开平市税务局深入推进国税地税征管体制改革 全面落实减税降费政策取得新成效
2018年7月20日，国家税务总局开平市税务局及其所属税务分局挂牌成立，这标志着开平市国税地税正式合并，翻开了开平市税收事业的新篇章。一年多来，开平市税务局以党建为引领，深入推进国税地税征管体制改革，推进各项减税降费措施逐步落地取得了新成效，展现出了开平市税务部门的新作为、新担当、新面貌。
随着税务政策红利密集释放，纳税人有了更好的办税体验，开平的企业发展也迎来了阵阵“春风”，企业减负上阵，信心提振，激发新活力、新动能，为开平经济高质量发展添动力。
A党建领航增活力税务铁军展新颜
开平税务人同心同德、开拓创新，用青春和热情践行中国税务精神，全力推动减税降费政策在开平落地开花，展现了新机构、新服务、新形象。这得益于开平市税务局党委坚持以党建引领，实现党建工作贯穿税收工作全过程，示范带动广大党员干部积极作为、勇于担当，全面落实减税降费政策。
“我志愿加入"减税降费党员攻坚队"，对党忠诚，不忘初心，牢记使命，坚决服从工作安排，吃苦在前，攻坚克难，为推动减税降费政策全面落实，助力地方经济高质量发展贡献力量……”今年4月24日，一阵激昂响亮的宣誓声从开平市税务局传出来。原来是开平市税务局正式成立了“减税降费党员攻坚队”和“税务青年助企团”，两个团队成员近100人，进一步为减税降费注入了“红色动力”。
这是开平市税务局打造税务党团“主力军”的有力举措，由年轻党员、团员组建“减税降费党员宣讲团”“减税降费青年志愿团”“税务青年助企团”，党团先锋齐齐走进世遗“开平碉楼与村落”、高速公路服务区、企业、工地、学校等，开展丰富多样的税收活动，通过线上线下同步推广，不断扩大减税降费宣传的辐射范围和影响力。
开平市税务局打造税务铁军，离不开党委这个“主心骨”。据了解，为充分发挥党组织的号召力、执行力，开平市税务局迅速成立减税降费工作领导小组，下设办公室和各工作组，统筹抓好减税降费政策措施落实；局党委书记、党委委员率先垂范，主动向地方党政汇报减税降费工作情况，积极争取地方支持；多次召开党委理论学习中心组（扩大）学习会暨减税降费工作推进会，就如何落实小微企业实施普惠性税收减免及增值税、个人所得税等新政策进行主题学习；牢固树立落实好减税降费政策措施是硬任务的理念，做到再学习再提高。
筑牢支部“主阵地”。开平市税务局13个党支部将党建工作与业务工作紧密结合。各支部以“三会一课”、主题党日活动为抓手，开展形式多样的学习和交流，确保每一名党员都能熟知每一项减税降费政策。并通过建立干部互学机制、利用支部学习会、共建学习兴趣小组、举办“减税降费新政”培训班等形式，搭建干部学习平台，共筑学习阵地。建立起联络员队伍，落实“每周一报”制度，汇报基层动态，及时、准确掌握各单位落实减税降费工作开展情况，打造工作阵地。
B减税降费更实在企业发展添动能
开平市税务局牢固树立减税减费政策是硬任务的理念，持续将实施减税降费工作作为今年的“一号工程”抓紧、抓实、抓细。
在具体做法中，成立落实减税降费工作领导小组及办公室，专责减税降费工作，领导小组组长由党委书记、局长刘润辉亲自担任。建立健全减税降费专项工作机制，为推进减费降税工作提供制度保障。
创新方式开展政策宣传辅导活动。借力媒体开展广泛的社会宣传；利用节假日效应开展特色宣传；成立减税降费政策宣讲团、减税降费党员攻坚队，进校园、进企业、进专业服务机构，全方位宣传辅导减税降费工作。
