新会检察院创设“检侨联络站” 多元化检察服务为侨胞办实事
“检侨联络站”揭幕仪式现场。新会检察院供图
江门市某纸业有限公司是一家侨资企业。早年，企业被行政部门中止了增值税“即征即退”优惠，并追缴已享受的近4000万元税款。如果处罚执行下去，该侨资企业的生产经营将大受影响。
一直以来，新会区人民检察院（下称“新会检察院”）把司法为民作为工作的出发点和落脚点，政法队伍教育整顿工作开展后，新会检察院更将“为群众办实事”作为检验学习成果的重要实践载体。
结合侨乡实际，新会检察院在全省率先建立“检侨联络站”，为侨胞及其企业提供多元化的检察服务，全心全意排侨忧、护侨益、暖侨心。在上述案件中，该院立足行政公益诉讼职能，依法确认企业享有税收优惠资格。侨资企业不仅无需补缴税款，还获得了超过3000万元的税收优惠，合法权益得到保护。
●李霭莹
涉侨案件提前介入
郑峰（化名）是一家侨资企业的车间经理，从2016年4月开始，他和车间主管、生产经理一起，利用各自的职务便利，收受合作公司的贿赂共计66万元。2019年底，三人被新会检察院提起公诉。
“一边是经济效益，一边是侨企权益。”检察官介绍，当时，新冠肺炎疫情暴发，如果侨资企业3名业务骨干都被判入狱，公司的运作将备受影响，案件一时陷入了两难。
按照慎捕慎诉原则，新会检察院听取了侨资企业的意见，对每名被告的表现差异作出具体处理决定。郑峰受贿数额最小，具有自首、退赃、获得谅解的情节，且他在公司一贯表现良好，业务水平较高，新会检察院作出相对不起诉决定。同时，合作公司提供的产品质量良好，侨资企业认为继续合作更符合企业效益，故双方达成赔偿协议继续供货。
2020年，新会检察院出台《关于进一步加强检察工作依法保障华侨华人和台港澳同胞合法权益的意见》，推动建立符合涉及华侨华人和台港澳同胞刑事案件特点的认罪认罚从宽工作规范等经验做法。
在处理涉及华侨华人和台港澳同胞企业案件时，“慎重”两字被反复提起。新会检察院提出，要坚持慎重处理办案时机和方式、企业财产、强制措施、新闻报道等4个方面。同时，落实涉侨案件提前介入和快速分流机制，并由刑事等检察官组建专业办案组，快速受理、集中处理、审慎办理涉侨检察案件，为侨胞及其企业在江门创新创业提供检察保障。
开通涉侨信访专岗
为进一步做好日常沟通联系工作，去年5月，新会区委统战部办公室、新会区检察院办公室同步设立“检侨联络站”。
新会区委统战部专人收集华侨华人、台港澳同胞的法律需求，并及时反馈至检察院。新会检察院为华侨华人、台港澳同胞解读与之密切相关的法律政策、执法标准等信息，让他们“看得见”“听得懂”“听得进”，并通过区委统战部落实普法。
依托“检侨联络站”，新会检察院进一步对接侨资企业和海外侨团，打通涉侨信访专岗、远程视频接访等诉求表达“绿色通道”，线上线下、国内国外联动，主动为侨胞和500多家侨资企业排忧解难。
“要落实仓储管理的盘查制度，明确安保管理的职责分工。”早前，江门某台港澳与境内合资企业物料仓库发生盗窃，新会检察院深入剖析成因，发现盗贼多次作案且时隔一个多月才被发现，遂向企业发出了如上检察建议书。该院相关负责人介绍：“我院及时提出建议，希望帮助企业完善内部监督制约和管理机制。”
早前，一场主题为“依法经营预防犯罪”的法治讲座在侨资企业无限极（中国）有限公司举行，结合典型案例，新会检察院为企业提供“量身定制法治宣传套餐”，开展个性化、专门化普法宣传，增强企业规范发展和自我保护的能力。在“检察开放日”，李锦记、澳新等侨资企业还受邀参加活动，近距离感受内地检察工作和法律制度。
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