构建特色鲜明功能互补镇域经济发展格局 潮阳区委书记蔡永明谈放权强镇

简政放权，加快镇域经济高质量发展是夯实县域经济基础，释放镇域经济发展潜能，助力乡村振兴的重要举措。近日，潮阳区委书记蔡永明就加快镇域经济高质量发展接受记者专访，他表示，此次改革是在经济特区成立40周年的关键节点，推进特区改革开放再出发的重大战略部署，潮阳区将以推进城镇化、工业现代化、农业产业化融合发展为统领，重点打造“四大功能片区”，形成产业特色鲜明、错位互补的镇域经济发展格局。

多年来，潮阳区因地制宜培育了针织内衣、废旧拆解、生态旅游、农产品等特色产业，形成了各自的产业特色和产业支撑。潮阳区将以此次改革为契机，进一步简政放权，进一步打造更加便利化的营商环境，更好释放镇域经济发展潜能，加快推动全区经济高质量发展。

“我们坚持职权下放，力量下沉，“镇(街)吹哨，部门报到”的原则，不断激发镇街活力。”蔡永明告诉记者，潮阳区将加快分批下放职权的步伐，在已经出台下放的231项权限的基础上，再梳理下放581项权限，做到应放必放，能放则放。结合乡镇（街道）综合体制改革，优化机构设置，整合人员力量，推动力量下沉，确保接得好、用得好，使镇街真正成为实战的“作战单元”。

围绕市委市政府加快镇域经济高质量发展的工作部署，潮阳区迅速行动起来，并选定产业基础好、发展潜力大的谷饶镇、海门镇作为加快镇域经济高质量发展的示范镇，积极探索破解制约镇域经济发展的体制机制障碍，闯出一条可借鉴、可复制、可推广的路子，以点带面，推动全区各街道镇立足自身发展定位，加快镇域经济发展。

“聚焦打基础、造环境、抓招商、整园区，全力推动镇域经济高质量发展。”蔡永明表示，潮阳区要补好镇街公共设施短板，按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，把握区域特征，推动镇街的经济发展。同时，要守住生态红线，打造特色鲜明、错位发展的镇域经济板块。

蔡永明介绍,接下来，潮阳区将以推进城镇化、工业现代化、农业产业化融合发展为统领，切实增强镇域经济综合承载能力。在“四个街道、九个镇”的行政格局基础上，重点打造城区现代商贸服务区、海门临港经济区、练江工业产业高质量发展区、榕江农业生态休闲发展区“四大功能片区”，形成产业特色鲜明、错位互补的镇域经济发展格局。

蔡永明强调，加快镇域经济高质量发展要抓党建、强班子，建设高质量的镇街干部队伍，坚持正向激励和严的主基调，在政治上关心、绩效上支持、精神上激励，推动提升镇街干部的干事创业热情，让镇街干部强起来，确保重大政策红利真正转化为镇域经济高质量发展成果，让这项市委、市政府决策部署在潮阳落地、开花、结果。

本报记者 刘文钊 见习记者 郑奕潘

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