精准施策,全力推进“六清”行动 台山吹响扫黑除恶决战号角

江门日报 2020-10-15 09:24

台山市公安局举行的扫黑除恶专项斗争涉案物品发还仪式上,市民向办案人员赠送锦旗。 工作人员向学生宣传扫黑除恶知识。 工作人员使用钩机清理非法蚝排。

10月10日,台山市在水步镇召开2020年度扫黑除恶专项斗争第四次新闻发布会,通报台山市扫黑除恶专项斗争工作开展情况。截至目前,台山市共打掉涉恶犯罪团伙103个,其中农村涉恶犯罪团伙52个、恶势力犯罪集团8个,破获刑事案件413件,逮捕犯罪嫌疑人522人。

据悉,今年以来,台山市高度重视,精准施策,全力推进“六清”行动,确保各项任务按时落到实处。

线索清仓。台山市加大线索核查力度,大力开展“线索清仓”行动,确保保质保量完成清零任务。其中,全国扫黑办12337举报平台交办线索6条,中央扫黑除恶第八专项督导组交办线索13条,广东省扫黑除恶第五专项督导组交办线索12条,已全部核查办结。

逃犯清零。台山市坚持强化警种联动,应用“智慧新警务”,开展“大平台”“大情报”智慧追逃,全面提高追逃实效,实现“百日追逃”目标任务到案率100%,省公安厅专门发出贺电表彰。目前,已完成上级部署“百日追逃”“铁网6”追逃专项行动任务16人。

案件清结。台山市公检法部门坚持大案联办、难案精办、简案快办,严格落实案件会商、提前介入等机制,统一办案思想,坚决做到依法快侦快诉快判,全力推进案件应结尽结。截至目前,台山市人民法院共受理涉黑恶案件35件149人,已审结34件148人,重刑34人。

伞网清除。台山市纪委监委深挖彻查各类涉黑涉恶案件背后的“关系网”“保护伞”。截至目前,共排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索78件,办结77件,涉黑涉恶腐败和“保护伞”等问题立案54件54人。

黑财清底。台山市充分发挥政法部门扫黑除恶专项斗争联席会议平台的作用,凝聚公安、人民银行、银保监、税务等部门查控黑恶财产合力,依法规范涉案财产全流程处置,准确把握认定标准、及时固定认定证据、完善部门联动参与的查控机制,进一步加大对黑恶财产的查控力度,彻底摧毁黑恶势力经济基础。目前,共查封、冻结、扣押涉案资产13958.417万元。

行业清源。从今年4月15日起至12月31日,台山市在全市范围内开展十大行业领域专项整治行动,大力整治领域行业治理乱象,坚决实现行业清源,目前共治理涉领域或行业乱象373个。台山市积极推动落实行业监管责任,强化行业治理“双向反馈”的跟踪问效,目前共发出公安建议书13份、检察建议书8份、法院建议书2份、纪委监委建议书1份。自扫黑除恶专项斗争开展以来,共查处非法采矿案件18件,其中查处非法盗采海砂案件6件,查处涉案人员152人,查封海砂6000多立方米。今年,为确保黄茅海跨海通道顺利开工,台山市对附近海域违法养殖用海行为进行了集中整治,对相关海域违法养殖用海的生产资料进行依法清拆,共完成584公顷的清拆工作。5月6-20日,台山市扫黑除恶办牵头海事、海警、渔政等部门,开展了为期半个月针对休渔期非法捕捞和非法采砂的专项整治行动,共查处1件非法采砂案件,休渔期间共破获93件涉嫌非法捕捞案件,严厉打击了各类海上违法犯罪行为,切实保护了海洋生态环境和自然资源,稳定了南海伏季休渔秩序。

台山市还坚持“边扫边建边治”原则,在打击整治的同时,认真总结扫黑除恶专项斗争的成功经验,深化对专项斗争规律的把握,把系统集成先进典型经验并转化为制度规范作为工作重点,总结推出一批在依法严惩长效机制建设方面的好经验、好做法,共建立健全依法严惩长效机制58项。

★答记者问

台山市人民法院

强化“打财断血”摧毁黑恶势力经济基础

■问:疫情期间如何保障“案件清结”,能否如期完成省下达的“六清”行动任务清单?

