惠州市检察院检察长杨宇：争创一流，奋力迈进全省检察机关第一方阵去年共批捕犯罪案3819件5927人

B检察院报告

南都讯 3月1日，在惠州市第十二届人民代表大会第八次会议上，惠州市人民检察院检察长杨宇代表市人民检察院向大会作报告。2020年，惠州各项检察工作取得新进展，市检察院党组提出“争创一流，奋力迈进全省检察机关第一方阵”的工作目标，为推动惠州检察再上新台阶发出响亮的“动员令”。

受理审查逮捕涉黑恶案件10件35人

2020年，惠州全市检察机关把服务保障“六稳”“六保”作为检察履职的重要使命，结合惠州实际，制定惠州检察机关服务保障市委中心工作实施意见，为“双区”建设和国内一流城市建设营造良好的法治环境、政务环境、生态环境。

2020年，惠州检察机关共批捕犯罪案件3819件5927人，起诉5691件8118人。提前介入涉疫案件37件，批捕涉疫刑事犯罪案件67件78人、起诉69件78人。对涉黑及重大涉恶案件100%提前介入，共受理审查逮捕涉黑恶案件10件35人；受理审查起诉27件145人，全部审结起诉。强化与监委沟通协调，起诉职务犯罪105人。

2020年，惠州检察机关依法起诉金融犯罪29人、非法集资类犯罪9人、涉扶贫资金犯罪2人。共办理司法救助案件29件，救助70人，发放救助金109.8万元。对涉环境污染的行政公益诉讼，提出检察建议61件。办理固体废物污染类刑事附带民事公益诉讼案件17件23人，提出赔偿修复生态、治理环境费用8500多万元的诉讼请求。通过办案督促治理被污染、损毁的耕地、林地223亩，督促清理固体废物、生活垃圾2000余吨。办理水污染、海洋污染类公益诉讼案件109件。

审前羁押率同比下降16.92%

据介绍，2020年惠州全市检察机关通过履行法律监督职能，助推国家治理体系和治理能力现代化。认真落实最高检“客观公正”“少捕慎诉”等理念，降低逮捕率、审前羁押率，做到能不捕的不捕，能不诉的不诉，能不羁押的不羁押，有效减少社会对立面。全年共不批捕1830人，不起诉1156人，分别占同期案件的23.59%、12.41%，审前羁押率同比下降16.92%。

正确把握检察监督与检察办案的关系，依法开展侦查监督、审判监督和刑事执行监督。共监督公安机关刑事立案23件、撤案128件。纠正移送起诉漏罪案件61人，纠正漏捕漏诉263人，向法院提出抗诉30件。提出纠正侦查活动违法件次全省排名第二，监督撤案数全省排名第三。

刑事执行监督规范有力，共向被监督单位提出书面监督意见1763件，纠正一起执行依据错误案件。与惠州监狱建立罪犯重病报告制度，对“三类罪犯”减刑、假释案件进行严格审查把关，共办理减刑、假释、暂予监外执行监督案件6438件。

全市检察机关办理认罪认罚从宽案件的适用率为82.53%，提出确定刑量刑建议占比67.19%，适用速裁程序案件占比29.07%，均排名全省前列。

公益诉讼案立案数同比上升308%

2020年，全市检察机关深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动。共发出行政诉前检察建议106份，提起刑事附带民事公益诉讼22件。全市公益诉讼案件立案数同比上升308%，诉前程序数同比上升130%，起诉数同比上升255%，均排名全省前列。

龙门县检察院发出检察建议，推动龙门实现全域禁猎、设立三年禁猎期。推动“军地”牵手，会签了《关于建立军地公益诉讼协作机制的意见》，对全市各地英烈设施及烈士墓园开展集中排查，向有关单位发出行政诉前检察建议，实现对国防、军事等领域以及英烈名誉荣誉的公益保护。开展校园周边食品安全和网络食品安全专项整治工作，共办理公益诉讼案件40件。积极开展“基本养老金领域国有财产保护”“涉税国有财产保护”等专项工作，督促依法追回国有财产逾千万元。

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