开平赤坎坚持党建引领惠民生，组织实施75个民生微实事项目 项目接地气 服务更精准
赤坎镇通过实施民生微实事项目提升人居环境。赤坎镇政府供图
随着夜幕降临，开平市赤坎镇石溪村海塘里祠堂的门前广场开始热闹起来。“不仅有地方可以跳舞，还有专业的培训，真是太好了！”结束一天的忙碌，75岁的村民黄笑琴早早来到这里参加广场舞培训。
今年6月，为努力解决服务群众“最后一公里”的问题，快速解决群众身边的小事、急事、难事，进一步用好各类惠农资金，为群众提供更加精准的服务，赤坎镇在全镇20个村（社区）组织实施民生微实事项目。
项目的实施有效提升了群众幸福感、获得感，基层党组织的组织力也大大增强，有力巩固了党在基层的执政地位。自项目实施以来，赤坎镇20个村（社区）共确定上报民生微实事项目75个。目前，全镇已经完成验收项目32个，另外还有43个项目正在稳步推进中。
●南方日报记者郑琦
集思广益?征集一批民生项目
像黄笑琴这样的村民，石溪村还有20多人。通过跳广场舞，今年55岁的关明娟认识了不少新朋友。“以前，村里没有什么娱乐活动，饭后就往麻将桌奔，或是关起门来看电视。现在可好了，在优美的音乐声中，既锻炼了身体，心情也变好了，一天的烦恼也都没有了。”
根据《赤坎镇农村“民生微实事”项目实施方案》（下称《方案》），民生微实事是指基层群众关注度高、受益面广，贴近群众、贴近生活，群众热切希望解决的惠民小项目。
赤坎镇组织办有关负责人介绍，民生微实事项目划分为便民利民类、群众活动类、公益风尚类、公共设施类、其他服务类五个类别。同时，单个民生微实事项目使用经费一般不超过3万元，由党委政府投入的在建或拟建民生项目不列入在内。
“在下乡调研、检查过程中，我们要求村干部要更好地思考，怎么给群众办好事、办实事。”赤坎镇党委副书记胡少波说，该镇要求每个村的村干部年初都要进行摸底调研，听取群众意见，然后形成初步的项目库，再进行筛选，根据村里的实际经济情况和先急后缓的原则，每年每条村确定3—5个民生微实事项目。
为了确保项目选得准、群众认可度高、实施效果好，赤坎镇抓实项目征集，推动各村（社区）采取走访、接访、座谈、问卷调查等多种方式，摸排、征集一批群众反映强烈、急需实施的民生微实事项目。
“我们通过项目评议的方式建立村民生微实事项目库，充分征求驻点领导、村"两委"干部、党员和村民代表的意见，并统筹村（社区）党组织联系服务群众经费、乡村振兴专项经费等，按照先急后缓原则组织实施。”胡少波介绍。
因地制宜?增强村民幸福感
记者到赤坎镇五龙村委会大龙村走访时，碰巧遇上村里正在清拆危房。五龙村党支部书记关志健正站在挖机旁指挥着，颇大的动静引得村民们纷纷前来围观。“清拆后，我们计划明年的民生微实事项目就是打造一个村头公园，把环境弄好，让村民们也有个休闲的好去处。”
怎样才能充分利用民生微实事项目，为村民办好事、办实事，提升群众的幸福感呢？自项目开启以来，这个问题引发不少村“两委”干部深入思考。最终，各村（社区）结合自身实际情况，纷纷实施了不少颇接地气的项目。
“大家讨论了很多项目，最后还是觉得举办文体活动最合适。”赤坎镇党委副书记、石溪村驻村第一书记彭立忠介绍，结合村民日常休闲健身的需求，石溪村决定举办广场舞和醒狮两项培训活动。“我们聘请了专业的老师，让群众积极参与进来。这个项目在丰富村民文化生活的同时，还可以传承传统文化。”
该负责人介绍，不少民生微实事项目聚焦村民的生活娱乐文化方面，比如安装健身器材、扩建村（居）公园、举办重阳戏曲和中秋文艺晚会等。目前，不少项目已经完成，其他的正在加紧实施中。
据统计，自《方案》实施以来，赤坎镇20个村（社区）共确定上报民生微实事项目75个，其中便民利民类项目15个，群众活动类项目17个，公益风尚类项目8个，公共设施类项目30个，其他服务类项目5个。
“为了推动民生微实事项目加快落地，我们还要求到村（社区）挂职的镇机关干部负责跟踪督办。”胡少波说，“一方面，通过抓项目可以提升基层干部的能力素质；另一方面，也可以提升基层治理水平。”
党群合力?提升人居环境
沿着乡道走进赤坎镇中庙村委会田心村，沿途尽是开得正灿烂的紫薇花。该村党支部书记关荣基自豪满满：“紫水村公厕也在近日正式动工，未来我们村里的环境将会越来越好。”
在不远处的五龙村，长达1.4公里的村道路灯安装工程正有序推进，预计明年全部33盏路灯可安装完成。届时，沿途6条自然村的村民将成为最大的受益者。
中庙村、五龙村的变化，是赤坎通过实施民生微实事项目提升该镇人居环境的一个缩影。该项目不仅解决了百姓身边的小事、急事、难事，还直接美化、优化了镇内环境，丰富了居民精神文化生活。
初到石溪村，江门市烟草专卖局派驻赤坎镇石溪村的驻村第一书记彭立忠觉得村里的人居环境并不理想：违建的猪栏牛舍，房前屋后的空地上被村民堆满了各种杂物……
于是，他计划将村里菜地的杂物清理干净，但遭到了村民反对。为此，彭立忠号召村干部做先锋模范，村干部先行把自家杂物清理干净。书记带动支委、支委带动党员、党员带动群众……很快，石溪村“三清三拆”人居环境整治初见成效。
空地清理出来了，但如果没有后续管理，依旧是杂草丛生的乱象。为了避免这种情况出现，赤坎镇石溪村党支部书记关宗敏想到了一个好点子。“我曾经从事装修建筑行业。”关宗敏说，凭借以往的从业经验，他带着村里的泥瓦匠，利用清拆下来的砖头、瓦片，重新设计，打造别有特色又接地气的小围栏，利用宅前院后闲置土地打造小菜园、小果园、小花园、小公园。
以石溪村委会沙地村为例，该村利用闲置土地改造成的小菜园生机勃勃，村民们刚种下的青菜苗长势喜人。走在村巷中，时不时会遇见烂漫盛开的小花。“基础打好了，未来才有更广阔的发展空间。”彭立忠说，石溪村将依托赤坎古镇发展乡村旅游，目前该村正在洽谈一个休闲农业项目。
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