兴宁市近三年投入超20亿元撬动新城区发展 新城快速崛起 绘就锦绣美景
●本报记者陈思杰特约记者钟思婷刘海阳张森源
拥有310平方公里盆地的兴宁，城市发展有着得天独厚的优势，素有“潇洒兴宁县，天南独一隅”“无兴不成市”“兴宁小南京”的说法。2018年，兴宁市委十三届六次全会提出“推动构建"一城一廊一带"发展新格局”的工作部署，新城区建设成为兴宁城市提质扩容的重要抓手。近三年来，兴宁市投入超20亿元资金撬动新城区发展，中心城区建成区面积扩大到28.29平方公里，城市人居环境进一步得到提升，“工贸新城·智慧兴宁”“梅州副中心城市”日趋成型。
“楔子”工程 新城“点睛”之笔
“通车了，通车了！”“一天一变样，建得好快，建得好大气！”连日来，刚通车的锦绣大桥让兴宁市民纷纷感叹。
位于兴宁市南部新城的锦绣大桥，是梅州和兴宁两级的重点工程，大桥全长490米，双向六车道，总投资5000多万元，是连通南部新城东西方向的重要桥梁之一。记者了解到，已部分建成的锦绣大道与原有的人民大道为东西走向，经过升级改造的兴南大道和前几年全面通车的兴宁大道为南北走向。锦绣大桥的通车，使锦绣大道连通兴宁大道，让四条大道构成巨型“井”字，撑起了新城的主骨架。锦绣大道的规划建设是新城区扩容的关键性工程，而锦绣大桥便是这个关键性工程中的“楔子”，成了新城区建设和发展的“点睛之笔”。
驱车绕“井”走一圈，只见四条大道整洁宽阔、车水马龙，新建成通车的锦绣大桥与兴宁大道中段的兴旺大桥遥相呼应，周边楼宇如雨后春笋般正快速崛起。锦绣大桥旁边占地数十亩的互联网产业园正在紧张施工，弯弯的宁江河在桥下静静流淌，一股强烈的都市之风扑面而来。
宁江河畔，有兴宁市另一个城市提质项目——宁江公园。傍晚时分，只见公园内人影绰绰，或散步、或观赏音乐喷泉、或小憩于亭台楼阁。夜幕降临，清风徐来，多彩的灯饰倒映，汇成了一条灿烂星河……
经营城市 “两亏”变为“双赢”
近三年来，兴宁市在新城区实施了大量城市提质扩容项目，涉及路、桥、公园、学校、棚户区改造，投入资金超过20亿元，撬动了新城区发展。
去年9月，锦绣学校建成投入使用。学校位于兴宁南部新城毅德片区，总投资4.1亿元，采用九年一贯制办学，占地面积3万多平方米，设36个教学班，共可提供2520个学位。学校于2019年9月动工，经过一年建设，小学部建成投入使用，极大地缓解了城区“大班额”问题。
此外，已建成或正在分步实施的锦绣大桥建设、兴宁大道升级、兴南大道沥青路面扩宽改造、宁江公园建设、宁江河一河两岸建设、图书档案馆建设等大批项目，均投入了不少的资金。
大批城市扩容提质项目的实施，钱从哪里来?“多渠道筹集资金，各项目资金来源除了上级专项资金、政策性贷款等外，更多的是城市一级开发模式和土地出让金，以及本级税收等。”兴宁市住建局相关负责人道出了兴宁市经营城市的理念，回答了县城建设“钱从哪里来”的问题。
收回了毅德城700多亩闲置土地，盘活土地资源，就是兴宁市经营城市的经典案例之一。毅德城位于南部新城，按原规划应建设建材、纺织、家电、副食等功能区域，但由于业态异化，现有建成规模都已经过大，容积率过低造成了资源浪费，企业也已经无力推进后期建设，面临企业和政府“两亏”的局面。
对此，兴宁市及时对毅德城未建设部分700多亩土地进行收回，调整容积率，增加了学校、垃圾中转站、公共卫生基础设施用地等指标，并重新挂牌出让。一招带来满盘活，此举不仅提高了土地利用效率，增加了公共财政收入，为城市公共配套提供了一定的资金支持，也为企业解决了“困扰”，实现了“双赢”。
这一经营举措，迅速带旺了该区域，一批房企已经进驻，再造了一个可容纳2.5万人的大规模商住片区，于是有了“车水马龙”“楼宇如雨后春笋般正快速崛起”的景象，有了“极大地缓解了城区"大班额"问题”“ 清风徐来、灿烂星河”的民生福祉。
“高铁新城”
城市未来更可期
当前，已迎来“十四五”和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时期，全国各地各级紧锣密鼓谋划未来发展。前段时间召开的兴宁市委十三届十二次全会和兴宁市十五届人大七次会议，对兴宁未来的发展进行了谋划定调、部署安排。谋划城市的发展，仍然是当前工作的重要内容之一。
“十四五”时期，正在全面推进建设的梅龙高铁将于2024年建成通车并设兴宁站，标志着兴宁将迎来“高铁时代”。“规划建设"高铁新城"，至2025年城市建成区扩大5平方公里，城市人口增加5万人”“建成兴宁南站综合枢纽客运站及连接线，完善高速路网，积极融入大湾区1.5小时交通圈”这样的表述在政府工作报告上赫然在目。
报告还对新老城区相关建设项目和加强城市管理作了更多的描述，如“加快棚户区改造等工程进度，力争"一江两岸"河堤公路在今年国庆前全面通车，至年底宁江公园二区建成开放，尽快启动中骏城市综合体项目”“加快数字化城市管理信息系统建设，实施"微改造"，新增一批交通管理、治安监控、停车场、市场、公厕等便民设施”“完成锦绣学校实践部、黄岭小学等6个中小学校工程，实现在秋季学期招生”“加快美术馆项目建设，力争图书档案馆在上半年建成使用”等。
兴宁城市的发展，未来更可期。
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