用特别之举 以特别之为 取特别之效 2020年梅县区两会提出，围绕“七个聚焦”“三个加强”，确保全面建成小康社会

梅县区将加快建设宜居宜业宜游“美丽梅县·客都明珠”。梅县区新闻办供图

6月10日至12日，中国人民政治协商会议第一届梅州市梅县区委员会第五次会议和梅县区第一届人民代表大会第五次会议召开。

会议指出，2019年以来，梅县区统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济发展稳中向好，社会大局和谐稳定，人民生活稳步提升，“美丽梅县·客都明珠”建设迈出新步伐。

梅州市副市长、梅县区委书记吴泽桐在区一届人大五次会议上表示，2020年是全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战的决战之年，做好今年工作意义重大。此次区政府工作报告提出了“七个聚焦”“三个加强”工作任务，进一步明确了具体的施工图和任务表，希望区人大及常委会、各位代表坚定信心、迎难而上、主动作为，以“事在人为”的拼搏精神、“不破楼兰终不还”的干劲，努力创造出新的更大业绩。

“人心齐，泰山移。特别之年，需要我们采取特别之举，展现特别之为，取得特别之效。”梅县区委副书记、区长温助民作政府工作报告时表示，要拿出赛龙夺锦的志气、破难攻坚的担当、抓铁有痕的韧劲，在危机中育新机、于变局中开新局，统筹兼顾、闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，推动梅县全面建成小康社会，实现高质量发展，为打造宜居宜业宜游“美丽梅县·客都明珠”作出更大贡献！

●何苑妮刘洪桥曾健锋

关键词1

经济发展

兴实业稳投资经济发展稳中向好

盛夏时节，梅县区大地绿意盎然，气象万千。

走马梅县各地，一项项基础设施工程传来利好消息，一批批民生保障工程稳步推进，一个个产业工程加足马力抓进度……

作为省、市重点项目和第六届世界客商大会的主会场，中国·梅州“客都人家”康养文旅综合体项目积极克服疫情带来的不良影响，一手抓防疫、一手抓建设，开足马力推进工程主体建设。

截至目前，该项目实景演艺1号楼、2号楼、客乡老街等区域主体结构已封顶，地下车库和室外综合管网工程等正加快推进；演艺中心旋转台已完成90%；导演组剧本全部完成，进入舞蹈基础培训阶段，预计于今年8月15日试营业，9月19日首台演出开演。

中国·梅州“客都人家”康养文旅综合体项目是梅州市委、市政府引进的一项重点项目，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动，对推动梅州市、梅县区实现高质量发展具有重大意义。该项目自签约、开工至今，一次次创造“梅州速度”，这是梅县区坚定信心、下定决心、奋力攻坚，破解了一批影响发展瓶颈问题的真实写照。

回顾过去的一年，梅县区坚持“项目为王”原则，谋划了228项原中央苏区振兴发展项目，总投资615亿元，全年固定资产投资比增6.8%；“3个10”项目完成投资47.7亿元，55项重点项目完成投资74亿元，超额完成年度任务；全年地区生产总值210.2亿元，比增3.8%；完成一般公共预算收入15.8亿元，税收31.3亿元；外贸进出口总额4.3亿美元。减税降费4.8亿元，释放免抵押贷款3亿元；新增规上企业12家，规上工业产值完成146.8亿元；电商交易额突破60亿元，经济发展形势稳中向好。

招商引资方面，2019年11月，山水城地产与天虹商场携手斥资10亿元，在梅县新城剑英大道锦绣国际打造一个大型商业综合体——梅州天虹购物中心，规划建筑面积约12万平方米，总投资约10亿元，打造一个集购物、餐饮、休闲、娱乐为一体的一站式现代时尚生活体验中心。这是该区招商引资工作的一大重要成果。

与此同时，2019年，梅汕高铁、梅平高速、梅畲快线如期建成通车；瑞梅铁路完成前期准备工作，地下综合管廊、东环高速、葵岗高速出口等项目有序推进；BPW车轴、嘉元科技、超华科技等企业逆势增资扩产，福德金属、中爱医疗等项目建成投产，雄辉实业、盛焰燃气等项目启动建设。

疫情发生以来，梅县区严格按照“四个到位”和“八个一”的要求，做好企业复工复产的核查工作，同时千方百计给政策、出实招，从降低企业用工成本、减轻企业经营负担等方面全力扶持企业应对疫情挑战、恢复正常生产，在做好疫情防控的前提下稳企业、稳就业、稳经济，改革发展不停步。

关键词2

脱贫攻坚

抓重点补短板全面建成小康社会

“去年百香果和鸡都不够卖，今年决定增种至16亩，还套种了4亩玉米。自己忙不过来，就让村里人过来帮忙。”看着半人高的玉米、开始爬藤的百香果和生猛的走地鸡，梅县区石坑镇七朱村贫困户张火胜笑了。

