“看好自己的楼 守住自己的家”西区街道构建党建“四级网格体系”，打通基层治理“最后一米”

动员广大党员干部分片包干，构建起“片区——村居——小区（村民小组）——楼宇（出租屋）”四级网格体系，做到“一片区一分队、一村（居）一专班、一小区一干部、一楼宇一楼长、一企业一网格”，将力量下沉到基层“最后一米”，为街道办与群众之间架起一座沟通的桥梁，这是大亚湾西区街道今年来探索并启动的一项工作。历经4个余月的摸索实践，这一体系已经从疫情防控体系，衍变为街道抓党建、促民生、建设和睦互助大家庭的重要渠道。

源起

防控新冠肺炎疫情 加速网格体系形成

西区街道西邻深圳，北连惠阳，面积虽仅95.8平方公里，但下辖24个村（社区），户籍人口约5.3万人，外来人口突破30万人，辖区企业415家，“三小”场所1万多个，是涵盖大商圈、大型厂房、现代物业小区、城中村的“社会治理综合体”，面临着较为艰巨的社会治理难题。

这一难题，在新冠肺炎疫情袭来时尤其显得突出。如何充分发挥基层党员的力量服务群众？在新惠社区，社区党支部书记伍灵犀提及“四级网格体系”新模式探索过程时感慨道：“用心完成群众交给我们的工作，用生命去捍卫群众的权益，他们终将会感受到我们的心意。”

他的感慨并不无道理。在疫情防控初期，由于群众对社区工作人员的不信任、不理解，发生过不少“摩擦”。如今已成为网格员的方玲就是其中之一：“你是不知道，我差点儿和伍书记干过架呢！”

原来，在社区开展体温测量、人员信息搜集等防疫工作时，方玲曾因不理解社区工作而与工作人员发生言语冲突。但当目睹伍灵犀等社区工作人员在配合医护人员处置一宗群众发热案例时，她震撼了：“社区工作人员仅戴着一只口罩，冒着生命危险为群众服务，这样的场景深深印在我的脑海中。”方玲说，这件事发生之后，社区工作人员平日里的热诚渐渐浮现在她脑海里，让她切实感受到，工作人员是真的在为业主们服务。

随后，在方玲等业主的呼吁下，许多业主纷纷加入到社区志愿者行列，开始进行疫情防控宣传、送菜上门等工作。2月26日后，伍灵犀大胆地将32名社区志愿者转化为四级网格员，并分批次进行疫情防控培训。当“四级网格体系”实行之后，这群打通基层“最后一米”的网格员，更是在疫情防控工作中发挥着不可或缺的作用。

发展

街道全面铺开“楼长制”

激发基层工作者创新精神是西区街道办的优良传统。这一做法不仅为基层与街道办之间架起一座沟通的桥梁，更为街道的治理起到群策群力的作用。3月上旬，新惠社区在得到街道办领导的大力支持后，率先实行“社区干部+社工+楼长”的工作模式。

“通过社区干部的组织协调，充分发挥社工、楼长的固有优势为当地居民解决难题，是这模式的优势所在。”伍灵犀说，在社工专业技能和楼长与邻里良好关系的加持下，许多小区存在的“疑难杂症”都得以解决。

4月21日，新惠社区的党员、社工、物管和业主们，针对电动车上楼充电的危险行为成立了一支特别行动小组，在西区街道某小区开展了特别的“扫楼”活动。四级网格员们凭借熟络的关系，了解到住户坚持上楼充电的缘由，经与区安全办、消防大队及小区物业多方协同工作，小区加强对地下停车场的安保工作，并承诺后续将加装充电桩，以实际行动解决部分群众的担忧，使该类危险现象得到有效治理。“现在网格员不仅仅是简单地协助工作，而是在社区治理中起着不可或缺的作用，这将书写小区公共安全治理新的篇章。”伍灵犀说。

新惠社区对“四级网格体系”的成功铺开，是西区街道各社区奋斗的缩影。当前，该街道已全面铺开“楼长制”，在三级党建网格的基础上，进一步细化搭建1386个第四级党建防护网格，将防控网格设在街巷、布在楼宇（出租屋），动员广大党员群众担任楼宇（出租屋）网格员（楼长），共同“看好自己的楼，守住自己的家”。

在此基础上，西区街道数千名党员群众纷纷主动报名。经过筛选，1386名党员群众担任楼长，发挥其人熟、地熟、情况熟的优势，动态掌握重点人员家庭信息和去向动态，确保不漏一户、不落一人，打通了疫情防控“最后一米”，不仅为当下的疫情防控提供保障，更为未来街道构建良好的社会治理格局奠定了坚实的基础。

惠州日报记者黄旭新

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