小区旁建垃圾站和公厕遭业主质疑 多部门回应:早有规划且选择合理,位置不会改变
近日,锦富汇景湾豪庭(以下简称“锦富汇景湾”)部分业主来电称,小区旁要兴建垃圾压缩中转站(以下简称“垃圾站”)和公厕,担心对小区业主生活造成影响,要求更改规划,重新选址。记者走访项目,并从多个相关部门获悉,该规划早已有之,且选址合理,利于垃圾及时清运,建设位置不会改变。相关部门希望业主理性看待,并合法合理表达诉求。
文/图江门日报记者周春锋
质疑一:垃圾站选址在规划中是否明确?
1月10日上午,记者从锦富汇景湾南门(正门)出发,南向步行约2分钟,便来到了垃圾站和公厕所在地。工地围蔽上介绍了工程概况:结构层数:框架结构一层;建筑面积:300平方米;开工日期:2018年6月15日;已取得施工许可证。
对此工程,报料人和七八名受访业主“有话要说”。诉求主要集中在四方面:一是规划问题;二是质疑选址;三是担心影响周边环境;四是知情权问题。
部分业主质疑:是否存在先规划小区住宅、后规划垃圾站和公厕的情况?
记者留意到,落款时间为2011年5月12日的江门市城乡规划局的文件显示,项目所在地块需要配建公建项目,其中包括垃圾站、公厕,距周边建筑间距不少于15米,需与主体建设同步进行,同步竣工验收;在项目销售中心沙盘旁的公示资料中包括一份规划图,在右下角标明:“一层为垃圾站,二层为公厕”,落款时间为2012年1月17日。
棠下镇政府相关负责人表示,他们经向蓬江区规划局查询获悉,市规划局2012年1月第一次核准开发商申报的汇景湾新城小区规划后,小区名称改为现名“锦富汇景湾豪庭”。该规划由开发商自行委托有资质的设计单位根据地块规划条件(包括配建垃圾站和公厕)编制,经市规划局按相关程序审查符合规划条件要求,并报市规委会环艺专委审议通过后而得到核准。该垃圾站和公厕与小区其他建筑属于同步统一规划,不存在先规划小区住宅、后规划垃圾站和公厕的情况。
该负责人还表示,他们征求多个相关部门意见后获悉,按照生活垃圾“谁产出,谁负责”的原则及相关规定,商住开发项目应按有关法律、法规、规定或开发项目地块规划条件的要求,配套建设产权需移交政府的公共服务设施,因此,该垃圾站和公厕是楼宇开发商配建,建成后移交属地政府管理和使用。
而市热线办的回复是:2012年时已考虑尽可能减少对居民的影响,将垃圾站和公厕设在偏角、远离住宅的位置。后来该小区规划虽曾作修改,但该垃圾站和公厕规划的位置一直没有改变。
质疑二:
选址是否科学合理?
部分业主还质疑:垃圾站及公厕选址是否科学、合理?
“按照《环境卫生设施设置标准》(CJJ27-2012),"采用小型转运站转运的城镇区域宜按每2—3平方公里设置一座小型转运站"。”蓬江区环卫局相关负责人表示。
棠下镇政府相关负责人表示,该垃圾站规模为小型生活垃圾转运站(Ⅴ类,设计转运量每天小于50吨)。按国家行业标准《生活垃圾转运站技术规范》2.2条规定,小型生活垃圾转运站与相邻建筑间隔应不小于8米(若为大型生活垃圾转运站,则需不小于30米)。按现小区规划方案,该垃圾站与小区最近的建筑物间距大于100米,与最近的住宅楼间距超过110米,符合《生活垃圾转运站技术规范》要求。
市热线办则回复称:该垃圾站以及厕所的建设位置不会改变。
“该垃圾站和公厕规划位置符合相关规范要求,且已办理了建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证并进入了施工阶段,属合法施工。”棠下镇政府相关负责人表示。
质疑三:
周边环境是否会受影响?
“建设垃圾站很有必要,能及时有效地清运垃圾,但关键的是,我们担心周边环境会受到影响。”李先生的一席话道出了很多业主的担忧。
记者留意到,在项目公示的效果图显示:工程南北两侧均种植树木,相对于平时所见的垃圾站和公厕,环境或将美观许多。
市热线办则回复称:经过测算,该垃圾站和公厕与锦富汇景湾的住宅楼建筑间距约113米,且相互之间还隔着华安路及临路绿化大广场。另外,该垃圾站和公厕设置有绿化隔离景观带,已将有关影响降到最低。
蓬江区环卫局相关负责人告诉记者,按照属地原则,该垃圾站和公厕由棠下镇政府接收和统筹使用。镇政府结合该片区现有的垃圾站和垃圾量,决定是否作为公共垃圾转运站开放使用。
如何最大限度降低对周边居民生活影响?蓬江区环卫局相关负责人建议,垃圾站安装垃圾压缩式设备,密闭处理和运输;专人管理,定时开放,站内垃圾不外露;不满箱停留,并配套高压清洗和除臭设备,使用生物除臭剂净化站内空气;公厕同样由专人管理,定时开放。
质疑四:
开发商此前可有告知?
部分受访业主表示,开发商此前并未告知,损害了他们的知情权。
记者在销售中心沙盘旁的资料架上看到,在《商品房现售方案》“建成后移交政府相关部门的房屋”这一部分有写:垃圾站和公厕各150平方米。此外,销售中心大门右侧张贴了大幅规划总平面图,右下角标注了垃圾站和公厕。
“从第一期销售开始,我们将规划总平面图放大,并在显著位置公示。同时,一旦规划有所变更,我们会马上更新。”锦富汇景湾相关负责人说。
与此同时,该负责人还拿出了一份买卖双方于2014年6月10日签名的购房合同,里面明确了垃圾站、公厕建设后须移交政府及相关部门的信息。
“我们已经向各买受人履行了如实告知义务,不存在刻意隐瞒一说。”锦富汇景湾相关负责人表示。
棠下镇相关负责人表示,他们经向相关部门查询获悉,开发商提供的与购房人签订的预售合同,合同开发商在商品房销售时所有必备公示资料齐全、明晰,同时在销售过程中已按市住建局的要求,在售楼处显著位置对资料进行了公示和悬挂。
而江门市房地产行业协会也认为,项目申领预售证时的现场公示资料情况符合市行政管理部门的相关规范要求。
呼声
望业主理性看待此事合法合理地表达诉求
有些受访业主表示,任何事物都有两面性,垃圾站作为城市垃圾处理中的重要一环,也不例外,虽有助于及时清运垃圾,但不能保证对周边环境完全没有影响,所以,业主们不能完全忽略不计,但也不能太过担心。
“如果部分业主阻扰垃圾站和公厕的建设,进而影响小区的验收,乃至业主办理房产证,形成恶性循环,损害的最终是广大业主的合法权益。”汇景湾相关负责人表示,希望业主理性看待此事,并合法合理地表达诉求。
棠下镇政府相关负责人表示,如业主认为开发商存在欺骗业主的行为,可根据《商品房买卖合同》关于争议解决方式的约定,通过调解或起诉方式维权。
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