二孩政策开放后如何减轻育龄夫妇负担？ 给妈妈发放二胎奖励金

80后、90后觉得养娃成本太高不想生，70后高龄产妇冒风险也要生。二孩政策开放之后，新的问题随之出现：如何减轻育龄夫妇负担？如何推动新生儿疾病筛查工作？如何应对新生儿住院费用增加而政策配套落后的局面？在今年两会，这些成为代表们热议话题。

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希望出台育龄夫妇减负政策

二孩政策开放后，许多育龄夫妇不愿生二胎。市人大代表、广东鸿美达科技有限公司董事长厉晓晓认为，并非大家不拥护国家政策，而是生孩子的成本太高了。希望政府出台一些有利于减轻育龄夫妇负担的政策，鼓励更多人生二胎。

为此，厉晓晓建议，一方面，要加强宣传，彻底扭转“人多是负担”的陈旧观念，推动全社会树立有利于个人发展、家庭发展、国家发展的新人口关和新生育观；另一方面，养育2名未满18岁子女的家庭及养育者，每月得到一定补贴，在购买房屋、汽车时将享受减免使用税及登记税的优惠政策，政府还要提高学校教育投入，对不够条件进入公立幼儿园而只能就近进入私立幼儿园的幼儿，酌情将补贴直接补到小孩身上，减轻家长负担。

此外，政府还要对怀孕女性实施生育保障，如实施“母亲基金”项目，为怀孕女性提供一定的产前诊查和生产费用。生育第二个孩子以后，政府一次性奖励一定数额的资金给孩子母亲，让停职在家照顾孩子的母亲除了得到法定收入之外，还可以得到一定的补贴，安心在家抚养新生儿。

加大新生儿疾病筛查经费投入

市人大代表、市妇幼保健院计划生育服务中心医务科科长陈永梅指出，江门每年出生约6万新生儿中，预计有20名遗传代谢病患儿。如果患儿没有得到及时治疗，会导致致死、致残、致愚的严重后果。但是目前江门市的新生儿筛查项目仅政府规定为三项：先天性甲状腺功能减低症（CH）、苯丙酮尿症（PKU）、葡萄糖6磷酸脱氢酶（G6PD）缺乏症，开展项目较少。

记者了解到，串联质谱技术只需一个干血斑样本，可提示几十种氨基酸代谢病、有机酸血症及脂肪酸氧化代谢紊乱的患病风险，实现了一次实验检测30多种遗传代谢病。项目费用为285元/人次，折算到每项疾病所需的成本不足10元。如果没有筛查，自然发病后，每个患儿需要100多万元的医疗治疗费用。这项技术目前已在全国各省、直辖市的主要城市或部分地级市的城市开展。

陈永梅建议，从2019年始正式将串联质谱用于常规新生儿遗传代谢病筛查，加大宣传力度，集中检测，统一管理；政府要逐年加大新生儿疾病筛查专项经费投入，提前做好2020年项目支出预算，加大专项经费的投入，争取在“十四五”规划开端时，实现政府公共卫生专项支持，全市免费开展串联质谱新生儿疾病筛查，进一步推动预防出生缺陷综合工作，提高出生人口素质。

增加高危儿医保救助资金

江门学前教育方面专业人士雷红云介绍，在2016年至2018年，江门全市新生婴儿已经有17.5万人。随着“全面二孩”政策实施，近三年来平均每年的出生人数均突破5万人。

陈永梅指出，新生儿出生率增加，随之而来的是：高危妊娠发生率上涨，高危儿出生率上升，但是医疗保险费用并没有增多。

“对于高危儿医院都是有救助的，但是费用真的特别高，医院的压力特别大。”陈永梅举例说，“像正常出生的孩子，花费一千元以内就可以出院，但如果是高危儿，要去新生儿病房，起码四千元以上才能出院，如果早产，最起码准备四万元以上才能出院，差一天出生费用就不一样。”

陈永梅认为，针对产妇已经有配套的生育险，但是宝宝跟随城乡医保，配套政策方面，并没有专门针对高危儿救助的医保资金，希望政府重视起来，完善相关配套政策。

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