江门市农业农村局做好“抓疫情、促复工、抢农时”答卷 稳住“三农”底盘 决胜全面小康
从农机耕作播种,到无人机施肥,各种农业机械在江门市春耕生产中“大显身手”。 连日来,市、县两级动物疫控部门对全市37家活禽经营市场、12家屠宰场、3300多家养殖场实行全覆盖不间断抽样监测。
台山市志乘鸭蛋厂是一家专门为农户提供饲料和收购鸭蛋的农企。“疫情防控期间,资金一度紧张,多亏"政银保"提供50万元贷款这场"及时雨"。一方面我们顺利买到了饲料供给农户维持生产,另一方面得以继续收购农户的鸭蛋,保持整个生产链稳定运作。”该鸭蛋厂负责人谭志敏说。
见微而知著。疫情发生后,市委市政府高度重视,在其正确领导下,江门市迅速建立五级防控体系,专门出台支持农业促生产保供给“17条”政策措施,为农企办理《民生保供证明》,成立江门市农产品产销联盟,全力保障农资、农产品运输通道畅通,推进家禽水产冷藏收储,为各类农业经营主体发放了4.17亿元低息贷款,36家农企被纳入全国及地方性疫情重点保障企业名单,累计获得贷款超13亿元。
此外,江门市全力动员组织春耕生产,早稻种植面积达125万亩,有效扩大早造面积4.8万亩,同时加快高标准农田、农产品冷链物流产业园等多个农业重点项目开建,为经济社会发展稳住“三农”底盘,为决战决胜脱贫攻坚战、实现全面小康守牢阵地。
A控疫情
建立健全五级防控体系
疫情发生后,江门市迅速建立健全市、县、镇、村、自然村五级防控体系,以“三人工作小组”(村居干部、卫健人员、民警或辅警)为主体,实现全市1050个村委会、10900多条自然村全覆盖。同时,制定《江门市新型冠状病毒“网格化”疫情防控操作指引》,细化农村流动人员管控追踪、密切接触者日常管理,加强环境卫生专项整治和健康教育宣传引导。
“尽量减少外出,不聚集,减少探亲访友,避免聚餐聚会。”行走在新会区三江镇临步村,随处可闻宣传防控疫情的广播声。据悉,该村还利用在主要通道设置防控点、村内卫生站24小时轮值等方式,让防疫工作家喻户晓,便民利民。临步村的“硬核”防疫实践是江门市广大农村地区的生动缩影。疫情期间,江门市农村地区充分利用流动宣传车、大喇叭等宣传工具,并通过一封信、视频彩铃、民谣等形式,倡导全员动起来,实行群防群治,起到很好的宣传效果。
此外,江门市织密“网格化”疫情防控网,建立健全五级“网格化”工作体系,把基层“两委”干部、农村党员、志愿者、退伍军人等力量纳入“网格员”队伍,开展重点人员排查、追踪和随访,对隔离人员和农村弱势群体实行“一对一”生活帮助。
加强动物基础免疫,构筑有效免疫屏障,是预防和控制传染病发生的有效措施。市农业农村局亮出“组合拳”:一是全面加强动物防疫监测力度,集中对全市21家种禽场实行5天为一周期、对37家活禽经营市场和12家屠宰场实行7天为一周期、对全市3372家规模场实行1个月为一周期的全覆盖不间断抽样监测;二是配合抓好活禽交易市“1110”制度的落实,每天开展1次全面消毒强化;三是加强检疫监管,严防病死动物流向市场。
B促复工
推动涉农经营主体全部复工复产
疫情要防,生产不停。全市农业企业、合作社、家庭农场等农业经营主体既是农村地区疫情防控的重要阵地,也是重要农产品保供的关键支撑。
为保障江门市“菜篮子”稳定供应,江门市出台实施《江门市应对新冠肺炎疫情支持农业促生产保供给的若干措施》,推出17条措施。各级农业农村部门通过加大复工复产保障力度、落实农企复工条件、加强企业用工服务、为农企开辟“绿色通道”等,全力支持农业经营主体复工复产。目前,全市涉农经营主体已经全部复工复产。其中,全市7600多家各类农业经营主体3月底前基本全部复工;900多家农资生产、经营企业和100家市级以上重点农业龙头企业于3月15日前全部复工复产。