产业扶贫是脱贫增收的主要抓手，是稳定脱贫的根本之策。近年来，梅县区重点聚焦产业扶贫，因地制宜探索“一地多用、一地多产”立体种养模式，打造集约、高效的生态循环产业链，走出了一条新时期精准扶贫的新路子。

梅县区石坑镇七朱村正是在对口帮扶单位的支持下，逐步探索出了一套“园内养鸡、鸡粪养园”的百香果种植、土鸡养殖循环发展产业模式，带动贫困户转变观念、稳步增收、脱贫致富。

2020年是决战脱贫攻坚，决胜全面小康之年。在这条路上，一个人都不能落下。

为打好脱贫攻坚战，梅县区筹集各类资金5亿多元，实施帮扶项目7.86万个，6980户15444人实现脱贫，脱贫率99.89%，32个省定贫困村全部退出相对贫困村行列。

今年上半年，受新冠肺炎疫情影响，物流运输体系滞缓，消费需求被压抑，梅县区不少地方农特产品出现了滞销的情况，农户收入锐减。

为了将疫情给广大农村地区群众带来的影响降到最低，梅县区频频出招，积极推动消费扶贫。干部走进直播间带货，拓宽农产品线上线下销售渠道，建成梅州首家IP直播孵化基地……通过线上和线下多元渠道，增强对贫困地区农特产品的购买力，从而帮助贫困地区实现增收脱贫，全力保障打赢脱贫攻坚战，不断提升群众的幸福感、获得感。

截至目前，通过线上和线下销售平台，梅县区消费扶贫产品销售额超2亿元，受益贫困户超2700户，促进贫困户增收成效明显。

在打好脱贫攻坚战的同时，梅县区还将聚焦“三农”发展，围绕“五大振兴”，发展精细农业，建设精美农村，培养精勤农民，深化农业供给侧结构性改革，促进一二三产业深度融合，打造让人“记得住乡愁”的秀美乡村，持续推进乡村振兴。

关键词3

城乡面貌

抓提质重管理加快建设三宜城市

走进位于梅县区新城办事处程江社区的金富花园，映入眼帘的是一片和谐文明的景象：老人小孩在小区中央的休闲小花园里乘凉小憩，另外一些居民则在轻快的旋律下跳广场舞。

“在社区干部的帮助下，我们成立了业主委员会并建立党支部，找来了新的物管，新建了这个休闲小花园，现在还准备完善健身器材和绿化，整个小区焕然一新。”小区业委会委员陈秋华说。

老旧小区改造，让“老”居民过上“新”生活。今年是第六届全国文明城市创建的大考之年、决胜之年，作为梅州市创文的主战场，梅县区在抓好常态化疫情防控的基础上，严格按照梅州市委、市政府的决策部署，牢固树立“一盘棋”思想，坚持问题导向，着力抓整治、补短板、强弱项，开足马力高标准推进创文各项工作，推动文明城市创建工作往深里抓、往实里走。

如今，大到城市道路大“变身”，小到文明绘上墙、路旁栽满花，创文的深入开展，使得梅县区有了不小的变化。这些变化常常刷屏朋友圈，也在不经意间点缀市民的生活。

加快城市提质扩容，公园南路、怡景路建成通车，3座人行天桥建成使用；投入1.6亿元创建全国文明城市，背街小巷、集贸市场整治取得实效；完成老旧小区“四网融合”试点建设，垃圾分类加快推广，城市更加洁净有序……2019年以来，梅县区以装扮一新的城乡新貌，进一步提升广大群众的幸福感、获得感，满足人民对美好生活的向往。

接下来，梅县区将继续学习借鉴城市建设先进经验，坚持每年提升一条主干道、改善一个片区，在主要节点营造城市花景、建设城市雕塑，通过“微改造、小更新”，实现“小扩容、大提质”；深入开展“两美”行动，大力整治城区铁皮瓦，共建“美丽梅县·美好家园”；深入推进新型城镇化，提升城市品味，发展城市经济，打造宜居宜业宜游城市样板。

关键词4

民生保障

抓民生保稳定提升群众幸福感

2020年1月16日，备受市民关注的梅县区人民南路“断头路”正式通车。

打通人民南路“断头路”是梅州市、梅县区的一项重点民生工程，该路段位于梅县区程江镇扶贵城中村内。为了啃下这一“硬骨头”，梅县区委、区政府，程江镇党委政府将打通人民南路“断头路”作为践行使命初心的重要民生项目来抓，激励党员干部担当作为、凝聚干事创业合力，采取“白+黑”“5+2”的工作模式，帮助村民解决合理诉求，全力推进项目建设。

据悉，该项目工程投资4000多万元，新建道路长386米、宽55米，改造路面长335米。人民南路全线贯通后，将连接206国道和人民北路，使广梅路、宪梓大道、沿江路车流得到有效分流，大大改善城区交通，有效带动区域发展，推动新城提质扩容。

