牛江镇 沐浴改革春风 冯如故里展新颜
改革开放40年的铮铮岁月里，作为冯如故里、华侨之乡的牛江镇发生了翻天覆地的变化，全镇经济发展、民生建设、环境美化、乡村文明、党的建设各方面都取得了让人自豪而骄傲的成绩，政务更加高效便捷，交通更加发达便利，环境更加整洁美丽，农村更加文明现代，配套更加完善健全，服务更加方便多元，每一个牛江人都感受到实实在在的获得感、安全感和幸福感。
可以说，改革开放40年，是牛江综合实力进一步增强、民生建设工程最多、城乡面貌变化最大的“黄金”时期，是党的建设扎实推进、执政能力进一步提高、党组织凝聚力和战斗力全面提升的关键时刻。
改革成绩
A壮大实体经济实现高质量发展
招商引资有新突破。党的十八大以来，牛江镇党委实行增资扩产和异地招商“两手抓”，先后成功引入威发高科、江门新大华、金穗小额贷款、广东锦绣新材料等多个异地招商项目，引进了汇荣纺织、御准农业、泰北特包装材料、丰盈农业、智硕经贸、和基房地产、海和实业等项目，投资总额达4.63亿元。实际利用外资共1593万美元，实际利用民资6.8亿元。
企业增资扩产有新突破。近五年来，牛江镇党委坚持不懈改善投资环境，为企业提供快捷、优质、高效服务，与企业建立互相信任、良性互动关系，增强企业增资扩产的信心。富辉、瑞昌等企业持续加大技改投入、增资扩产，增资额达2亿元。通过增资扩产，牛江镇传统企业的发展效益不断提高，进而拉动该镇工业经济发展。
B抓好“三农”工作实施乡村振兴
品牌农业优势明显。大力发展优质水稻和马铃薯两大特色农产品，全镇每年冬种马铃薯1万亩以上，总产量累计达10.5万吨；水稻总产量累计达5.5万吨。2016年，牛江镇被国家农业部评为全国“一村一品”示范村镇。
农业组织不断壮大。以合作社建设为载体，不断壮大丰江、绿田、绿香等13个农业合作社和江腾、蓝海等4大农业公司的发展规模，推动农业发展。
农业项目扎实推进。打造优质水稻和马铃薯两大国家级万亩示范基地，积极普及推广水稻“三控”“统防统治”等现代农业种植管理技术。纳入首批“世行贷款广东农业治理”实施项目，两年共实施面积25454亩，参加农户累计达4279户，共累计享受各类涉农补贴540万元。
农业基础建设成效显著。一是提高农业机械化水平。加大对农耕机械的政策扶持，目前全镇共有农耕机械700多台，机械化耕作率达到75%以上。二是加强农田水利建设。全镇高标准农田水利覆盖面积已超过10000亩，覆盖面达50%以上。
农村电商平台不断发展。投资450万元，成功创建江门首个光网示范镇。积极推行“互联网+农业”发展模式，先后在圩镇社区和莲塘村建设农村淘宝服务点，推动现代农业网络化发展。
农村“三资”管理健全规范。近五年，该镇通过“三资”交易中心进行小型工程建设项目交易57宗，工程总中标价为1372万元，节约资金38万元；农村集体资产交易35宗，交易总额1266万元，资产增值46.5万元。另外，还有6宗村组织的农村集体资产交易，总额43万元，增加村集体收入12.49万元。
C发展文化旅游展现牛江魅力
牛江镇是中国航空之父冯如的故里，自然风光优美，田园气息浓郁，文化底蕴浓厚，旅游资源丰富。改革开放以来，该镇致力发展冯如文化、绿色生态和田园观光旅游产业，围绕冯如故里大打特色文化旅游牌，全力宣传“悠美牛江”。
规划建设完善化。委托五邑大学和江门市规划勘察设计研究院开展牛江航空新城规划和牛江镇旅游发展总体规划编制。
宣传推介多样化。充分发挥“悠美牛江”微信公众号等“两微一端”新媒体以及《牛江侨刊》等媒介平台的宣传作用，大力宣传牛江的特色风土人情、优美景色和新农村建设新景象。
节庆活动多元化。成功举办“冯如故里”摄影大赛、纪念冯如飞天103周年大型航模表演、“冯如故里喜迎十八大”文艺晚会、冯如文化暨濑粉美食节等大型活动，进一步提升牛江冯如文化和旅游美食的知名度和美誉度。
D加强民生建设增进群众福祉