优化管理服务增进办税便利。设立专岗，畅通服务；强化业务水平，释难解惑；落实服务制度，实现即时办理；建立小微企业涉税诉求和意见办理台账，对账销号；制定紧急预案，提高应急能力。
多措并举做好金税三期系统和特色软件的升级、测试和上线工作，为减税降费提供系统保障。组织落实“大双轨”试运行工作，做好金三并库版上线工作。2019年3月1日上午9时01分，金三系统并库后，第一笔增值税一般纳税人登记业务在开平市税务局苍城分局办税厅成功受理。这也是全省第一笔该类别的真实业务。
2019年以来，减税降费东风强力吹进了开平的制造业、建筑业等行业。个人所得税新政、小微企业普惠性优惠、增值税改革一系列经济利好政策不断落地，为这些企业注入了新活力，为开平的产业发展增添新动能。
“民营企业的发展，离不开相关政策的支持，此次增值税税率下调了一个点，我们建筑业的发展信心就更上一层楼，税收改革落实到位是我们开平建筑业做大做强做得更红火的助燃剂。”广东省人大代表、广东聚源建设有限公司董事长刘国熙说。
“去年增值税税率下降一个点，我们称它锦上添花，今年政府报告出炉，再度下降一个点，真是如虎添翼啊！”广东耀南建筑工程有限公司劳经理兴奋地说。
那增值税税率下调到底能为企业带来哪些“真金白银”的实惠？劳经理算了一笔账：“2019年我们公司预计完成产值约15亿元，建筑业增值税税率从10%降到9%，我们的销项税可减负1500万元，而且制造业的增值税税率从16%降至13%，这意味着我们购买材料的成本下降，企业的资金压力将得以缓解，工程款周转周期变短，实实在在的现金流会大大增加企业的对外竞争力，进一步扩大企业的经营规模。”
C服务举措更贴心办税体验再升级
机构改革以来，开平市税务局紧紧围绕开平市委市政府“产业提升、城市提质、工作提效”的工作主线，深化“放管服”改革，多举措促进纳税服务质效全面提升，增强纳税人获得感，让纳税人的办税体验再升级。
为了畅通纳税服务的“最后一公里”，开平市税务局在市行政服务中心税务窗口增设4个“社保征收”窗口，可办理灵活就业人员社保业务和用人单位部分社保业务，有效解决了缴费人办理社保费征缴业务需在社保、税务两头跑的问题。窗口至今共受理需要办理托收单的业务共130余宗，平均办理效率提升80%以上，减轻了缴费人负担。
开平税务还联手三部门推出新办企业证照户税“一日办结”，进一步压缩各环节办理时限，实现服务效率再提升。目前，开平开办企业的流程和环节已从原来5个程序7个环节压减至4个程序5个环节，企业开办时间也从13.9天压缩至1天，申请人办理涉税事项事宜仅需2小时。
同时，全面激活纳税人学堂，建立“全天无休”的服务综合平台，满足多元化需求，促进纳税服务各项工作高效运作。现在纳税人学堂已经成为纳税人和税务人员的“知识库”和“法宝”，有力提升纳税人获得感、满意度、遵从度。
值得一提的是，开平市税务局创新服务模式，揭牌启用全国首个税务自助图书馆，这是开平税务为广大纳税人打造便捷学习空间的有力创举。据介绍，该馆现有藏书3000多册，馆内还对接办税大厅排队叫号系统，纳税人可利用等候业务办理的零散时间在图书馆进行“充电”，通过显示屏看到排队叫号信息，实现办税、阅读两不误。
“边看书边等待（办税），好书还能带回家看，方便哪儿还就哪儿还，真是太好啦！”广东彼迪药业有限公司的财务人员谭艳梅在入馆体验后，对这项贴心又惠民的服务创举赞叹不已。
文/翁丹萍关立敏谭彩仪郭莹莹
图/开平市税务局
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