江门市住建局在全省率先探索房屋买卖合同网签应用电子签章 市民再也不用为合同“费心伤神”
8月20日下午2点多，在位于江海区的帕佳图双子星小区，市民黄女士在电子设备上，刷身份证、签字、录指纹，便完成了商品房买卖合同的签订。这一幕正是江门市市区（指蓬江、江海、新会，下同）自8月20日试运行新建商品房买卖合同网签备案（包括预售商品房买卖合同和现售商品房买卖合同，下同）应用电子签章功能的一个缩影。
近日，记者获悉，市住建局、市自然资源局、市政务服务数据管理局、市行政服务中心和国家税务总局江门市税务局联合印发了《关于提升房地产交易登记政务服务能力的通知》（江建函〔2019〕1206号），将分区域、分阶段推进新建商品房买卖合同网签备案应用电子签章功能，这是江门市在全省率先探索房屋买卖合同网签应用电子签章功能，旨在彻底解决房屋交易登记过程中合同反复提交问题，推进江门市实现房屋交易登记“一证通办”。
今年，江门市将分区域、分阶段推进此项工作：8月20日，市区试运行；9月1日，市区正式启用；9月15日前，台山、恩平正式启用（具体时间安排由属地住建部门牵头辖区相关部门确定）。
文/图江门日报记者周春锋
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存量房网签备案同步上线，9月15日将实现“全覆盖”
据悉，电子签章功能是电子签名的一种表现形式，其是利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果，同时利用电子签名技术保障电子信息的真实性和完整性以及签名人的不可否认性。房企和购房人办理房屋买卖合同网签备案时，需登录江门市房地产交易综合管理信息系统（http://218.14.150.122/，以下简称房地产交易系统）。
实施合同网签应用电子签章功能，其背景是什么？据悉，2019年4月23日，全国人大常委会修订《中华人民共和国电子签名法》，删掉电子签章不能应用于涉及土地、房屋等不动产权益转让文书的有关规定。另外，同年4月30日，国务院公布《国务院关于在线政务服务的若干规定》（中华人民共和国国务院令第716号），明确电子签名、电子印章、电子证照、电子档案的法律效力。
记者同时获悉，今年江门市还大力推进江门市存量房（即二手房）交易网签备案系统上线工作，时间进度为：8月20日，市区上线，上线前的原江门市存量房（二手房）网上签约系统（http://19.120.104.206/jmeswq/）同步停止使用；9月15日前，台山、开平、恩平上线，具体时间安排由属地住建部门牵头辖区相关部门确定；鹤山应当在9月15日前上线自行开发的存量房交易网签备案系统。意味着从2019年9月15日开始，江门市将实现存量房网签备案“全覆盖”。
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保障房屋买卖合同信息合法可信
“我为这项改革点赞。”市民黄女士认为，应用电子签章功能后，房屋交易登记将更加方便快捷。
“新方式变得更环保、更人性化、更贴地气。”帕佳图双子星相关负责人吴女士告诉记者，应用电子签章功能，相比以往，方便了很多，就拿签名来说，以往购房人要签名的地方不下10处，而且合同还一式多份，单单是购房人签名都要十几分钟。现在只要一分钟左右，电子签名就搞定了。
市住建局相关负责人则表示，房屋买卖合同网签应用电子签章主要有四方面的功能：
一是提升一体化在线政务服务能力，彻底解决房屋交易登记过程中合同反复提交的问题。通过跨部门、跨层级数据共享和业务协同，实现房屋买卖合同备案、不动产登记、缴纳税费等房屋交易登记办事场景无需再提交纸质合同，提高不动产交易登记政务服务效率。简单来说，市民再也不用搬着一大叠合同跑来跑去了！
二是保障房屋买卖合同信息合法可信。通过应用规范、可信、易用的统一电子印章服务，让房屋买卖合同电子化流转，并生成可以查询合同信息和获悉验证合同信息真伪办法的二维码，杜绝合同信息造假的可能。一言蔽之，市民再也不用为辨别合同真伪操心了！
三是提升网签备案效率，减少企业成本。通过直接读取录入身份证信息、合同附图直接电子化生成等，提高签订合同的效率和准确率；无需反复打印多份合同和保存过多的纸质合同档案，减少企业人力、物力和时间成本。这也意味着，企业工作人员再也不用盖章盖到手发软、签名签到手发酸。
四是提升便民服务能力。购房人可以在住建部门网站和微信公众号等网上平台，随时随地查询合同信息和备案进度，并下载打印合同，无需再为合同“费心伤神”。
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可网上查询合同备案
进度和内容
“我的合同备案了吗？”“销售说备案了，是不是真的啊？”“我怎么才知道我的合同备案了？”“手上没有备案的合同怎么办？”“我的合同丢了怎么办？”以往，部分市民对合同有多种疑问，现在这些问题都可以解决了。
市住建局相关负责人表示，新建商品房买卖合同定稿后，购房人可以通过登录“江门市商品房合同查询”（http://218.14.150.122/spf/contract/LoginContract），输入合同编号、证件号码（网签合同时购房人选择的证件类型对应的号码，若存在多个购房人，只需输入其中一个证件号码）和查询密码（网签合同时，经购房人确认、由房企录入的合同查询密码，购房人一定要记住查询密码；购房人可以自行登录上述网址修改查询密码）等方式，实现网上查询合同备案进度和内容，以及下载、打印合同。
存量房买卖合同网签定稿后，买卖双方可以通过登录“江门市存量房合同查询”（http://218.14.150.122/CLF/House/contentview），输入合同编号、证件号码（即网签合同时买卖双方选择的证件类型对应的号码，只需输入其中一个证件号码）和查询密码（默认为合同定稿时间，如定稿时间为2019年8月14日，查询密码为190814），即可查询和下载打印合同。
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