民生事业深得民心。一是完成重要民生项目一批。先后完成牛七公路、牛良公路、区龙公路三条重要道路建设；完成牛江自来水改水首期工程；建成牛江全民健身广场、首个镇级垃圾中转站、牛江敬老院二期。二是完成圩镇基建项目一批。共投入300多万元，先后重铺了振兴街和牛江街，修缮了冯如街、畜牧站道路等，增设街灯100多盏，配备垃圾清运车和封闭式垃圾箱。三是完成教育建设项目一批。投入2000多万元，升级改造冯如纪念中学，该校被定为广东省航空航天科普教育特色学校和全国航空特色学校。2014年，牛江镇成功创建省教育强镇。
新农村建设步伐明显加快。一是村容村貌日新月异。党的十八大以来，全镇共投入1500多万元，先后开展了60多项新农村工程建设，村场设施日渐完善。二是落实“一事一议”财政奖补，共完成“一事一议”财政奖补项目111个，奖补资金达478万元。三是推进“六个一”工程建设，共投入4700多万元，建设村道73公里，修建水渠170公里，解决3508名群众的安全饮水问题。创建名村示范村3个、文明村5个、卫生村2个、生态村2个。
扶贫工作成效显著。积极开展扶贫“双到”工作，落实精准扶贫。一是技术帮扶。采用“合作社+基地+扶贫户”的帮扶模式，帮助全镇28户贫困户在今年底前全部脱贫，人均年纯收入达7500元。二是项目帮扶。共投入1080万元，实施扶贫项目49个。三是就业帮扶。组织各类农业技术培训、再就业培训和扶持发展计划，切实确保每个贫困劳动力实现正常就业。四是智力帮扶。发挥各类扶贫助学金的作用，对就读中、小学的贫困家庭子女提供资助，落实贫困户子女免费入读中等职业学校政策。五是保障帮扶。积极争取国家有关政策支持，协助贫困对象购买新农保、新农村养老保险等社会保障项目，开展各类慰问帮扶活动，营造良好社会氛围。
发展蓝图
全力推动发展助力乡村振兴
今后，牛江镇将全面实施乡村振兴战略，以打造宜人宜居宜业宜游新牛江为目标，全力推动经济社会各项事业发展。
全面深化改革开放，主动融入粤港澳大湾区建设。一是主动对接，全面融入湾区建设。加快开春高速牛江段建设，完善全镇交通道路网络，加强公共基础设施建设，为恩平打造粤港澳大湾区生态之城贡献力量。二是发挥优势，提升对外开放水平。充分利用华侨资源丰富的优势，巧借“外”力，不断拓宽本地市场，进一步提升全镇对外开放水平。三是抓住关键，营造良好政商环境。深化“放管服”改革，不断提升改革开放水平。
全面搞活特色经济，推动实现高质量发展。一是抓精准招商。实行增资扩产和异地招商“两手抓”，努力盘活闲置用地，积极引进更多休闲旅游项目。二是抓现代农业。加快制定全镇富硒产业发展近期及中长期规划，积极打造“富硒小镇”。
科学谋划发展布局，提高发展平衡性与协调性。一是抓基建。开展村道硬底化、村村通自来水等一系列民生工程建设，打好“交通大会战”。二是抓扶贫。创新打造牛江镇“小康农场”，确保今年全镇26户贫困户全部实现脱贫。三是抓环保。全面推进环境资源整治与保护工作，全面推行河长制。四是抓平安。加快推进“大综治”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，以扩建镇“农技戒毒·生产康复”孵化示范基地为突破口，不断巩固禁毒成果，全力建设“平安牛江”。
全面加强党的建设，营造风清气正的政治生态。一是坚持党的领导。认真履行“两个维护”政治责任，加强意识形态阵地建设，实现党的教育全覆盖、常态化。二是抓“头雁工程”和队伍建设。选优配强基层党组织“领头雁”，严把党员发展准入关，提高发展党员工作质量，打造忠诚、干净、担当的基层党员干部队伍。三是抓党建服务。以打造“红色＋”党建品牌为主线，推进党建示范工程建设，着力构建基层党建“10分钟服务圈”。四是抓好反腐倡廉。认真执行中央八项规定及其实施细则，坚决反对“四风”，为牛江经济社会各项事业发展创造良好的政治环境。
文/周晓营吴悦强
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