构建极具竞争力的引资引智创新基地，全力融入大湾区建设 经济高质量发展步伐加快
70年风雨兼程，70年成就辉煌。开平经济从当初的零工业基础实现跨越式发展，到如今拥有水暖卫浴、化纤纺织服装、食品三大传统产业，更培育了汽车制造、电子信息、装备设备、生物医药、化工、建材等新兴产业，产业集群效应显著。
近年来，开平市以“产业提升、城市提质、工作提效”为工作主线，全力融入粤港澳大湾区建设，深化经济结构调整，实施“工业强市”战略，依托园区优势、区位优势，创建具有区域竞争力的引资引智创新基地，推动经济高质量发展。
A实体经济蓬勃发展
传统与新兴产业齐头并进
据统计，2018年，开平市有规模以上工业企业291家，规模以上工业总产值同比增长13.57%，规模以上工业增加值同比增长10.5%。工业企业主要集中于开平市域东北部，形成以工业园区为主要载体的“沿路产业带-重点工业园区-专业镇”层次分明、功能配套和互补的空间格局；以水暖卫浴、化纤纺织服装、食品三大传统产业为主，汽车制造、电子信息、装备设备、生物医药、化工、建材等特色产业相结合的产业集群。
其中，三大传统产业占据开平市规模以上工业总产值超过一半，是开平工业经济增长的主要动力来源。
化纤纺织服装产业是开平历史悠久的优势产业，也是支柱产业。经过改革开放40多年的发展，开平逐步形成一条从原材料生产、纺纱、织布，到染整、制衣的完整产业链，涌现出联新、奔达、信迪等产值高、规模大、技术设备先进的知名企业，成功打造了本土知名品牌。2018年，化纤纺织服装产业规模以上工业总产值同比增长14.18%。
作为开平三大传统产业之一，水暖卫浴产业链条不断延伸和完善，产业集群化不断提升，区域品牌逐渐形成，形成了一个集生产、研发、销售为一体的庞大产业基地。水口镇是开平市主要的水暖卫浴产业集聚地，是我国卫浴生产和水龙头出口重镇，被授予“中国（水口）水龙头生产基地”“中国水暖卫浴生产基地”等称号，涌现出华艺、希恩、朝阳等知名企业。2018年，水暖卫浴产业规模以上工业总产值同比增长6.31%。
开平食品产业起步于上世纪八九十年代，经过近30年的发展，其已成为三大支柱产业之一，以调味品、烘焙食品、巧克力糖果、粮食加工、蛋品加工和保健食品六大类食品工业企业为主。产品除了畅销国内市场，还大量出口美加、东南亚、澳大利亚等地。其中，广东嘉士利食品集团有限公司是全国饼干行业产销量最大的企业之一，并且是全国首家糖饼业上市民企；罗赛洛（广东）明胶有限公司是东南亚地区最大的明胶生产企业，食用明胶产量及质量均居亚洲首位。2018年，食品产业规模以上工业总产值同比增长9.09%。
同时，近年来，开平不断加大培育发展战略性新兴产业的力度，现阶段已初步形成装备制造、电子信息、生物医药、新材料等新兴产业。其中，装备制造业企业规模不断扩大，自主创新能力较强，产品质量好，知名度高，在国内具有一定的竞争优势，电子信息产业正在发展壮大。
B招商引资结硕果
搭建大平台引凤来仪
近年来，开平市抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇，聚焦重点区域，不断加大招商引资力度，积极引进一批高端优质产业项目。
2018年，开平市认真落实江门市关于“招商引资突破年”工作部署，招商成效显著，全年成功引进产业项目（已完成挂牌动工）48个，投资总额75.36亿元，含超亿元项目25个；新设立外商直接投资项目21个，实际吸收外资金额4737万美元，同比增长35.23%，超额完成全年目标任务。其中，荣群铝业、志特新材料2个超10亿元项目实现“当年签约、当年动工”，充分展现“开平速度”和“开平效率”。
今年以来，开平市党政主要领导主动“走出去”，多次赴深圳、广州、佛山等粤港澳大湾区核心区开展“敲门招商”，先后拜访了20多家企业、协会，就项目合作进行深入洽谈。截至目前，开平市已先后拜访、接待重点客商超100多家次，成功对接一大批意向投资客户。