答:今年以来,台山市人民法院共受理刑事案件431件,受疫情防控影响,在押被告人不允许提押出所开庭审理,对重大、复杂的涉黑恶案件办理工作带来不利的影响。如果众多涉黑恶被告人长期押而不审,将对法院依法履职能力造成较大的负面影响,损害司法公信力。为推动防疫常态下扫黑除恶专项斗争的开展,台山市人民法院努力创新,积极探索重大涉黑恶案件审判新模式。台山市人民法院选取了丽人医院40人恶势力犯罪集团这一典型重大疑难案件为突破口,采用远程视频同时连线审判庭和5个关押看守所的“云审判”模式开庭审理。在上级法院和台山市委的支持下,台山市人民法院克服了跨市、区多地、多部门同时连线协调难度大、技术保障问题多等困难,较原计划提前一天多完成全部庭审任务,整个庭审过程高效、流畅,控辩双方及被告人的诉讼权利得到充分保障,取得了较好的审理效果。广东省高级人民法院对台山市人民法院这一做法给予了高度评价,并向全省法院推广。对于未结的1件涉恶案件,下一步,台山市人民法院将参照上述案件成功审理经验,确保案件不积压、审判不停滞,保证完成省下达的“六清”行动任务。

■问:扫黑除恶专项斗争收官之年,台山市人民法院将如何强化“打财断血”工作?

答:为强化“打财断血”工作,加大对涉黑恶案件财产刑的执行力度,今年,台山市人民法院制定《关于审执部门联动的涉黑涉恶刑事案件财产处置工作机制》并成立执行工作领导小组,抽调业务水平高、协调能力强的人员组成办理涉黑恶财产执行案件专门团队。做到加强立审执互动对接,为将审判流程的“判”“移”“立”“执”有机连结,台山市人民法院刑庭与执行局加强审执互动与对接,互通涉案财产状况、共享财产线索、交流数据信息,确保涉黑涉恶财产刑第一时间、全方位进入执行程序;狠抓强制执行,涉黑恶案件生效5日内移送执行,第一时间对该案财产线索进行线上查控和线下摸排,综合运用查封、冻结、扣划等手段,在“打财断血”上下功夫,积极加强与政府部门的协调联动,汇集多方力量,以最强手段与攻势最大程度依法摧毁黑恶势力的经济基础,切实将执行工作落实到位;对一些仍在二审阶段的重大涉黑恶案件,台山市人民法院提前开展财产甄别和核查工作,一旦案件生效,即可加快开展执行工作。

台山市人民检察院

加快攻坚突破确保案件快审快结

■问:目前,检察阶段已无积案,请问检察机关在扫黑除恶专项斗争中如何加快案件办理进程、提升案件办理效果呢?

答:台山市人民检察院坚持“不放过,不凑数”的办案理念,充分发挥领导带头办案的作用,对于“骨头案”,建立以检察长为主办检察官的办案组,加快攻坚突破。同时,依法准确适用认罪认罚从宽制度,确保案件快审快结。如在办理廖某等人涉恶势力犯罪集团案件时,台山市人民检察院结合犯罪嫌疑人的具体犯罪情节,对其中认罪态度较好的13名犯罪嫌疑人依法运用认罪认罚从宽制度,对案件作“减法”后,集中精力审查该恶势力集团的重要分子,以此达到快审快诉效果。

■问:在开展扫黑除恶专项斗争过程中,检察建议作为一种推进行业治理的有效手段,请问检察机关是如何确保将检察建议落实到位的?

答:一是针对案件中发现的社会治理问题,要求承办检察官及时发出检察建议,落实以案促治。如在办理马某等人组织、领导、参加黑社会性质犯罪案件,丽人医院恶势力犯罪集团案件,黄某某恶势力犯罪集团案件时,台山市人民检察院均结合案件中存在的社会治理漏洞,有针对性地制发可行性强的检察建议。二是在发出检察建议前,加强与被建议单位的沟通,如在发出丽人医院恶势力犯罪集团案件的检察建议时,承办检察官多次到被建议单位实地走访,向被建议单位释法说理,在发出检察建议后,积极督促被建议单位落实整改,通过实地走访、电话回访等方式,确保将扫黑除恶检察建议落实到位。

台山市公安局

集中力量重拳打击确保打赢收官战

■问:扫黑除恶专项斗争即将收官,公安机关当前主要重点工作放在哪些方面?

