以人民为中心 让城市更美好
深圳实施文明行为促进条例，并启动“垃圾不落地，东门更美丽”文明行动。图为深圳罗湖中心城区。南方日报记者鲁力摄
珠海创新全民阅读服务，“书香味”助力城市品质升级。
南方日报记者关铭荣摄
十余名来自东莞长安第一小学的学生在白布上作画，描绘东莞长安镇美好生活图景。南方日报记者陈伊纯摄
创文明之城
星湖之畔，数座休闲公园环湖而立，点亮城市绿道；丹霞山下，志愿者们定时清扫路面，“仁爱之城”绽放德善之风；图书馆里，开放包容的公共文化服务，让外来民工也有精神栖居之地。
以人为本，和谐共生。
结合创建文明城市活动，广东各地持续不懈行动，助力转型升级，提升民生福祉。
光阴流转，清风拂过，文明之花开遍南粤大地。一座座崇德向善、宜居宜业的城市，绽放出光彩。上个月公布的第六届全国文明城市榜单中，广东新增肇庆市和德庆县、仁化县3市（县）。3名“新秀”的加入，让广东文明城市群阵容更为璀璨夺目。
●南方日报记者陈伊纯
文明创建
打造安居乐业之所
文明创建，为民惠民。
一场场环境整治行动，让脏乱街道焕发新颜；一次次文明理念宣讲，培养市民良好生活习惯；一批批志愿服务活动，掀起助人为乐良好风气；一处处新时代文明实践站，构建起群众“家门口的精神家园”。
细微之处见光彩。文明新风，为百姓生活增色。
“现在每天逛市场，就像逛超市一样舒心。”谈及如今的生活感受，肇庆市民何姨舒心地笑了。此前，她所居住的端州区康乐社区，路面坑洼不平，污水遍地。今年以来，结合文明城市创建活动，全市开展环境整治，康乐、新瑶池市场以及周边环境也在整治范围之内。经过数月持续的努力，原本杂乱无章的小区，慢慢地变干净、整洁，焕然一新。
当善良成为城市基因，当敬业奉献成为城市精神脊梁，当遵守秩序成为全民共识，城市，还会散发出怎样的魅力？
在近日颁布的“中山好人榜”中，有43人上榜。他们当中，有连续奋战疫情前线60多天的基层干部，有投身定点医院抗疫、一守就是50多个日夜的医护人员，更有深入社区开展防疫工作的志愿者……“我为人人、人人为我”的理念在中山持续发扬，为这座博爱之城注入暖流。
“您好，请走斑马线！”长时间来，云浮城区的多个十字路口处总有许多志愿者的身影，化身为一道文明风景线。在交警和志愿者的共同引导之下，越来越多的市民开始守秩序、讲道德，共同维护着文明和谐的交通环境。
作为反映城市整体文明水平的综合性荣誉，全国文明城市称号具有极高的含金量，但创建难度也极大，需要凝聚全城共识，汇聚全民力量。因此，也有人说，创建文明城市，是全体市民共同的事业。
在创建文明城市的过程中，不经意间，城市悄然发生着变化：人居环境越来越靓，公共服务越来越齐备，社会治理体系也不断完善——点滴的变化不是一蹴而就，却让群众看在眼里，并且在生活和工作中实实在在地感受到。
长效治理
破解难题打造城市气质
作为深圳形成时间最早、最成熟和最具规模的商业旺区，位于罗湖区的东门步行街集购物、休闲观光为一体，深受群众与游客欢迎。据统计，这里日均人流量为40万人次，节假日时高达80万人次。
但十几年前，这里也不是那么光鲜——小贩聚集、秩序混乱、垃圾遍地，脏乱差的环境，备受诟病。从2013年开始，深圳实施文明行为促进条例，并启动“垃圾不落地，东门更美丽”文明行动。不文明行为“曝光台”、“商家自治”模式……多措并举，让垃圾问题最终得到改善，步行街的环境也成功扭转、改善并持续向好。
而今，再次漫步在东门步行街，古建筑与现代化商场交相辉映，商业活力满满。人流穿梭如织，秩序井然有序，街道干净整洁，成为外地人到深圳旅游的“打卡点”之一。
为了让城市更美好，各地持续不断开展人居环境整治。今年8月，汕头市金平区西陇社区全面启动生活垃圾分类工作，一个月的参与率就超过九成，群众热情高涨，为当地文明创建注入垃圾分类“微力量”。
