紧抓生态文明建设 让市民分享“绿色福利”
新中国成立初期,开平森林资源较少,林业基础薄弱,造林成活率不高,林木保存面积少,林业生产停滞不前。至1978年,开平有林地46万亩。截至2018年底,开平全市林业用地面积达99.16万亩。40年间,开平林地面积增长45.16万亩,生态环境、人居环境和发展环境持续改善。
近年来,开平市牢固树立践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,以创建“国家森林城市”为抓手,大力实施四大林业重点生态工程,全面建设独具开平特色的公园城市。开平市先后荣获“国家森林城市”“全国平原绿化先进单位”“全国造林绿化百佳(县)市”“广东省林业生态县”等殊荣,孔雀湖湿地公园获批开展国家湿地公园试点建设,大沙镇成为“广东省森林小镇”,金山森林公园成为省级森林公园。
70年来,开平致力于保护和改善生态环境,不断加强森林资源保护管理,着力改善城市生态宜居环境,实现从荒山县到绿化县、生态县,再到如今“国家森林城市”质的飞跃,人民的幸福指数不断升高。
A造林绿化
提升生态环境质量
早晨,慢跑于开平市金山森林公园,市民会感觉自己置身于一个自然大“氧吧”;午后,行走于开平街头,有了道路两旁郁郁葱葱的树木,遮阳伞不再是不可或缺的出行工具;傍晚,漫步于开平市人民公园,天边的落霞与园内的绚丽花朵交相辉映,景色迷人……
这番十二时辰美景,就是新中国成立70年以来,开平生态绿化事业高速发展的重要见证。
近年来,开平市以创森为抓手,造林从注重数量、粗放型经营为主,向注重质量、集约化、规模化经营为主转变,使得生态环境进入良性循环。
目前,开平市造林绿化采用良种率达100%,林业的生态、社会和经济效益大幅提高,现代园林式文明都市已初具规模。
B生态优先
深挖公园文化内涵
河流密布、水道纵横的开平市,创建公园城市有着得天独厚的优势——在江门地区第三大水库大沙河水库内,这里有着一块占地总面积相当于5个杭州西湖、拥有152个岛屿的天然湿地,它享有“孔雀湖”的美誉。
2016年,孔雀湖湿地公园被国家林业局批准开展国家湿地公园试点建设,改写了开平市没有国家级公园的格局。
开平市规划用3-5年时间,建设总面积超过3.8万亩的湿地公园。湿地公园建设把湿地生态资源保护和湿地生态系统修复作为建设首要任务,通过实施净水、水体修复及生态修复等一系列工程,完善上游镇城镇农村生活污水处理网络,开展畜禽养殖、水浮莲、非法捕鱼专项整治行动,定期开展增殖放流及林相结构改造等,全面完善湿地生态功能,全面提升湿地生态质量。同时,开平市将丰富湿地公园文化内涵、提升景观品质、完善配套设施,增加市民体验式休闲的可进入性,打造珠三角区域内大型的社会公益性湿地公园。
龙头公园带动,进而构建城乡一体的公园体系,这是开平市公园城市建设的重要思路。近年来,开平市以建设国家级湿地公园、省级森林公园为重点,发挥典型示范引领作用,以点带面,全面开展具有开平特色的公园城市建设。
2015-2018年,开平市共改造或建成18个森林公园,面积总计4284.47公顷;建成湿地公园2个(广东开平孔雀湖国家湿地公园、金山湖湿地公园),面积2569公顷。值得一提的是,龙胜镇齐洞森林公园、三埠街道迳头卫民森林公园均于2018年新建成。其中,龙胜镇齐洞森林公园植被覆盖率高,良好的森林资源构成了园内独特的森林景观,适宜开展森林生态旅游;三埠街道迳头卫民森林公园区域交通便利、区位条件良好,结合碉楼古建筑等人文景观,形成人文、自然两种景观资源的互补,可满足游客对不同景观资源的需求。另外,今年开平市还拟建1个镇级森林公园,由赤坎镇进行建设。
与此同时,为进一步提升人民群众的幸福指数,完善宜居城市建设,近年来,开平市将更多公园建在市民身边,让群众在家门口就能享受生态文明建设新成果。