民有所盼，我有所为。

投入2.4亿元办好人民满意教育，叶剑英红军小学建成开学，外国语小学、德兴小学、宪梓中心小学、华师华业等学校扩建新建工程有序推进。广东梅县外国语学校本科率稳居全市前茅……

2019年，梅县区坚持把八成财力用于民生领域，十件民生实事基本完成，城乡居民人均可支配收入28131元，年末城镇登记失业率2.38%；大力建设卫生强区，加速转化健康“一带一路”院士研讨会6项成果，中医医院、妇幼保健院晋级“二甲”，粤东医院肝病大楼正式启用，医疗卫生水平稳步提升；发放低保金4813万元，实施医疗救助9144人次，基本养老保险、基本医疗保险基本实现全覆盖，兜牢民生底线。

展望新的一年，梅县区将继续坚持以人民为中心的发展思想，千方百计保障民生支出，办好人民满意教育，补齐公共卫生短板，完善社会保障体系，不断提升人民群众获得感、幸福感。

关键词5

高质量发展

抓改革促开放形成苏区振兴发展强大合力

走入嘉元科技的自动化车间，映入眼帘的是十多台全速运转的全自动化设备，在设备的带动下，薄如蝉翼的铜箔在流水线上一步步完成加工操作。据企业相关负责人介绍，该企业的拳头产品是6微米高性能极薄锂电铜箔，而6微米相当于人头发的1/10。目前国内只有少数企业能够研发，但嘉元科技已实现量产。

这一片片铜箔产品看起来并不起眼，却是电子工业中的基础材料，广泛应用于汽车、电子、航天、军工产业。特别是5G时代，铜箔是不可或缺的原材料。

察势者智，驭势者赢。当前，全国比较主流的铜箔企业不到20家，而在梅县区雁洋镇方圆三里内，就有3家铜箔生产企业——超华、嘉元、威利邦。

制造业兴则经济兴，制造业旺则百业旺。电子信息产业的加快发展，是梅县区贯彻落实梅州加快“5311”绿色产业体系的建设步伐，大力发展以制造业为主的实体经济的真实写照。

日前，经国家发展改革委等五部委认定，广东嘉元科技股份有限公司国家企业技术中心正式揭牌，标志着梅州实现国家企业技术中心“零”的突破，这无疑是梅县区科技创新领域的又一重大利好消息。

去年以来，梅县区坚持创新驱动发展，新增国家高新技术企业7家、科技型中小企业22家、省级科技计划项目9个、发明专利575件，“高企”数量达42家。

在平台建设方面，梅州综合保税区申报工作已通过国家八部委联审，目前正待海关总署呈报国务院审批，距离正式获批只剩下最后一步。获批后将为梅县区乃至全市对外开放增添一张闪亮名片，为高质量发展提供强有力的开放平台支撑，打造对接和服务粤港澳大湾区建设的产业创新发展平台，有力推动原中央苏区振兴发展。

为此，梅县区将围绕梅州综保区“年内获批、批复一年内封关运行”目标，加快推动围网、卡口和信息化等配套项目建设，打造开放型经济发展新平台。同步推动松棚货场建设，积极申报指定口岸，打造国际“无水港”。

此外，梅县区今年还将谋划建设槐岗片区、高铁片区、丙雁片区、临港物流园、临港工业园，加快推进梅州华侨文化旅游经济合作试验区、城区至松口旅游轨道交通规划建设，打造城市新的发展极。

数说

梅县区2020年发展目标

◎打造“11115”产业集群，大力培育电子信息产业集群、装备制造产业集群、电商物流产业集群、文化旅游产业集群、金柚产业集群。

◎强攻“3个10”项目，加快总投资623.7亿元、年度投资80.4亿元的88个重点项目建设。

◎争取全年引进亿元以上项目12个，投资总额超过65亿元。

◎推动规上工业企业设立研发机构比例达到38%以上，新增高新技术企业3家、创新产业示范基地1个。

◎紧盯当前未脱贫6户17人，因人因户施策，全面解决贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全问题，确保6月底前相对贫困人口和相对贫困村全部如期有序退出。

◎畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模化养殖场粪污处理设施配套率要达到95%以上，断面水质考核100%达标。

◎坚持过紧日子，压减一般性支出10%以上，非急需非刚性支出压减50%以上，“三公”经费只减不增。

◎完成5.4万亩高标准农田建设，力争今年355个行政村基本建成干净整洁美丽宜居村，完成162.9公里“四好农村路”攻坚任务。

◎谋划新建一所3000个学位以上的城区初级中学。

◎探索打造2家医联体。

◎确保企业开办全流程1个工作日内完成，不动产登记的一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内完成。

◎缩短工程建设项目审批时间，确保政府投资项目审批90个工作日内、社会投资项目60个工作日内完成。

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