史使命，为汕头“迈好第一步、见到新气象”贡献区县力量。
黄嘉锋
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