2015-2018年,开平市共改造或新建206个村居(社区)公园,新建13个镇街公园,翠山湖体育公园、苍江健身广场两个综合性公园及马降龙碉楼村落风光公园。另外,目前有33个村居公园、1个镇街公园正在建设中,各公园被赋予丰富的侨乡文化内涵,初步形成了城乡一体化公园体系,市民“出门300米见绿、500米见园”的愿望逐渐实现。
C绿色发展
全面保护森林资源
除了努力构建城乡一体化公园体系,开平市还积极实施生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化四大重点林业生态工程建设,不断提升森林碳储汇功能,促进绿色发展。
2013年,开平市建成“百里紫荆花廊”开阳高速公路开平段生态景观林带,面积1800亩,全长25公里;建成全长7公里、面积约200亩的开平大道景观林带,提升交通要道绿化景观,形成独特靓丽的风景。
当前,开平市已完成森林碳汇工程建设任务44375亩,其中人工造林23550亩,更新改造11325亩,封山育林9500亩。通过实施森林碳汇工程建设,消灭宜林荒山,加快改造残次林、低效纯松林、布局不合理的桉树林步伐,加大封山育林和抚育管护力度,推广应用优良乡土阔叶树种,科学改造林相,营建结构优、功能强、效益好的混交林。
2017-2018年,开平市完成生态公益林扩大面积18.33万亩;今年以来,已完成2.1万亩。2014-2018年,建成百合镇、塘口镇生态园林示范镇;新建乡村绿化美化文明村建设169条,其中省和江门市级示范村14条,其他生态村155条;2017年,下丽村等14个村庄成为全国第一批绿色村庄。2019年,规划建设14条生态村,现已建成8条;以保护古树名木和乡村绿化美化为根本,结合当地文化特色和农村人居环境整治工作,打造马冈镇北湖村和蚬冈镇牛过塘村2条绿美古树乡村,加快乡村提质步伐。
在大力开展林业生态工程建设的同时,开平市注重抓好森林资源保护管理,促进林业生态经济发展。开平市是广东省森林防火重点地区之一,为此,开平市通过做好“领导责任、宣传教育、值班调度、火源管理、基础建设、检查督导、应急措施”等方面工作,明确划定森林防火区和发布森林防火禁火公告,逐步提高森林防火科学防控能力;定期开展森林防火应急实战演练,提高对森林火灾突发事件的应急处置能力。
此外,开平市加强林业有害生物防治,建立健全病虫害的检测预警、应变防灾、灾后恢复等林业防灾减灾体系,加大薇甘菊、松材线虫病、阔叶树病虫害、松树病虫害等林业重大有害生物防控力度,确保全市病虫害成灾率为零。
近年来,开平市通过设立保护区等方式,对现有22种珍稀濒危保护植物、147种珍稀野生动物加强保护,鸟类从11种增长到39种。2016年,在15个镇(街)所属259条行政村及所有自然村开展古树名木资源普查工作,对345株古树名木进行建档管理;2017-2018年,投入12万元对因自然灾害受到损害或自身生长衰弱的27棵古树进行修复保护,古树名木保护率达到100%。另外,通过开展扫黑除恶专项斗争、“绿卫2019”和严厉打击涉野生动物及其制品违法犯罪等系列专项行动,对破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪行为进行严厉打击;开展“与民同心、为您守护”扫黑除恶暨保护野生动物专项宣传,切实做好保护森林资源普法宣教。
值得一提的是,开平市坚持生态建设与产业发展并举,形成资源培育、加工生产、森林文化等比较完善的林业产业体系,并依托丰富的森林、湿地资源,打造一批生态景观旅游景点,做优以森林旅游为主的第三产业。
文/图敖转优周佩琳吴雪华
(署名除外)
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