韶关市仁化县城口镇是红军长征途中的重要一站。该镇去年启动“139”镇街提升工程，围绕镇区街道、红色广场等九大项目进行改造提升，如今，路边乱搭乱建乱摆卖现象得到整治，街道容貌得以改善。
在文明城市创建过程中，一些“老大难”问题就像“硬骨头”，难“啃”，却又不得不“啃”。比如，城市卫生保洁不及时、市容市貌老旧、公厕脏乱等，都是遭受诟病的问题。
难题，需要找到破解的办法。深圳市坪山区推进常态化卫生清洁志愿服务活动，还创新开展公共文明指数测评工作，对各街道、各相关部门进行打分排名，进一步推动文明创建活动持续进行。
梅州投入300多万元，将脏乱差的西区市场升级改造工程列入城区城市建设管理“十个一批”民生实事项目，通过增设排水沟加强市场的排水能力、采用瓷砖构筑外立面美化外墙、每日安排工作人员巡察督导卫生状况等做法，让破旧市场最终变身为整洁购物环境。
绵绵用力，久久为功。结合文明城市创建活动，各地也逐渐摸索出了更为良性、持续的城市治理之路。
佛山建立起巡查督导机制，实施全年度、全区域、全覆盖的城市管理考评，考评机制覆盖村居一级，城市管理由粗放向精细、由静态向动态、由单向向互动转变。
肇庆四会加快推进数字城管建设，建成数字化城市综合管理系统并投入使用，有效推动城市管理模式向精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖转变。
深圳坪山依托智慧管理平台，发挥网格化社会治理体系优势，将文明城市创建融入日常巡查范围，实现集中受理、统一分拨、实时反馈、全程监督，形成高效精准的长效处置机制。
广东还部署了精神文明创建九大行动，包括开展高速公路沿线环境优化行动、文明村镇创建提质行动、乡村文明实践志愿服务提升行动等。这些部署为各城市发展提供了方向。各地也纷纷出台实施方案，有针对性地推动精神文明创建提质扩面，达成全民共识。
由外而内
擦亮城市最美底色
创建文明城市，是构建和谐社会的重要载体。城市的美好形象，正不断根植于群众脑海，浸润百姓心中。
10月29日下午，一场文明周主题活动在东莞市长安公园举行。莲花山、长安门、图书馆、茅洲河……现场，十余名来自长安第一小学的学生在白布上作画，笔触稚嫩，却生动绘出了长安镇的美好生活图景。
该校的老师朱德甜表示，他们时常会引导孩子了解莲花山下人杰地灵的故事，让学生们从小就能感受到美丽而有内涵的城市气质。文明周期间，当地还开展了公益宣传、“感恩有你”好人巡展、新时代文明实践志愿服务项目创建分享会等活动，不断弘扬文明理念。
在韶关，随着城市环境净化、生态绿化、容貌美化、交通畅化、改造提升工程和“善美韶关”品牌建设工程推进，城市面貌已然大变样，人民群众幸福感、获得感显著增强。
在惠州惠东，当地合理利用公共资源，改造现有城市空间布局，建成多个主题公园，将核心价值观以百姓喜闻乐见、通俗易懂的形式融入到城市空间与群众生活当中。
随着文明创建行动不断深入，改变开始发生在方方面面：人文氛围浓郁了，市民友善了，公共服务也暖人心了，城市治理能力也升级了。
斑马线前礼让行人，成为不少城市中的亮丽风景线，文明出行内化为市民的行为准则；公共文化服务为市民群众生活注入艺术气息，鼓励人们发现美、追求美；在榜样力量的引领下，见义勇为、助人为乐之风气浸润街巷，深深植入群众心间。
在东莞市潢涌村，随着多样化文化志愿活动的开展，从前闲暇时喜欢约好友打牌的梁女士已彻底摆脱牌瘾。“我现在有空就练瑜伽，跳舞唱歌。”她指了指身边的舞友们，笑意盈盈：“你没发现我们都变漂亮了吗？”
