广海湾经济开发区高起点新谋划 打造核心引擎
地 理 环 境
广 海 湾 台山市规划以赤溪镇以及广海镇、斗山镇部分区域作为广海湾经济区(大广海湾经济区台山片区)的起步区，规划面积308平方公里，主要按“一核两带三区”布局，作为江珠高端产业集聚区的重要区域，引领和带动大广海湾经济区台山片区加快发展。
随着大广海湾经济区建设被提升至国家战略层面以及规划建设粤港澳大湾区城巿群战略的提出，作为大广海湾经济区的核心区和起步区，江门市广海湾经济开发区的发展地位显著提升，成为江门市和台山市发展海洋经济的核心引擎。
江门市广海湾经济开发区是江门大广海湾经济区的重要组成部分，核心起步区在台山赤溪半岛，面积约308平方公里，也是正在建设当中的粤港澳大湾区重大跨海工程——黄茅海通道在江门地区的连接地点。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区，广东省要求在这里建设珠江口西岸高端产业集聚发展区。作为广东江门大广海湾经济区的核心区、起步区和广东海域使用直通车试点区，广海湾经济开发区将迎来更多的发展机遇。
五大优势 助力广海湾经济开发区发展
2019年12月，广东省委编委批复同意设立江门市广海湾经济开发区管理委员会。今年4月，江门市委、市政府正式发文设立江门市广海湾经济开发区管理委员会，为江门市人民政府派出机构，同时加挂广东台山广海湾工业园区管理委员会牌子。
广海湾经济开发区是江门大广海湾经济区的核心区。开发区功能布局规划为“一核两带三区”，积极培育壮大战略性新兴产业，重点发展新材料、新能源、高端装备制造等产业。
广海湾经济开发区的发展优势主要有五点。
一是连片土地资源优势。开发区土地开发强度仅为5%，以填海区为核心，可连片开发的国有土地约25平方公里（超过3万亩）。
二是深水港资源优势。万吨级可对外籍船舶开放的国家一类口岸鱼塘港在建中，还拥有江门唯一的5万-10万吨级乃至30万吨的深水港资源条件。
三是电能源资源优势。区内核电、火电、风电总装机容量超2000万千瓦，是中国电能源产业基地。
四是环境资源优势。广海湾区域大气环境、海水水质等整体环境质量良好，环境容量较大，滨海、海岛等特色旅游资源丰富。
五是交通区位优势。园区地处珠三角联系粤西与泛珠地区的战略节点、粤港澳大湾区的重要沿海区域。随着港珠澳大桥通车和黄茅海通道的建设，区位优势更加凸显，与香港、澳门、广州、深圳等中心城市形成1个半小时生活圈。
此前，受黄茅海两岸交通不畅等因素制约，江门大广海湾经济区产业难以向西拓展。如今，随着黄茅海通道项目的建设，一切得到改变。
黄茅海跨海通道是广东省重大基础设施建设项目，也是开发区融入粤港澳大湾区的重大项目。大桥起于珠海市高栏港区，东连港珠澳大桥，西连新台高速并与西部沿海高速相交。项目的规划建设推进了粤港澳大湾区基础设施互联互通，强化和推动珠海横琴自贸区、高栏港和江门大广海湾经济区的联动发展。依托便捷的交通串联，未来香港、澳门至珠海横琴新区、高栏港经济区、江门大广海湾经济区，将为广东南部沿海经济带乃至海南自由贸易港注入更多活力，加速构建广东“一核一带一区”区域发展新格局。
规划先行，高起点谋划未来发展
在今年4月，江门市广海湾经济开发区管理委员会体制改革工作动员会上，台山市委书记李惠文强调，要提升目标定位，发挥最大效应。对标先进，高位谋划，及时调整优化“一核两带三区”产业布局，推动形成布局合理、功能齐全、产业互补、错位发展的活力载体。
广海湾经济开发区管委会落实市委、市政府战略部署，坚持规划先行，谋划开发区高起点高质量发展。首先是抓好大广海湾经济区台山片区起步区规划布局。目前，相关规划布局已基本完善。
其次是积极推进珠海口西岸高端产业集聚发展区（以下简称“集聚区”）规划建设。“集聚区”是广东省委、省政府《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》布局建设的重大发展平台，是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的创新举措，是推进区域协调发展、增强珠江西岸发展动能、打造新经济增长极、承接大产业大项目的重要抓手和载体。广海湾经济开发区是规划中“集聚区”的启动区，创新发展思维，认真贯彻“集聚区”规划建设方案，推进“集聚区”建设落实到位。
最后是抓好“四大规划”编制工作。广海湾工业园区（赤溪镇）总体规划、产业规划、园区区位调整以及园区规划环评四大规划是开发区开发建设的法定依据，目前已完成编制，正开展起步区控制性详细规划及各市政专项规划编制工作。
完善基建，提升园区承载能力
江门市广海湾经济开发区各项基础设施建设项目进展顺利。
广海湾深水港项目。广海湾深水港规划岸线长约15.5公里，作业区内防波堤工程总投资28亿元，长9.6公里。进港航道工程总投资16.72亿元，按照17.7万立方米LNG船舶满载全潮单向通航标准建设，长16.9公里。
鱼塘港项目。鱼塘港码头（广海港二期工程）设计为5000吨级泊位两个（码头结构按万吨级设计），已累计完成投资1.53亿元，建成码头岸线320米，形成陆域14.5万平方米。目前计划将该项目纳入大广海湾基础设施综合开发项目同步推进。
广海湾基础设施综合开发特许经营项目。项目总投资55.7亿元，包括鱼塘港码头、鱼塘港物流区等6个子项目，力争年底前启动项目建设。
香港惰性拆建物料处置工程。香港惰性拆建物料台山处置区处置工程是中央政府支持香港经济发展的一项重要举措。工程自2007年实施，10多年来进展顺利，截至今年5月底，累计处置香港惰性拆建物料1.32亿吨，形成陆域面积630.16公顷。
产业大招商 重大项目纷纷落户
产业大招商，成绩显著。广海湾LNG接收站项目、道氏技术三元前驱体项目、广海湾天然气热电联产项目等众多重大项目将落地开发区。还有一批新材料、新能源项目正密切跟踪洽谈中。
广海湾LNG接收站项目。该项目总规划用地面积500亩，总投资超过100亿元，规划LNG总接收能力600万吨/年。规划一期接收能力300万吨/年，用地300亩，投资60亿元，项目达产后年产值100亿元，年税收约2亿元。目前已成立广东广海湾能源控股有限公司，正全力做好项目争取纳入省、国家能源发展“十四五”规划的申报工作。该项目建成后将有力提升台山及周边地区天然气供应能力，优化区域能源结构，助推地方经济社会发展。
道氏技术三元前驱体项目。该项目规划总投资35亿元，用地1000亩，项目达产年收入约50亿元，税收总额约为4亿元。其中，一期投资15亿元，规划用地500亩，年产值约20亿元，税收约1.8亿元。目前已签订《年产3万吨新能源电池三元前驱体材料项目投资框架协议》，已确定项目选址，正开展园区相关规划调整工作和土地平整相关工作。
广海湾天然气热电联产项目。该项目计划总投资100亿元，建设发电、供热、供冷及取水管道等工程，除电力上网外，可为周边35公里范围内的企业提供优质的热、电、冷三联供。其中，一期工程计划投资45亿元，达产后年产值约48亿元，每年税收约3亿元。
采写：南都记者 严亮
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