答:距离扫黑除恶专项斗争收官只有不到3个月,已进入决战决胜关键时期。为全力确保打赢收官之战,台山市公安局发挥打击主力军作用,按照上级统一部署,聚焦人民群众深恶痛绝、影响群众安居乐业的涉黑恶问题,组织全市公安机关强力开展扫黑除恶专项斗争“百日攻坚”集中打击行动,再掀新一轮打击高潮,力争再打一批涉黑恶犯罪团伙、再查一批黑恶资产,持续铲除黑恶势力,为经济社会发展创造安全稳定的社会环境。

■问:为期三年的扫黑除恶专项斗争将结束,下一步公安机关将怎么做?

答:经过三年的扫黑除恶专项斗争,一大批祸害群众的黑恶势力被打击严惩。群众欣喜之余,也担心专项斗争结束后黑恶势力是否会卷土重来。对于黑恶势力的打击,公安机关从未停止。今年,台山市公安局按照长效常治目标任务,不断完善打击整治体系,保持对黑恶势力常态化打击。在专业队伍上,成立了具备快速打击黑恶犯罪、反恐防暴、应急处突等综合能力的“海鲨突击队”,与原有的沿海机动队等专业力量队伍组成“专业打职业”团队体系;在科技支撑上,依托大数据和“智慧新警务”,成立合成作战中心和基层所队作战室“互联互通互享”的合成作战体系,为常态化扫黑除恶提供了科技支撑,打击违法犯罪提档升级;在群防群治上,学习借鉴“枫桥经验”,紧密依靠群众,在“警医、警校、警企”联防机制和“一村(居)一辅警、一组一协管”工作的基础上,推进“警民联系点”建设,群防群治“三驾马车”并驱,凝聚民心民力民智,深化警民联动融合治理,为台山市持续打击黑恶犯罪奠定坚实基础。

水步镇

治安变好群众安全感增强

■问:今年是扫黑除恶专项斗争收官之年,水步镇是如何开展这项工作的,有哪些措施?

答:一是加强组织领导。水步镇党委政府高度重视,成立了以主要领导为组长的工作领导小组,层层压实责任,针对整治问题逐项抓好落实。二是加大宣传力度。今年以来,增加扫黑除恶专项斗争户外广告牌和宣传栏,拉横额标语、贴海报,在村委会LED屏播放宣传标语,在广场电子屏滚动播放扫黑除恶宣传标语和案例视频,以展板展示、讲座、问答游戏、派发资料等形式,开展扫黑除恶宣传活动共57场,举办扫黑除恶暨“扫黄打非”专场晚会和《扫黑除恶展新貌》粤剧专场小戏专题晚会。三是加大打击力度。水步派出所扩线追踪,加强治安巡查,积极发动群众举报涉黑涉恶势力违法犯罪,收集民意,深挖涉黑涉恶案件问题线索。四是夯实基层基础。水步镇党委定期召开党委会议、线索研判会议、工作会议,主要从信访案、农村“三资”管理、农村基层党组织软弱涣散中深挖涉黑涉恶的“关系网”“保护伞”。

■问:开展扫黑除恶专项斗争以来,取得怎样的社会效果?

答:开展扫黑除恶专项斗争以来,水步镇的治安环境良好,社会风气明显好转。今年截至9月29日,水步镇发生治安案件152件,同比下降14.6%,“黄赌毒”现象减少,治安环境良好,群众安全感增强。企业投资、营商的环境好转,群众安居乐业。自扫黑除恶专项斗争以来,水步镇收回拖欠的承包款147万元,涉及合同132份。各村民小组的承包户自觉交承包款,农村霸占集体土地的情况得到整治,有霸占土地的群众迅速退回,由集体进行统一发包。群众依法处理矛盾纠纷的意识显著增强,遇事懂得通过法律途径解决。

文/图江门日报记者/陈方欢

通讯员/余少健

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