同时,江门市严格执行省的保障农产品和农业生产资料顺畅流通的政策,提供《民生保供企业资质证明》,对省内运输上述范围内的产品的车辆予以通行保障。疫情期间,全市共申请开出392张民生保供给企业资质证明。
在江门台山的养虾基地里,一框框鲜活的南美白对虾将通过专业物流运输,运到百公里外的广州、深圳盒马生鲜仓储门店,继而跃上百姓餐桌。广东丰泫农业科技有限公司董事长李庆表示,该公司加入广东农产品采购联盟“保供稳价安心”平台后,盒马生鲜每天向该公司采购4000—5000斤的鲜活南美白对虾。
丰泫农业的“破题”并非孤例。市农业农村局积极动员全市农业生产经营企业、物流企业、采购商等,加入省农业农村厅建立的广东农产品采购联盟“保供稳价安心”平台,通过信息技术服务、促进产销对接,在“线上”申请“找买家、找卖家、找物流”,在“线下”推行无接触式配送,打通农产品流通“最后一公里”。全市共有83家企业加入该平台。
面对疫情影响,江门市临时性调整农业“政银保”,将贷款保费补贴由50%调整到全额补贴,增大发放贷款规模至4.2亿元,满足更多农业经营主体贷款需求。同时开通放贷款绿色通道、简化审批流程、适当增加放贷额度、调整还款方式,提高融资效率。据统计,疫情发生以来,江门市37农企申请农业“政银保”合作贷款项目,贷款总金额4.17万元。此外,为了加大惠农力度,江门市还实施农业贷款贴息纾困,统筹安排200万元贴息资金,给予贷款余额2%的年贴息,疫情防控期间农企已享受政府补贴181.3万元。
C抢农时
有效扩大早造面积4.8万亩
江门作为广东省农业大市,是粤港澳大湾区重要的“米袋子”“菜篮子”,全年农作物播种面积约440万多亩,粮食、蔬菜产量占珠三角的五分之一至三分之一。“疫”样春天里,江门市在筑牢疫情防控“铜墙铁壁”的同时,全力动员组织春耕生产,全市完成早稻种植面积125万亩,比去年有效扩大早造面积4.8万亩,超额完成省下达的3.68万亩新增任务。
江门市各级农业农村部门一方面引导农民和各类经营主体在做好个人防护的前提下,分散式、错峰式有序下田,避免人员集聚,另一方面组织农业技术人员深入田间地头,打通农资供应、农机作业、农民下田等堵点,通过三级农业技术推广服务体系推广良种良法,搭建平台优化春耕服务,当好广大农民群众的“田参谋”。
3月5日,江门市2020年春耕生产现场会在台山市海宴镇南丰村举行。空中,多架植保无人机实施播种和精量施药飞行作业;地面,旋耕机、水稻直播机等机械无缝对接,联合进行春播作业。江门市充分发挥“全程机械化+综合农事”等服务组织引领作用,推广“一站式”生产托管服务。组织2.5万台农机保春耕,总动力约45.21万千瓦;全市机耕率达99.1%,机插率近60%。江门市各种农业机械“大显身手”,生动别致的“智慧春耕”场景更是被选入了3月10日中央广播电视总台《新闻联播》题为《不误农时抓春耕》的报道。
此外,江门市积极推进疫情防控和农业项目投资“两手抓”“两不误”,努力实现农业经济发展目标。一方面,推动农业产业园区建设投资,其中台山鳗鱼产业园将扩大养殖面积,并在省农产品加工示范区(江门台山)建厂增大产能;开平家禽产业园将在金鸡镇通过养殖模式标准化养殖,农业产业园区的项目投资将进一步增加。另一方面,加快多个农业重点项目开建。2020年新增建设高标准农田5.97万亩;加快建设台山市广海渔港升级改造和整治维护项目;农产品冷链物流产业园步入前期招商引资;加快推进7629个自然村的雨污分流改造建设,确保如期完成3003个自然村覆盖污水处理设施建设任务,推进332条革命老区自然村农村饮水集中供水覆盖,集中开建一批农村人居环境整治工程项目。
文/图毕松杰
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