在文明风气熏陶下，越来越多的广东群众加入到创建队伍中，为城市治理注入源源不断的动力。广州青年志愿者协会刚刚入选第六届全国文明单位，在该协会副会长魏晓丽看来，志愿服务能够提升精神境界，也能影响、感染身边人，在更大范围内传播奉献精神。“近两个月来，广州市注册志愿者人数就增加了40余万，可以说，"人人争当志愿者"的氛围已经形成了。大家都自发地想要参与社会治理，共同去建设我们的城市。”
志愿服务的发展，极大促进了城市基层治理水平提高。走在羊城大街小巷，处处都能看到佩戴着红袖章的“广州街坊”，他们出现在大街小巷，巡逻守望，消除隐患，积极发挥着矛盾纠纷调解员、平安法治宣传员、公共文明引导员的作用，全力守护着城市的平安和谐，成为新时代平安广州群防共治的重要民间力量。
广州社情民意研究中心连续20多年的追踪调查显示，2019年度广州社会治安满意度为86%，达到历年最高位。
如春风化雨，文明新风，正在使南粤各地焕发出光彩。
策划统筹:谢思佳洪奕宜
延伸
找寻特色发展之路助力美丽城乡建设
风光秀丽、旅游资源丰富的肇庆，自古以来便是中原文化与岭南文化、西方文化与中国传统文化的交汇处。今年，肇庆成功入选第六届全国文明城市。
不断提升民生福祉，是城市发展的初心。近三年来，肇庆各级党组织、党员、干部从民生实事入手，解决群众困难，打通瓶颈路、民生微实事、数字政府、四级联创等一项项措施逐步推进。
此次入选全国文明城市的德庆县，隶属肇庆。作为广东境内15个秦汉古县之一，德庆历史悠久，县内水陆交通方便，村村可通公交车，走西江水路则能通穗港澳。创建文明城市以来，德庆全力打造崇德之城、文明之城，广泛开展崇德道德模范、崇德孝美之星、崇德文明家庭等典型评选及宣传引导，倡导文明新风。
隶属于广东韶关的仁化县，也是岭南古郡。丹霞山下，锦江河畔，仁化在文明创建中经历了一场城镇变迁之美。开车驶入环丹霞山国省道沿线，绿荫环绕，体验舒适。暮色下，黛瓦白墙的房屋韵味悠然。去年以来，该县对环丹霞山国省道沿线两旁800多栋房屋外立面进行了粉刷，并融入当地红色历史、丹霞旅游文化等元素，展示区域特色。如今的丹霞山旅游环境得到优化，更是重塑了旅游新形象，受到更多游客关注。
城市需要文明，乡村同样需要文明。
在奔向全面小康进程中，农民文明素养和农村社会文明程度的提升，是不可或缺的一环。创建文明村镇，既有助于乡村治理，又能够带动乡村振兴。
在中央文明办公布的第六届全国文明村镇名单中，广东有71个村镇入选。
古树、小池、祠堂、山峦……走进中山市三乡镇桥头村，纯朴的乡村文化元素正组合成一幅田园山水画。放眼望去，稻田青山一览无遗，独具魅力。
此前，三乡村的垃圾处理不到位，堆放处总是污水横流、蚊虫萦绕。而今，新型的环保垃圾屋外干净整洁，几乎无异味。屋内三个垃圾箱整齐排放，墙角还摆放了毛巾、消毒水。
美丽乡村创建，已成为广东许多村镇的共识。
今年6月，第二届广东十大美丽乡村系列评选活动正式启动。此前，广东先后部署开展了省级新农村连片示范建设、珠三角农村五大“美丽行动”等，推进全省1.97万个行政村全域开展人居环境整治。
近日，实地考察行程启动。在珠海市万山区桂山镇桂海村，渔民的石头屋被改造为民宿，沿海而居，依山而建，美轮美奂。经整治，村里的房屋外立面改善了，周边景观提升了，村居配套设施完善了，渔村颜值更为增色。
位于清远市连南县的金坑村，正积极打造“红色村”党建示范工程、“生态康旅别样红”两个党建品牌。依托红色基因、茶园观光、立体森林景观、民俗文化、传统民居等特色资源，该村充分发挥党组织、合作社和理事会“三驾马车”作用，为旅游发展注入源源动力。
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