开平市人民法院继往开来初心不改 以公正司法捍卫公平正义
时光荏苒,沧海桑田。
70年来,开平大地发生了巨大而深刻的变化,见证着历史变迁的开平市人民法院(下称开平法院)也从昔日的一棵幼苗,成长为硕果累累的参天大树。
在开平市委的正确领导、开平市人大的依法监督,开平市政府、政协的大力支持和上级法院的关心指导下,多年来,开平法院坚持把政治建设摆在首位,以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,深入推进司法为民,以公正司法捍卫社会公平正义,用青春和热血谱写司法进步新篇章,为开平市经济社会发展保驾护航。
A践行司法为民
让公平正义“看得见”
1949年10月1日,中华人民共和国成立。25天后,开平县人民法院成立。
受到历史因素和办公条件的限制,曾经的开平法院非常简陋,可谓“一穷二白”,几张破旧的桌椅,便是审判庭的全部家当。当时的审判庭甚至与办公室、合议庭、杂物间“四合一”来使用,只能容纳少量群众旁听。
到了上世纪七八十年代,法官办案依旧靠骑自行车出行,有时往返一次需要两天时间。办案回来,经常是一身土,一身汗。在这样的条件下,开平法院始终坚持为群众排忧解难,守护公平正义。
令人欣喜的是,随着科技发展,开平法院的信息化建设应用水平不断提高。到今天,该院已先后建成多个科技法庭,拥有录音录像和庭审直播等司法公开功能,庭审也实现“无人记录”。今年上半年,开平法院共在中国庭审公开网直播案件321场,在中国裁判文书网公开文书2963份,让公平正义真正“看得见”。
与此同时,开平法院将信息化延伸至诉讼服务领域,为市民提供自助立案、实时查阅案件情况及文书信息等电子化诉讼指引。为免去群众奔波之苦,开平法院全面推行网上立案和电子送达工作,上半年完成网上立案3712件,网上立案率达77.39%;电子送达成功1607件次,送达成功率达66.71%。
去年以来,开平法院不断加快新审判大楼建设,预计今年十月投入使用。据悉,该项目共投入868万元,涵盖科技法庭、诉讼服务中心、中心机房、视频监控、等保系统建设,将让法院全面实现智能化管理。
B深入推进改革
多元化解矛盾纠纷
近年来,随着社会发展加快和经济活动日趋活跃,开平法院受理的案件数量也逐年大幅攀升。开平法院今年上半年共受理各类案件6839件,审结4205件,同比上升9.49%和23.17%。
为解决“案多人少”突出问题,开平法院深入推进司法改革,创新方法,通过推行案件“繁简分流”模式,组建专业化审判团队、快审团队,优化速裁审理程序等举措,实现审判效率有效提高。上半年,该院在收案数大幅增加情况下,存案数同比下降6.99%,快审团队审结案件260件,平均审理周期仅为28.1天。在家事审判领域,该院充分运用人身保护令、家事调查员等制度,提升家事纠纷化解水平,家事类案件调撤率达54.62%。
据悉,为有效化解矛盾纠纷、维护社会稳定,近年,开平法院先后联合江门保协设立交通事故损害赔偿纠纷联调中心、联合江门市金融消委会设立金融纠纷诉调对接中心、联合开平市总工会设立劳动争议诉调对接工作室、联合开平市司法局设立驻法院法律援助处和派驻法院人民调解工作室开展诉前联合调解工作……充分发挥自身优势,联合各方力量形成合力,促使各类矛盾纠纷有效化解。
C建立长效机制
向“切实解决执行难”迈进
今年上半年,开平法院共受理执行案件2831件,执结1784件,同比上升11.40%、47.70%。为进一步巩固“基本解决执行难”成果,该院以“南粤执行风暴2019”专项活动为契机,全面加强执行强制措施力度,开展多种类型的执行活动,向“切实解决执行难”的更高目标迈进。
自今年6月1日开展该活动以来,开平法院共清理进入执行程序超过6个月未处置变现的标的物36件,集中腾退清场63次,司法拘留12人,将578人列入失信被执行人名单,限制高消费948人。
为巩固完善执行工作长效机制,开平法院不断加强执行信息化建设,在江门地区法院系统率先推出“二维码”便民支付功能;投入50万元建设“不动产协执系统”,将执行系统与不动产登记信息系统进行专线对接,实现开平市范围内所有不动产信息的快速查控。同时,加大司法网络拍卖力度,全面推行“拍卖贷”、当事人自主定价等新模式,大大提高了“司法网拍”效率。今年上半年,该院共开展网络拍卖310次,成交108件,同比增长102.61%和20%,成交金额9526.12万元,平均溢价率35.42%。
D聚焦中心工作
切实服务地方发展
肩负公平正义的同时,开平法院近年来以更高政治自觉和责任担当,持续聚焦扫黑除恶、乡村振兴、环保攻坚战等开平市委中心工作,保持打击涉黑涉恶犯罪的高压态势,加大涉重大项目建设的司法处置力度,完善破产案件审判工作机制,切实服务地方发展。
围绕“深挖根治”的目标要求,开平法院将扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程抓紧抓实,建章立制,相继出台扫黑除恶工作方案、宣传方案、线索移交管理机制等文件;优化工作机制,组建专业审判团队,加快案件审理进度。今年上半年,该院共受理涉恶案件6件,审结认定涉恶案件1件,依法严惩四人“高速碰瓷”敲诈勒索恶势力犯罪团伙,确保罗某雄等35人开设赌场等一批涉众型涉恶案件庭审安全顺利,稳妥审理社会影响较大的涉“云联惠”组织、领导传销活动一案。
去年10月8日,开平法院裁定受理江门地区首宗房地产公司破产重整案,在涉事企业资产被冻结、运作停顿,且社会上不断出现负面连锁反应的情况下,积极推动企业重整。在开平市委市政府的支持下,该院协调检察机关、公安机关及自然资源局、税务局等众多职能部门,解决了该企业涉案土地房产解封解押、房产预售等关键问题。今年7月9日,该院作出民事裁定批准通过重整计划,及时盘活企业资产缓解公司的债务危机,让数百名债权人超24亿元债权得到最大保障。
为有效服务地方企业,及时对接司法需求,今年以来,该院先后到开平市广合腐乳等多家企业走访调研,帮助企业解决产权保护中存在的问题;围绕水暖卫浴行业知识产权保护需求,该院联合江门市中级人民法院、开平市市场监督管理局、水口水暖卫浴行业协会建立江门市知识产权司法保护服务中心水暖卫浴行业(开平)服务站,精准提供法律咨询和服务;为保障开平市农村信用社改制组建农商银行,该院加大涉不良贷款清理力度,开通“绿色通道”,实行快立、快审、快结、快执,已快结涉开平市农村信用社金融债权执行案件263件,执行到位金额1.25亿元。
文/梁佳欣林玲玲
图/开平法院
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