今年1-8月，开平市新引进项目21个，投资总额45.6亿元，其中投资超亿元项目11个（含超20亿元项目1个、超10亿元项目1个）；正在洽谈的意向项目61个，计划投资总额263.6亿元。这得益于开平市坚持领导带头，突出做好重大项目招商；坚持精准定位，产业招商取得新成效；持续优化营商环境，打造“开平速度”。
近年来，“开平速度”不断被刷新，跑出发展新速度——开平市持续优化投资审批，以企业和群众迫切希望解决的突出问题为导向，打造开办企业1天办结示范点；主动对标省内外最优、最好，持续深化“放管服改革”。今年5月24日，计划总投资10亿元的建邦杭萧装配式建筑产业园项目在翠山湖响桩动工，成为全国第二个、江门市首个“交地即开工”项目，再次刷新“开平速度”。同时，5亿元以上产业项目实行承诺制，完善行政审批代办制，解决企业发展的后顾之忧。
此外，开平市搭建大平台引凤来仪——规划打造“1+4”经济发展格局，即以翠山湖科技产业园为核心，整合周边的水口、月山、沙塘、苍城4个工业基础较好的镇级工业区，依托周边基础较为雄厚的镇级工业基础，形成产业带和更大规模的产业集群带，搭建大平台促进招商引资。同时，开平市出台了一系列优惠政策，调动全社会力量参与招商，大大增强了园区的吸引力和竞争力，翠山湖科技产业园逐渐从招商引资向招商选资转型，企业入园门槛已达亿元。
C加快科技创新
引领高质量发展
近年来，开平市委、市政府深入实施创新驱动发展战略，以科技创新引领高质量发展，全市创新驱动发展步伐不断加快，科技创新发展工作进一步加强。
高新技术企业培育快速发展——开平市高新技术企业保持强劲增长势头，2018年通过认定的高新技术企业达53家，存量数达119家，同比增长54.55%；进入高新技术企业培育后备库的企业有26家，科技型小微企业累计达258家，同比增长72%。
今年，为进一步推动高新技术企业提质增效，江门市科技局在翠山湖科技产业园“金山创客空间”举行江门市“科技杯”创新创业大赛动员暨高新技术企业政策巡回宣讲会。通过解读政策及大力宣传，开平市第一批高新技术企业拟申报有19家，第二批有17家，第三批有42家。
研发水平不断提高——目前，开平市省级以上创新平台达40家，同比增长48.15%；市级工程技术研发中心达184家，同比增长97.85%。其中，广东嘉士利食品集团有限公司、瑞霖智能卫浴创新研究公司已获批为市级新型研发机构。目前，开平市规模以上工业企业研发机构覆盖率达56.1%（任务数为55%），主营业务5亿元以上企业研发机构覆盖率达100%。
孵化育成体系初见成效——2019年，开平市新增一家江门市科技企业孵化器：翠山湖海科创新中心。目前，开平市共有3家科技企业孵化器，其他两家为卫浴谷卫浴产业基地运营管理公司、“金山创客空间”创业服务中心，“金山创客空间”和“德勤众创空间”被认定为江门市众创空间。
创新创业大赛屡创佳绩——2018年，开平市齐裕胶粘制品科技有限公司获得中国创新创业大赛成长组优秀奖；广东敞开电器有限公司和汉顺卫浴实业有限公司在江门市“科技杯”创新创业大赛中分别获得一等奖和三等奖。
目前，翠山湖科技产业园正在积极申报省级高新区。2018年，园区研发经费支出0.7284亿元，园内共有16家高新技术企业、5家省级工程中心及15家市级工程中心、1个众创空间、1家风险投资机构、2家科技企业孵化器，已成功孵化12家创新型小微企业，园区成功创建为江门市小微双创重点示范基地。2017年、2018年，园区连续两年联合其他部门举办了“翠山湖杯”开平市创业创新大赛，有700支企业队伍参赛。
文/翁丹萍
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